南方日?qǐng)?bào)記者 黃鴻基 黃進(jìn)

  “現(xiàn)在一定要修好枝,不然會(huì)影響來年茶葉的產(chǎn)量!迸R近年底,李果清特別忙碌。

  李果清是梅州市五華縣棉洋鎮(zhèn)綠水村村民,在2016年因殘和因?qū)W被確定為建檔立卡貧困戶。四年多來,在廣州交投集團(tuán)對(duì)口幫扶下,他種了20多畝茶葉,一年養(yǎng)殖四五批五黑雞,現(xiàn)在家庭年收入超10萬元,生活過得越來越好。

  走進(jìn)梅州市梅縣區(qū)丙村鎮(zhèn)蘆陵村,一眼望去綠意盎然,河岸邊種植的花卉綠植迎風(fēng)招展,柏油村道穿過全村,隨處可見的墻繪扮靚整個(gè)村莊。在持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造提升村容村貌后,蘆陵村還依托豐富的山水人文資源,走上了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

  從曾經(jīng)的“臟亂差”到現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村,蘆陵村只用了幾年時(shí)間。蘆陵村是全省2277個(gè)省定貧困村之一。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,變化的不僅僅是廣東各個(gè)貧困村的人居環(huán)境,其內(nèi)涵也更加豐富——農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更具發(fā)展?jié)摿、村民精神面貌煥然一新…?/p>

  在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專家咨詢委員會(huì)委員、中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴等專家看來,廣東推進(jìn)全省2277個(gè)省定貧困村大變樣,推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作各項(xiàng)工作走在全國前列,探索走出了一條具有廣東特色的解決相對(duì)貧困之路,為全國高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)“廣東方案”。

  貧困戶的新生活

  161.5萬相對(duì)貧困人口

  全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)

  吳戰(zhàn)輝是清遠(yuǎn)連州市豐陽鎮(zhèn)朱崗村村民,四年前,他家住著土坯房,種著幾畝薄田,農(nóng)閑時(shí)打打工。他愛人患有精神病,兩個(gè)小孩上學(xué),母親年老多病,日子過得艱難。

  在駐村干部的幫扶下,今年,吳戰(zhàn)輝一共種了65畝水稻,他算了一筆賬:65畝水稻,畝產(chǎn)大約1200斤,預(yù)計(jì)收入超過8萬元,加上幫人犁田、養(yǎng)鴨的收入,他一年收入超過16萬元。“日子越來越好!眳菓(zhàn)輝臉上洋溢著笑容說。

  生活過得越來越好的遠(yuǎn)不止吳戰(zhàn)輝一家。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全省實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6.3萬個(gè),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人9877名,帶動(dòng)貧困戶62.8萬人,年人均增收2476元。

  2017年8月,省委、省政府決定以2277個(gè)省定貧困村為突破口,從最基礎(chǔ)最薄弱的短板補(bǔ)起,推動(dòng)創(chuàng)建成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。

  如今,2277個(gè)省定貧困村正變得越來越美——行政村村莊規(guī)劃、人居環(huán)境綜合整治完成率達(dá)100%,生活垃圾得到有效處理的行政村比例達(dá)99%以上,20戶以上自然村雨污分流管網(wǎng)建設(shè)、污水處理覆蓋率分別達(dá)到99.7%和93.1%……

  在廣東省民族宗教委幫扶的清遠(yuǎn)市秤架瑤族鄉(xiāng)秤架村,駐村書記龔勁松親眼目睹了貧困戶黃小玉的變化。

  黃小玉一家以前只能打散工,收入不穩(wěn)定,生活負(fù)擔(dān)較重。“剛接觸時(shí),他們?cè)挾疾辉付嗾f一句。”龔勁松介紹,駐村工作隊(duì)通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),給黃小玉等人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。隨著收入的提升,心里有了底氣,而且就業(yè)使得她接觸的人越來越多,黃小玉越來越開朗,笑容常掛臉上。

  廣東通過實(shí)施“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三大工程,建成扶貧車間、扶貧工作坊1103個(gè),開發(fā)公益性崗位1.78萬個(gè),幫助全省41萬貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),其中就地就近就業(yè)22.9萬人,人均就業(yè)增收1.8萬元。

  據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至目前,2277個(gè)省定貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)33.5萬元,有勞動(dòng)能力貧困戶年人均可支配收入15147元,省內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下161.5萬相對(duì)貧困人口和2277個(gè)省定貧困村全部達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)。

  “廣東在這一輪扶貧中打造了以貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村的‘廣東特色’,探索了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接機(jī)制,成效比較突出,或?qū)⒃卩l(xiāng)村振興工作中繼續(xù)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)!蓖羧F說。

  經(jīng)濟(jì)大省的攻堅(jiān)戰(zhàn)

  激蕩政府與市場(chǎng)的力量

  在英德市浛洸鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村6000平方米的現(xiàn)代化蠶桑養(yǎng)殖基地,蠶寶寶在桑葉上進(jìn)食,“沙沙”作響。

  該基地是省絲綢紡織集團(tuán)幫扶鎮(zhèn)南村的項(xiàng)目之一。在它的帶動(dòng)下,截至2020年4月,鎮(zhèn)南村全村建檔立卡貧困戶132戶289人已全部脫貧!白叱隽艘粭l可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)奔小康之路。”省絲綢紡織集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  變化的背后,是政府與市場(chǎng)兩種力量的共同推動(dòng)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,廣東動(dòng)員全省21個(gè)地市、1.8萬個(gè)黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、近6.5萬名駐村干部,全省共向2277個(gè)省定貧困村選派第一書記4454名,累計(jì)投入1600多億元,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6.3萬個(gè),培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人7875名,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要依靠力量。

