新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（央廣網記者 夏燕 攝）

　　央廣網廣州7月8日消息（記者 夏燕）7月8日，記者從廣東省新聞發(fā)布會獲悉，為破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，廣東近期出臺了《廣清經濟特別合作區(qū)建設總體方案》（以下簡稱“方案”），賦予合作區(qū)充分發(fā)展自主權。

　　《方案》明確提出，要將合作區(qū)打造成為粵北地區(qū)全面融入粵港澳大灣區(qū)先導區(qū)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范區(qū)、以工補農以城帶鄉(xiāng)破解城鄉(xiāng)二元結構試驗區(qū)，助力全省形成“核”牽“區(qū)”一體發(fā)、“城”帶“鄉(xiāng)”融合互動的新路徑。

　　18條具體政策措施

　　廣清經濟特別合作區(qū)規(guī)劃面積達112.5平方公里，是廣東省唯一命名為經濟特別合作區(qū)的區(qū)域發(fā)展平臺。

　　廣東省發(fā)展改革委副主任、省大灣區(qū)辦常務副主任朱偉介紹，合作區(qū)由廣州主導開發(fā)建設、管理運營，清遠主要負責社會管理事務，雙方按約定分享開發(fā)收益。

　　在合作區(qū)經濟社會管理權限方面，《方案》提出18條具體政策措施，涵蓋經濟管理、自然資源管理和社會事務管理等方面。

　　“重點是簡政放權、激發(fā)活力，讓合作區(qū)有充分的發(fā)展自主權�！敝靷�強調，廣東會依法將部分省級經濟社會管理權限以清單形式下放或委托合作區(qū)管理機構實施。

　　《方案》還明確，合作區(qū)享有相應的財稅收益權和支配使用權，與廣州、清遠兩市和相關縣（市、區(qū)）建立利益分享機制。

　　此外，《方案》提出要進一步統(tǒng)籌制定合作區(qū)的配套政策措施，在財政、科技、用地、用能以及基礎設施建設等方面給予大力支持，鼓勵支持合作區(qū)在復制推廣自貿區(qū)創(chuàng)新經驗、農村土地改革等方面積極探索、先行先試。

　　推動廣清一體化發(fā)展

　　據悉，廣清經濟特別合作區(qū)包含“三園一城”，即廣清（清城）、廣德（英德）、廣佛（佛岡）三個產業(yè)園和廣清空港現(xiàn)代物流產業(yè)新城（廣清空港新城）。

　　清遠市委常委、常務副市長雙德會表示，清遠將同步做好合作區(qū)“一區(qū)三園一城”控制性詳細規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等專項規(guī)劃。

　　“廣清經濟特別合作區(qū)是廣清一體化高質量發(fā)展的重要平臺�！睆V州市副市長黎明表示，廣州將從基礎設施一體化、產業(yè)發(fā)展一體化、營商環(huán)境一體化等方面推進合作區(qū)發(fā)展。

　　其中，在產業(yè)發(fā)展方面，廣州將大力支持生物制藥、智能制造、汽車零部件、大數(shù)據、精細化工等產業(yè)在清遠轉型升級和集聚發(fā)展。

　　“同時將加快推行‘廣清通辦’業(yè)務，實現(xiàn)更多政務服務事項異地辦理。加快推進為符合條件的清遠專家發(fā)放廣州人才綠卡，吸引更多人才到清遠發(fā)展�！崩杳髡f。

　　據了解，“廣清一體化”經過近10年的努力，交通、產業(yè)、公共服務等方面均取得顯著成效。

　　目前，廣清城軌一期已通車運營，建成連接兩地高速公路5條，在建或規(guī)劃3條；“三園”累計落戶企業(yè)261家；各產業(yè)園區(qū)直接接軌“廣州開發(fā)區(qū)經驗”，教育、醫(yī)療等公共服務資源共建共享，廣清跨城通辦事項拓展至15項。