南方日報訊 27日,省政府下發(fā)《關于統(tǒng)籌推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的實施意見》(下稱《意見》),明確到2020年基本消除城鄉(xiāng)二元結構壁壘,以落實全面建成小康社會要求,促進義務教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
萬戶以上居住區(qū)須配建中學
《意見》提出,全省義務教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調;城鄉(xiāng)學校布局更加合理,縣域內城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小,“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題得到有效解決,大班額基本消除,鄉(xiāng)村小規(guī)模學校(含教學點)達到相應要求;城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強。
全省各地要通過統(tǒng)籌“十三五”期間義務教育學校新建和改擴建校園校舍等項目,通過城鄉(xiāng)義務教育一體化、實施學區(qū)化集團化辦學或學校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,加大對薄弱學校和鄉(xiāng)村學校的扶持力度,促進均衡發(fā)展,限制班額超標學校招生人數(shù),合理分流學生,在保證零增量的基礎上,逐步消除現(xiàn)有大班額。
《意見》明確,從2017年秋季開始,一年級和七年級班額要達到《廣東省義務教育標準化學校標準》要求,到2020年基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額(進城務工人員隨遷子女占30%以上的學校,小學不超過50人,初中不超過55人)。
《意見》提出,各地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及鎮(zhèn)、村規(guī)劃時,應將配套建設完善的教育設施(包括義務教育學校設施和用地等)作為審查內容,并采取論證會、聽證會或者其他方式征求各相關部門、專家和公眾的意見。
同時,將教育配套設施建設納入控制性詳細規(guī)劃,居住區(qū)、小區(qū)用地“招拍掛”時應同時公布教育設施配套規(guī)劃條件;實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度,新建配套學校建設方案,相關部門應征得同級教育行政部門同意。
《意見》明確,嚴格執(zhí)行城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范,依法落實城鎮(zhèn)新建居住小區(qū)配套標準化學校建設,1萬戶以上的居住區(qū),必須單獨配建中學;3000—5000戶居住區(qū),至少應配建一所小學。
嚴格新建小區(qū)的規(guī)劃驗收,未經核實或經核實不符合規(guī)劃條件的,不得組織驗收。
推進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展
《意見》還提出,推進義務教育均衡優(yōu)質標準化發(fā)展和現(xiàn)代化學校建設。到2017年,基本實現(xiàn)全省義務教育標準化學校全覆蓋。到2018年,珠三角地區(qū)公辦義務教育現(xiàn)代化學校覆蓋率達65%以上。到2020年,珠三角地區(qū)公辦義務教育現(xiàn)代化學校覆蓋率達85%以上,粵東西北地區(qū)公辦義務教育現(xiàn)代化學校覆蓋率達68%以上。
各地要對照省統(tǒng)一標準,切實改善學校辦學條件,落實義務教育學校管理標準,提高學校管理標準化水平,力爭在2017年底前基本實現(xiàn)義務教育標準化學校全覆蓋。完善寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學標準,適當提高寄宿制學校、規(guī)模較小學校公用經費補助水平,通過政府購買服務等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校提供工勤和教學輔助服務。