“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶�！睂�(duì)于奔跑在振興之路上的廣袤鄉(xiāng)村而言，這個(gè)車(chē)頭就是村里的致富帶頭人。筆者留意到這樣一組數(shù)據(jù)，截至2018年底，我國(guó)54.3萬(wàn)名村黨組織書(shū)記中，大專及以上學(xué)歷的占20.7%，致富帶頭人占51.2%。農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不斷提升，為鄉(xiāng)村發(fā)展夯實(shí)了人才根基。
但這些致富帶頭人也并非沒(méi)有煩惱。筆者在湖南湘西一個(gè)山村里就見(jiàn)到一位有著煩心事的村黨支部書(shū)記。這個(gè)村的村民世代住在大山里，進(jìn)出要蹚水過(guò)河不說(shuō)，還得小心翼翼地走過(guò)只有兩腳寬的崖邊小路。這位村黨支部書(shū)記做夢(mèng)都想帶著村民修一條通往外面世界的平坦道路，可面臨缺少資金的難題。在山西呂梁，筆者遇到另一位村黨支部書(shū)記。為了帶領(lǐng)村民脫貧致富，幾番嘗試之后終于選定了紅棗種植、肉羊養(yǎng)殖兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，但村里缺少相應(yīng)的技術(shù)人才。
這樣的煩惱，亟待解決�？上驳氖�，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出、“四梁八柱”的確立，為改變這一狀況提供了難得的機(jī)遇。針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問(wèn)題，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的制度性供給，破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，促進(jìn)公共資源城鄉(xiāng)均衡配置，是題中應(yīng)有之義。在此過(guò)程中，已經(jīng)成熟定型的制度，必須毫不動(dòng)搖長(zhǎng)期堅(jiān)持；還不夠健全的制度，必須與時(shí)俱進(jìn)加以完善；尚屬空白的領(lǐng)域，必須搶抓機(jī)遇大膽創(chuàng)新，如此，那些困擾基層干部的發(fā)展難題才能得到有效破解。
這樣的煩惱，不只在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。比如，少數(shù)農(nóng)村地區(qū)天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣未息；有的地方農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力抬頭；部分農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)欠賬多，生活環(huán)境臟亂差需要改進(jìn)。解決這些問(wèn)題，每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都不能偏離鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃，每一步前行都有賴于堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織�！敖o錢(qián)給物，不如給個(gè)好支部�！边@是村民的希望，也是現(xiàn)實(shí)的要求。
不久前印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，首次把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)形式確定下來(lái)，為“四梁八柱”政策體系提供了又一有力的基礎(chǔ)性支撐。當(dāng)此之時(shí)，村黨組織書(shū)記需要更好地把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)，把頂層設(shè)計(jì)扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。各地?zé)o論是在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，還是在領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展農(nóng)村工作時(shí)，都需要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)，做到規(guī)劃先行、科學(xué)論證，因村制宜、精準(zhǔn)施策，既體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點(diǎn)，也彰顯地方特色。
“困難面前我先沖，利益面前我先讓，組織面前我服從，群眾面前我服務(wù)�！闭强吹搅它h員干部在火熱鄉(xiāng)土對(duì)誓言的踐行，有人不禁作詩(shī)而歌：“我站在田埂上望見(jiàn)未來(lái)”。我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神，心貼心辦事，實(shí)打?qū)嵔毁~，必定能讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。 （朱 雋）
