廣東土壤污染防治年度工作計劃公開征求意見
建污染地塊開發(fā)利用負面清單
南方日報訊 近日,省環(huán)保廳組織編制了《廣東省土壤污染防治2017年年度工作計劃》(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)并向社會公開征求意見,公開征求意見截至2017年5月9日。
今年廣東將全面啟動土壤污染狀況詳查。根據(jù)《征求意見稿》,2017年底前,完成2.3萬個土壤污染重點行業(yè)企業(yè)空間位置遙感信息核查,完成約2萬個農(nóng)用地土壤樣品采集和制備以及60%的重點行業(yè)企業(yè)地塊信息收集。土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建立。2017年底前,省人民政府與各地級以上市、順德區(qū)人民政府簽訂土壤污染防治目標責任書,分解落實目標任務(wù),并委托第三方機構(gòu)對各地重點工作進展情況進行評估。
《征求意見稿》從工礦企業(yè)、涉重金屬行業(yè)、農(nóng)業(yè)污染、生活污染等方面對加強土壤污染源頭控制提出要求。加強重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,2017年底前,根據(jù)區(qū)域特征、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模以及土壤環(huán)境質(zhì)量狀況等,確定并公布不少于100家土壤污染防治重點監(jiān)管企業(yè),有關(guān)地方人民政府要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書。
加強涉重金屬行業(yè)污染管控方面,嚴格控制新增重金屬污染物排放,“十二五”期間未完成重金屬總量減排目標的地區(qū),原則上不再新建、擴建排放重金屬的重點行業(yè)生產(chǎn)類項目。
《征求意見稿》提出實施建設(shè)用地用途改變及流轉(zhuǎn)的土壤調(diào)查評估和分用途管理制度,自2017年起,根據(jù)已開展的建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估結(jié)果,初步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用的負面清單,并進行動態(tài)更新。
為確保各地落實“治土”任務(wù),《征求意見稿》提出,2017年9月底前,珠三角各地級以上市、順德區(qū)編制完成本地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,其他地市提出地區(qū)土壤污染治理與修復(fù)工作目標、重點任務(wù)及其項目庫,報省環(huán)保廳備案。2017年底前,完成全省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,報環(huán)保部備案。
此外,推動污染耕地土壤重金屬污染防治技術(shù)試點示范,江門、清遠、廣州、肇慶、韶關(guān)、惠州、佛山、梅州等市的產(chǎn)糧大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣,各開展2-3項受污染土壤的安全利用試點示范工程;廣州、中山、佛山、珠海市和汕頭市潮陽區(qū)、清遠市佛岡縣以及韶關(guān)市翁源、仁化縣等地于2017年底前各開展1項以上受污染耕地治理與修復(fù)試點示范工程;韶關(guān)仁化縣董塘鎮(zhèn)、翁源縣鐵龍林場,各開展1項受污染土壤的風險管控試點示范工程。自2017年起,各地根據(jù)實際需要,適時開展工業(yè)污染地塊試點示范。