新春伊始，廣東推進粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)接連傳來好消息。
日前，《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實施方案》正式印發(fā)，南沙將創(chuàng)建全國首個“國際化人才特區(qū)”。而根據(jù)中科院明珠科學(xué)園的一份設(shè)計招標公告，項目涉及的中科院廣州分院、中科院南海海洋研究所擬整體搬遷至南沙明珠科學(xué)園。
在深圳前海媽灣跨海通道施工現(xiàn)場，機器轟鳴，運輸車來來往往，工人在忙碌施工。作為深圳首條海底隧道，前海媽灣跨海通道主要承擔(dān)南山港區(qū)疏港貨運交通任務(wù)，減少貨運交通對前海片區(qū)市政交通和環(huán)境的影響，預(yù)計將于2023年底完工。
近日，記者走訪了南沙、前海、橫琴等地發(fā)現(xiàn)，從重大項目到科創(chuàng)平臺，從企業(yè)到服務(wù)機構(gòu)等，處處都在加速推進建設(shè)。廣東緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)重大歷史機遇，充分發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的示范帶動作用，以更大魄力在更高起點上推進改革開放，為打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點貢獻力量。
科創(chuàng)資源加速集聚
在橫琴先進智能計算平臺內(nèi)，一排排服務(wù)器高速運行。每秒達116億億次的算力，正在為近百家來自全國各地的企業(yè)和科研機構(gòu)提供算力支撐，推動這些企業(yè)在人工智能、健康醫(yī)療、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的發(fā)展，獲益者不乏設(shè)立在澳門的企業(yè)和機構(gòu)。
“目前項目一期已完成，二期第一批設(shè)備投入使用，并已在澳門設(shè)立分中心�！睓M琴先進智能計算平臺的郭震博士說，平臺的核心計算單元采用寒武紀最新一代人工智能芯片，項目全部建成后，該人工智能計算平臺的運算能力將進一步提升，向全球規(guī)模最大的人工智能超算中心邁進。
依托橫琴先進智能計算平臺的算力優(yōu)勢，粵澳先進智能計算聯(lián)合實驗室也應(yīng)運而生，成為國內(nèi)唯一的粵澳聯(lián)動智能計算實驗室。該實驗室由大橫琴科技公司作為牽頭單位，聯(lián)合澳門大學(xué)、寒武紀、暨南大學(xué)等單位合作共建。
談及這個粵澳聯(lián)合實驗室的未來，郭震描述了這樣一幅圖景：依托知識產(chǎn)權(quán)管理與科技成果轉(zhuǎn)化平臺，可面向企業(yè)需求進行精準化“定制”研發(fā)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，助力粵澳打造先進智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
而在100公里開外，位于南沙科學(xué)城的中科院廣州明珠科學(xué)園一期項目，正在緊鑼密鼓地建設(shè)中，計劃于2022年底前基本建成。在這里，中國科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院、力學(xué)所南方中心、沈自所智能院、中科院廣州分院、南海所、華南植物園等新建科研院所、遷建科研院所以及三個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等一批重點項目建設(shè)也已全面鋪開。
科創(chuàng)平臺在快速推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在借助科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。“十四五期間，我們將啟動黃埔文沖公司下屬文沖廠區(qū)、長洲廠區(qū)搬遷至南沙龍穴基地，推動船舶造修業(yè)務(wù)在龍穴基地集聚發(fā)展�！敝袊凹瘓F黨組成員、副總經(jīng)理孫偉說，接下來將大力推動綠色船舶建造。
目前，廣船國際的手持LNG雙燃料動力船舶訂單達到14艘，數(shù)量國內(nèi)第一、世界領(lǐng)先。通過持續(xù)開拓電池動力技術(shù)應(yīng)用，廣船國際還承接了混合電力推進的雙向客滾船�！皬V船國際將積極把握‘雙區(qū)’發(fā)展機遇，大力推進深中通道沉管鋼殼、海上風(fēng)電裝備、深海養(yǎng)殖工船建設(shè)等，為廣東省實現(xiàn)海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型發(fā)展提供支撐�！睂O偉說。
貿(mào)易便利化進程提速
