原標題：我省大力推進企業(yè)登記全程電子化電子營業(yè)執(zhí)照將實現(xiàn)“一照走天下”

　　1月18日，記者從全省工商和市場監(jiān)管工作會議上獲悉，2018年，甘肅省將大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用，力爭年底前,開通覆蓋全區(qū)域、全類型、全環(huán)節(jié)的無紙化、智能化、電子化登記系統(tǒng)。同步加快企業(yè)名稱登記管理改革，建立健全名稱自主申報系統(tǒng)，加強電子營業(yè)執(zhí)照的管理和應用，建立市場主體身份認證服務(wù)體系，積極推進電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨部門跨領(lǐng)域應用，使電子營業(yè)執(zhí)照成為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下市場主體的唯一網(wǎng)絡(luò)身份認證和管理標識，實現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。

　　去年全省新增市場主體94.5萬戶

　　2017年，全省工商系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，以開展“改革創(chuàng)新深化提升年”為載體，以商事制度改革為主線，努力營造“三個環(huán)境”，在推進“放管服”改革中發(fā)揮重要作用，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻。

　　去年，甘肅省不斷深化商事制度改革，使市場準入環(huán)境更加寬松便捷。甘肅省積極推進企業(yè)名稱登記制度改革，實現(xiàn)了名稱自主查驗申報。自2014年3月商事制度改革實施到2017年底，全省新增市場主體94.5萬戶，累計達到149.86萬戶，增長了56.2%。從委托第三方開展的滿意度評價調(diào)查結(jié)果看，被訪者對全省商事制度改革總體滿意度占比達到96.53%。截至去年12月底，全省非公經(jīng)濟市場主體達到146.58萬戶，同比增長5.9%。“個轉(zhuǎn)企”完成全年任務(wù)的169.66%。

　　去年挽回消費者經(jīng)濟損失5760萬元

　　去年，甘肅省強化消費維權(quán)，消費領(lǐng)域執(zhí)法力度明顯增強。加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，對14類34個品種1705批次線下線上商品實施抽檢，點面結(jié)合推進經(jīng)營者首問責任和賠償先付制度落實，有力推進了線上線下全渠道維權(quán)�！�2017年紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”、3·15系列宣傳等活動取得良好效果，推動了消費維權(quán)社會共治。全年共受理咨詢投訴舉報21萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失5760萬元。

　　叫響非公黨建“甘肅模式”

　　去年，甘肅省堅持抓黨建不松勁、不松手，通過建立排查摸底機制、齊抓共管機制、分類組建機制等三個機制，全力推進“兩個覆蓋”，尤其是規(guī)模以上企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)、商業(yè)街區(qū)和專業(yè)市場的“兩個覆蓋”，全省非公黨建工作科學化水平不斷提升，叫響了非公黨建“甘肅模式”。全省新組建非公企業(yè)黨組織1478個，黨組織總數(shù)達到14898個，非公企業(yè)黨員總數(shù)達到61020名，非公經(jīng)濟黨組織覆蓋率達到58.9%，超出省委要求3.9個百分點，比2016年底的38.8%提高20.1個百分點。

　　打造優(yōu)化營商環(huán)境“新高地”

　　“放管服”改革事關(guān)發(fā)展全局和人民福祉，惠及當下、利在長遠。今年，全省工商和市場監(jiān)管部門要深入推進商事制度改革，推動市場監(jiān)管改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化市場環(huán)境建設(shè)。自覺把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代堅持發(fā)展第一要務(wù)的總方向，始終抓住“放管服”改革這一“牛鼻子”，通過深化商事制度改革，形成市場主體“少跑路”“不跑路”的工作流程；通過持續(xù)開展“三糾三促”專項行動，倒逼行政執(zhí)法和服務(wù)效率提升，助推全省營商環(huán)境實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。

　　隨著“證照分離”改革的深入進行，既要抓好涉及“放”的工作，也要為更好的“管”和更優(yōu)的“服”創(chuàng)造條件，真正實現(xiàn)審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，努力打造優(yōu)化營商環(huán)境“新高地”。

　　甘肅省還將著力提升全省工商系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平，確保實現(xiàn)“抽查比例不低于5%、抽查結(jié)果公示率達到100%”的目標要求。進一步健全完善“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺功能應用，切實提高監(jiān)管的有效性和精準性。

　　推動信用監(jiān)管助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　針對近年來出現(xiàn)的空殼公司、制假售假、非法集資等問題，侵害消費者權(quán)益，擾亂市場秩序的問題，工商部門將充分發(fā)揮競爭政策的基礎(chǔ)性作用，以依法依規(guī)監(jiān)管維護市場秩序和消費者權(quán)益，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；以簡約監(jiān)管激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，大力推動信用監(jiān)管為核心、“雙隨機、一公開”為手段的新型監(jiān)管機制；以審慎監(jiān)管助力新動能健康成長，為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范發(fā)展留出充足空間。以綜合監(jiān)管提高行政效能，克服“多頂大蓋帽管一頂小草帽”、“多龍治水、無人負責”的不正常現(xiàn)象。以智慧監(jiān)管提高監(jiān)管效率，用“全國一張網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術(shù)為監(jiān)管工作安裝“火眼金睛”。以協(xié)同監(jiān)管提升政府管理水平，推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場空間。

　　開展“放心消費在隴原”行動

　　今年，甘肅省將開展以提升消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度為主要內(nèi)容的“放心消費在隴原”行動，在全省300家商場、超市、市場、企業(yè)、景區(qū)進行放心消費示范創(chuàng)建。協(xié)調(diào)推動各級政府建立保護消費者權(quán)益工作部門聯(lián)席會議制度，積極推行放心消費創(chuàng)建，構(gòu)建政府主導、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的社會共治新格局。

　　同時，聚焦民生重點和消費熱點，加強商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。始終把百姓生活日用消費品和消費者投訴集中的問題商品作為流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重點，持續(xù)加大抽檢力度，完善結(jié)果公示制度，擴大社會影響力，倒逼供給質(zhì)量提升。深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動，針對服務(wù)行業(yè)強制消費、合同欺詐等侵權(quán)行為進行治理，全面推行經(jīng)營者首問制度，落實賠償先付制度，強化消費警示和行政約談，督促經(jīng)營者履行保護消費者合法權(quán)益責任。強化執(zhí)法維權(quán)力度，嚴厲打擊各類消費侵權(quán)行為。

　　在當日的會議上，蘭州市工商局等6家單位還就深化非公黨建、重點領(lǐng)域市場監(jiān)管、注冊便利化改革等方面的工作進行了交流發(fā)言，并對2017年度甘肅省先進個體工商戶、先進私營企業(yè)及個體私營企業(yè)協(xié)會系統(tǒng)先進單位和先進個人予以了表彰。（記者張萬宏）