據(jù)南方日報報道：1月6日，十八屆中央紀委七次全會在北京召開，習近平總書記強調，標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。

　　實際上，習近平總書記在2013年召開的十八屆中央紀委二次全會上就提出了標本兼治的要求。他指出，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗。

　　經(jīng)驗表明，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)，深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治，既要以“零容忍”的態(tài)度“拔爛樹”“治病樹”“正歪樹”，也要靠治本，“找病根”“清淤泥”，從源頭上防治腐敗。

　　黨的十八大以來，廣東在始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時，堅持治標不松勁，不斷以治標促治本，積極探索深化標本兼治的有效途徑，效果明顯。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年，全省紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報量下降10.3%，涉及省管干部的初次舉報下降3.6%，巡視發(fā)現(xiàn)涉及領導干部嚴重違紀問題線索也大幅度下降，減存量、遏增量取得成效。

　　推進“以案治本”工作 ？？

    為違紀違法易發(fā)高發(fā)的部門開“藥方”

　　4月1日，省紀委發(fā)布消息，省科技廳黨組成員、副廳長鐘小平因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織審查……我省科技系統(tǒng)因腐敗落馬官員又添新成員�？此啤扒逅�衙門”的科技系統(tǒng)，從2013年7月起，在兩年不到的時間內，有包括省科技廳原廳長李興華等70多名黨員干部落馬。

　　面對這些在同一領域反復發(fā)生的腐敗問題，紀檢監(jiān)察機關更需要找準“病灶”，斷絕病根、著力治本，否則就容易陷于“光打不防、越打越忙”的困境。

　　基于這一認識，廣東在反腐敗斗爭策略上，堅持治標與治本的辯證統(tǒng)一，牢固樹立“紀委不查案是失職，只查案不治本是不稱職”的觀念。而隨著標本兼治的深入推進，按照“查辦案件—找出癥結—完善制度”的工作思路，著眼于防止類似問題在案發(fā)單位反復發(fā)生。

　　由此，“以案治本”這一全新防治腐敗模式，在廣東應運而生。我省科技系統(tǒng)很快成為推行“以案治本”這一防腐新模式的重要戰(zhàn)場：以問題為導向找準“病理圖”，對科技業(yè)務管理體系進行頂層重構和流程再造，改革資金配置結構和投入方式，有效解決分散重復、封閉低效、權力尋租等問題，在全國科技界產(chǎn)生了廣泛影響。

　　隨后，省司法廳、省財政廳、省水利廳、省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)、省地質局等案發(fā)單位，也相繼開展了“以案治本”工作。省紀委相關負責人介紹，隨著“以案治本”工作的逐步深入，產(chǎn)生了“查辦一個案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問題”的效果，推動了“不敢腐”向“不能腐”轉變。

　　嚴管“八小時以外”活動 ？？

　　重點監(jiān)督拉幫結派搞“小圈子”等12種行為

　　工程建設領域一直是腐敗易發(fā)高發(fā)地，在我省國資委黨委巡察辦結2015年度巡視巡查發(fā)現(xiàn)的111個具有一定普遍性問題中，工程建設領域的問題有26個，占比23.4%。

　　面對“工程建設領域腐敗”這一頑疾，省紀委、省監(jiān)察廳一方面嚴肅查處涉及工程建設領域的腐敗案件，同時也積極推進政府投資重大工程廉潔風險同步預防。

　　港珠澳大橋項目成為廣東“工程建設領域反腐敗”的試驗田：2012年3月，省紀委、省監(jiān)察廳首次對政府投資重大工程項目開展廉潔風險同步預防，并由“省港珠澳大橋工程廉政建設工作領導小組—派駐監(jiān)察專員辦—特聘監(jiān)察員—廉政監(jiān)督員”組成四級廉政監(jiān)督網(wǎng)絡體系，對行政主管部門、監(jiān)督部門以及3家建設主體和逾百家參建單位，實現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋，“重點盯防行政審批環(huán)節(jié)的以權謀私、招投標環(huán)節(jié)的違規(guī)操作、監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的權力尋租、物資采購環(huán)節(jié)的‘吃拿卡要’及資金管理環(huán)節(jié)的‘中飽私囊’，最大限度防止腐敗行為發(fā)生。”省紀委相關負責人說。