  廣東以區(qū)域?qū)趲头龅男问,組織珠三角地區(qū)6市幫扶粵東粵西粵北地區(qū)12個(gè)市1719個(gè)相對(duì)貧困村,派駐5597名駐村干部,投入130.94億元,幫扶相對(duì)貧困戶11.82萬戶、36.78萬人。

  青云山腳下的青云村,水泥路兩邊成片的扁豆田延綿千畝,在東莞市寮步鎮(zhèn)的幫扶下,韶關(guān)市翁源縣龍仙鎮(zhèn)青云村的扁豆種植業(yè)發(fā)展得如火如荼,過去人們常見的“綠豆豆”現(xiàn)在變成了“金豆豆”,現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)初見成效,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  青云村變美了,返鄉(xiāng)的村民多了,村子也越來越熱鬧了。

  作為經(jīng)濟(jì)大省,廣東市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),擁有超千萬市場(chǎng)主體,各類市場(chǎng)主體在競相迸發(fā)強(qiáng)勁活力的同時(shí),也積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投入脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中。

  起降訓(xùn)練、田間飛行定位、飛機(jī)拆裝……無人機(jī)科技企業(yè)大疆創(chuàng)新聯(lián)合各地植保植檢總站,舉辦植保無人機(jī)手培訓(xùn)班,通過免費(fèi)培訓(xùn)資源的注入,為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了一批技術(shù)過硬的貧困戶飛手。

  類似的企業(yè)幫扶故事,在廣東大地不斷上演。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),十年來,廣東首創(chuàng)的“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)平臺(tái)共吸引1000多家社會(huì)組織、近萬家企業(yè)、100多萬志愿者、2000多萬愛心人士參與,累計(jì)募集社會(huì)資金超300億元,對(duì)接幫扶400多萬建檔立卡貧困人口。

  瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)廣闊的消費(fèi)市場(chǎng),廣東在全國率先建立了東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場(chǎng),通過體系建設(shè),形成生產(chǎn)、流通、銷售全鏈條的消費(fèi)扶貧模式。

  市場(chǎng)的力量在這里激蕩,激發(fā)了活力。省扶貧辦的數(shù)據(jù)顯示,近三年來,廣東采購、銷售中西部地區(qū)扶貧、帶貧產(chǎn)品591億元,其中今年前11月約352億元。

  在汪三貴看來,市場(chǎng)這只“看不見的手”,盤活農(nóng)村資源要素,與政府這只“看得見的手”形成合力,動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn),形成了全社會(huì)參與扶貧的強(qiáng)大合力,推動(dòng)廣東脫貧攻堅(jiān)不斷取得新成效,“新冠肺炎疫情不影響今年如期脫貧,廣東‘兩種動(dòng)力’值得全國借鑒”。

  “鄉(xiāng)村精英”的回流

  從“依附”城市到“吸附”城市

  觀天嶂山腳下,碧水潺潺的螺洞河穿山坳而過,一座座農(nóng)家特色民宿錯(cuò)落山間。每逢冬末初春,汕尾市陸河縣水唇鎮(zhèn)螺洞村吸引著紛至沓來的游客。

  旅游帶旺了鄉(xiāng)村,外出的村民陸續(xù)回來發(fā)展。在東莞從事機(jī)械加工的彭健宣今年59歲,本想回家退休,看到螺洞村旅游紅火,便投入幾十萬元在老家建起了“山里人家”農(nóng)莊。

  開業(yè)一年多,生意火爆,彭健宣又?jǐn)U展店面建起了村里最大的農(nóng)家樂。為操持好生意,兒子和兒媳婦也陸續(xù)回村。

  據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到2020年,螺洞村吸引了超過150名外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建起“農(nóng)家樂”12家、民宿9間,特產(chǎn)店、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、木偶劇場(chǎng)等業(yè)態(tài)遍地開花。

    “外出‘鄉(xiāng)村精英’出現(xiàn)趨勢(shì)性人員回流。”同濟(jì)大學(xué)國家現(xiàn)代化研究院調(diào)研組近期在廣東十余個(gè)脫貧村調(diào)研后,如此總結(jié)這種現(xiàn)象。

  隨著脫貧攻堅(jiān)即將迎來收官,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)村有了一定競爭力,不僅能夠吸引外出的“鄉(xiāng)村精英”回流,對(duì)外地資源也能產(chǎn)生吸引力。

  這便是該調(diào)研發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)現(xiàn)象:不少示范村出現(xiàn)了從“依附”城市向“吸附”城市的轉(zhuǎn)變。

  陽江陽春,一彎湍急的漠陽江水,沖出無數(shù)的深峽與溪谷,也憑借獨(dú)特的地質(zhì)環(huán)境造就了廣東最大的桂花魚苗育種地。

  在陽春市山坪村,村里的田園綜合體項(xiàng)目名聲在外,項(xiàng)目總投資1158萬元,引進(jìn)廣東新威水產(chǎn)科技有限公司共同合作建設(shè)。

  新威公司還給村里帶來了先進(jìn)的桂花魚苗育種技術(shù),并建立起了統(tǒng)一的品牌、飼養(yǎng)管理、疾病防疫體系和分銷系統(tǒng),免去種養(yǎng)殖戶的后顧之憂。“陽春山區(qū)的水,能育出最好最肥的桂花魚!睂(duì)于項(xiàng)目的未來,新威公司相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿。

  黨的十九屆五中全會(huì)提出,要確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),并提出要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

  “以健全解決相對(duì)貧困長效機(jī)制為著力點(diǎn),推動(dòng)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人也描繪了未來的規(guī)劃,提出推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)支持政策全面運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,使幫扶政策總體穩(wěn)定、有機(jī)銜接、順利過渡。

  從“依附”城市向“吸附”城市的轉(zhuǎn)變,各種要素為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接注入新的力量。