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北京:困境兒童可獲精準(zhǔn)幫扶

2017-12-22 07:16:00來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)

  昨天,北京市民政局正式成立兒童福利和保護(hù)處,這是省級(jí)民政部門(mén)中首家兒童福利和保護(hù)處,北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹,該處整合以前分散于多個(gè)處室中的兒童福利和保護(hù)工作,為困境兒童提供精準(zhǔn)幫扶,全面打造覆蓋全體兒童、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次兒童社會(huì)保障體系。

  統(tǒng)籌兒童福利保護(hù)工作

  近年來(lái),民政部門(mén)承擔(dān)的兒童工作逐步從孤殘兒童福利保障、流浪乞討兒童救助向更多社會(huì)困境兒童及其家庭提供福利保障、關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)方向拓展?傮w來(lái)看,本市困境兒童面臨的問(wèn)題可歸納為家庭經(jīng)濟(jì)貧困、監(jiān)護(hù)缺失或失當(dāng)、自身殘疾導(dǎo)致兒童面臨生活、醫(yī)療、教育、康復(fù)、照料、護(hù)理、社會(huì)融入等困難,甚至遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等。在兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)、安全保護(hù)等方面的制度還不完善;困境兒童保障工作體系尚不健全,在部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、能力建設(shè)等方面還存在責(zé)任不清、任務(wù)不明、供給不足、協(xié)作無(wú)序等問(wèn)題。

  李紅兵介紹,在兒童福利和保護(hù)處成立之前,由救助事務(wù)中心負(fù)責(zé)流浪兒童、走失未成年人、不良記錄未成年人的救助工作,婚姻管理處負(fù)責(zé)兒童收養(yǎng)工作,福利處負(fù)責(zé)兒童福利等,導(dǎo)致力量分散,分頭管理。成立兒童福利和保護(hù)處,可將兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)、孤殘兒童保障、困境兒童救助、兒童權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌在一起,同時(shí)也標(biāo)志著兒童福利與保護(hù)工作被放到相對(duì)顯著和獨(dú)立的位置上。

  精準(zhǔn)摸底各類(lèi)困境兒童

  據(jù)李紅兵介紹,新處成立后,服務(wù)覆蓋兒童范圍擴(kuò)大,目前本市常住人口中兒童達(dá)280余萬(wàn)人,其中困境兒童有2.5萬(wàn)人左右,處室整合后,將重點(diǎn)對(duì)這些困境兒童制定政策、提供服務(wù)。

  目前,新處室已經(jīng)開(kāi)始對(duì)全市16個(gè)區(qū),以家庭為單位,精準(zhǔn)摸底各類(lèi)困境兒童。

  本市已建立困境兒童分類(lèi)保障制度,初步建立殘疾兒童護(hù)理補(bǔ)貼制度,建立嬰幼兒重大疾病和意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度。去年年底,本市開(kāi)發(fā)設(shè)立了留守兒童和困境兒童救助保護(hù)信息系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了“一人一檔”的困境兒童信息管理目標(biāo)和即時(shí)派單、介入幫扶的工作目標(biāo)。

  今年入冬后延慶區(qū)社工正在以兩人一隊(duì)的方式對(duì)山區(qū)的留守兒童和困境兒童進(jìn)行探訪。除對(duì)這些孩子本身的困境生活進(jìn)行關(guān)懷外,還擬以家庭為單位,為他們提供“打包式”服務(wù),比如就近為留守兒童的家長(zhǎng)尋找工作崗位,幫助他們就近工作,就近照顧子女。

  新處室成立后,將更及時(shí)地為困境兒童提供“打包”幫扶。

  設(shè)立福利服務(wù)指導(dǎo)中心

  據(jù)介紹,“十三五”期間,北京市將繼續(xù)加大資金投入,拓展完善困境兒童在生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、住房、就業(yè)等領(lǐng)域的分類(lèi)保障政策,保障各類(lèi)困境兒童生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。

  將重點(diǎn)加強(qiáng)街鄉(xiāng)和社區(qū)基層兒童福利與保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),加快兒童工作領(lǐng)域?qū)I(yè)社工和兒童福利督導(dǎo)員等人才隊(duì)伍建設(shè)。未來(lái),還將依托移動(dòng)終端、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等技術(shù)支持手段,做好困境兒童及其家庭信息動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理和部門(mén)信息共享基礎(chǔ),強(qiáng)化民政內(nèi)部、職能部門(mén)、群團(tuán)組織和社會(huì)領(lǐng)域各類(lèi)資源的統(tǒng)籌銜接和需求對(duì)接。

  北京市將依托市、區(qū)兩級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)或其他救助保護(hù)機(jī)構(gòu),普遍設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,形成市、區(qū)、街(鄉(xiāng))和村(居)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  北京還將加快有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則的制定,搭建政府、社會(huì)組織等共同參與的兒童福利與保護(hù)體系,讓更多兒童受益。(記者 金可)

編輯: 曉凡

北京:困境兒童可獲精準(zhǔn)幫扶

北京:困境兒童可獲精準(zhǔn)幫扶,目前,新處室已經(jīng)開(kāi)始對(duì)全市16個(gè)區(qū),以家庭為單位,精準(zhǔn)摸底各類(lèi)困境兒童。北京市將依托市、區(qū)兩級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)或其他救助保護(hù)機(jī)構(gòu),普遍設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,形成市、區(qū)、街(鄉(xiāng))和村(居)四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。