大年初七，廣州南沙綜合保稅區(qū)物流園內(nèi)一片繁忙，成千上萬的商品經(jīng)過打包、分揀，從南沙“全球優(yōu)品分撥中心”出發(fā)，送往千家萬戶�！翱缇畴娚獭汗�(jié)不打烊’，我們支持企業(yè)建設(shè)好跨境公共分撥中心，出區(qū)進口包裹可統(tǒng)一申報、統(tǒng)一集包分撥，可壓縮出區(qū)配送時間5—6小時�！睆V州海關(guān)所屬南沙海關(guān)相關(guān)負責(zé)人說。
目前，該中心已服務(wù)安利、達能、雀巢等100多家知名企業(yè)，形成全球攬貨、中轉(zhuǎn)分撥、進出口集拼等一站式功能平臺。南沙海關(guān)在該中心實施國際分撥智能化模式，綜合運用“兩步申報”、“兩段準入”、先入?yún)^(qū)后報關(guān)、倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管、分送集報等創(chuàng)新措施，便利企業(yè)開展國際分撥業(yè)務(wù)。
“這為企業(yè)開展進出口食品集拼、中轉(zhuǎn)、分撥、加工等綜合業(yè)務(wù)提供了極大便利。不僅有助于降低經(jīng)營成本，還吸引了同類型客戶入駐，為企業(yè)帶來了可以預(yù)期的發(fā)展紅利�！彬E德供應(yīng)鏈運營總監(jiān)吳云龍說。
發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)制度的創(chuàng)新優(yōu)勢，廣東正推動中轉(zhuǎn)、集拼、分撥等國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，逐漸成為貿(mào)易新動力。2020年，南沙跨境電商網(wǎng)購保稅進口增長30.6%，占全國1/5;前海推進“全球中心倉”“海運國際中轉(zhuǎn)分撥集拼中心”建設(shè)，跨境電商進出口增長2.6倍，其中前海綜合保稅區(qū)進出口增長13.8%。
與此同時，廣東自貿(mào)試驗區(qū)還著力提時效、優(yōu)流程、降成本，進一步促進貿(mào)易便利化。2020年，海關(guān)創(chuàng)新推行“兩步申報”“船邊直提”“運抵直裝”等措施，進出口整體通關(guān)時間較上年壓縮5成以上。
其中，在進口貨物“船邊直提”模式下，貨物從卸船至提離時間由原來4—6小時壓縮至5—8分鐘;出口貨物“抵港直裝”模式下，貨物的口岸停留時間由原來3—4天壓縮至2小時，通關(guān)流程、時間大幅壓縮，企業(yè)倉儲、物流成本明顯降低。目前，“船邊直提”和“抵港直裝”兩項措施已復(fù)制至全省主要港口。
此外，廣東自貿(mào)試驗區(qū)還大力拓展“粵港跨境貨棧”“離港空運服務(wù)中心”業(yè)務(wù)，香港機場與南沙、前海的“空陸聯(lián)運”時間壓縮一半以上。
粵港澳三地加速融合
走進澳門街坊會聯(lián)合總會廣東辦事處橫琴綜合服務(wù)中心，多功能室、木工房、康復(fù)室等設(shè)施齊全�！案黝惻d趣班很豐富，適合不同年齡階段�！苯�(jīng)歷著琴澳“雙城記”的呂阿姨說，家人白天在澳門上班，晚上回橫琴住。服務(wù)中心舒適的環(huán)境和新穎的服務(wù)手法，讓她體驗到多元有益的社會服務(wù)。
這是澳門街坊會聯(lián)合總會與橫琴管委會合作，共同在橫琴試點打造大灣區(qū)首個集社區(qū)家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、社工培訓(xùn)于一體的粵澳合作綜合性社會服務(wù)示范項目，每年服務(wù)超過2萬人次。
“我們希望改善并豐富橫琴居民的社區(qū)生活，推動居民建立街坊鄰居互助網(wǎng)絡(luò)。同時，加強社區(qū)居民的凝聚力，建立居民對社區(qū)的歸屬感�！睓M琴中心相關(guān)負責(zé)人說，希望能強化家庭功能，促進社區(qū)長者的生活質(zhì)量得到提升、兒童青少年全面發(fā)展、親子關(guān)系更加和諧、家庭更加和睦。
橫琴中心的建立，是促進粵港澳三地融合發(fā)展的縮影。近年來，廣東還通過不斷探索與港澳制度規(guī)則對接，促進粵港澳三地融合發(fā)展。僅在去年，前海和橫琴就為港澳71家建筑企業(yè)和270名建筑專業(yè)人士進行了執(zhí)業(yè)備案，橫琴認可470名港澳導(dǎo)游及領(lǐng)隊執(zhí)業(yè)資格，并推動澳珠社會工作者職稱評價和職業(yè)資格認可，開展澳門居民跨境醫(yī)保試點。
粵港澳合作平臺的建設(shè)也在有序推進。比如，南沙規(guī)劃建設(shè)21平方公里的粵港深度合作園，香港科技大學(xué)(廣州)等合作平臺正在加快建設(shè);前海計劃從2020年至2022年實現(xiàn)對港用地面積、容納港人數(shù)量和資金投入“三個倍增”;橫琴與澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)共建產(chǎn)學(xué)研示范基地，澳門4所國家重點實驗室在橫琴設(shè)立分部，粵澳合作發(fā)展基金完成22個項目174億元投資。
南方日報記者 昌道勵 陳曉