　　此后，廣東繼續(xù)深入推進政府投資重大工程項目的廉政風險同步預防，推廣應用廉情預警評估系統(tǒng)，同步開展第三方抽查評估，成效顯著。

　　與此同時，廣東還積極探索開展對黨員領導干部“八小時以外”活動的監(jiān)督，嚴管領導干部配偶、子女及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)活動：2016年4月，廣東公布了監(jiān)督黨員領導干部“八小時以外”活動12項重點清單，黨員領導干部拉幫結派搞“小圈子”、違規(guī)打高爾夫球、出入私人會所、利用職務影響從事奢侈品收藏和交易等12種行為，將被重點監(jiān)督……這是廣東率先開展落實全面從嚴治黨要求、加強黨內監(jiān)督、增強監(jiān)督針對性的又一新舉措。同年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)《關于進一步規(guī)范廣東省領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》。

　　推動新型政商關系 ？？

　　列交往正負清單，為政商交往提供一張“明白紙”

　　2016年4月22日，《省紀委省監(jiān)察廳關于推動構建新型政商關系的意見（試行）》印發(fā)實施，專門列出了政商交往的正負清單，給政商交往提供一張“明白紙”。

　　除此之外，我省還堅持“兩個尊重”“三個區(qū)分開來”，明確對17種情形可免于追究責任或減輕、從輕問責，既劃定紀律規(guī)矩“紅線”，又劃出干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”，最大限度寬容黨員、干部在履職盡責中的失誤，把嚴格監(jiān)督和關心保護干部結合起來。

　　與此同時，省紀委還在全省推進預防腐敗信息系統(tǒng)建設，該系統(tǒng)通過及時預警、信息比對、查詢檢索、統(tǒng)計分析、廉政評估、信息服務、任務管理和數(shù)據(jù)交換等核心功能，有效監(jiān)督領導干部個人有關事項、規(guī)范權力運行，提升源頭防腐能力。

　　目前，政府投資工程項目廉情預警評估系統(tǒng)已經(jīng)在全省推廣使用，并同步引入第三方評估，既有效節(jié)約了政府投資，又最大限度地避免腐敗行為發(fā)生。如根據(jù)系統(tǒng)預警和投訴，珠�？诎朵摻Y構工程中標價由4.92億元降到2.3億元，降幅達53.23%。

　　探索“廉潔示范區(qū)” ？？

　　廣東三個自貿(mào)試驗片區(qū)成為試驗田

　　2015年4月，廣東自貿(mào)區(qū)正式掛牌。面對自貿(mào)區(qū)這張沒有腐敗存量的“白紙”，廣東省紀委、省監(jiān)察廳先行先試，抓住促進權力規(guī)范透明運行這個核心，在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個自貿(mào)試驗片區(qū)深入推進開展廉潔示范區(qū)建設，全面提升自貿(mào)區(qū)的廉潔“軟實力”。同年12月，《關于推進前海建設“廉潔示范區(qū)”的工作意見》出臺，就“廉潔示范區(qū)”建設提出了10個方面68項具體措施；珠海推出《關于加快建設橫琴“廉潔島”的工作意見》，提出橫琴新區(qū)力爭到2017年，“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制基本建立。

　　省紀委還積極推動省人大常委會將“廉潔示范區(qū)”建設寫入《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，印發(fā)《加強“廉潔示范區(qū)”建設的指導意見》，制定10個方面任務、35條措施。同時，積極探索“制度、科技、文化”三位一體的防治腐敗新模式，著力打造教育、制度、監(jiān)督“三個平臺”，逐步構建不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”機制。

　　“誰提拔了，誰的家庭財產(chǎn)報告情況就要向社會全面公布，我們所有國家工作人員都100%核查，裸官在橫琴一律不得提拔任用。”珠海市橫琴新區(qū)黨委委員、區(qū)紀委書記、廉政辦主任羅亦寧說。