原標(biāo)題：以建設(shè)“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng) 提升對外開放牽引力

　　央廣網(wǎng)蘭州1月17日消息 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)省份的甘肅，一躍成為中國對外開放的前沿。

　　我省商務(wù)部門認(rèn)真貫徹落實省委、省政府加快對外開放戰(zhàn)略，以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，全力打造向西開放大門戶，提升對外開放牽引力，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

　　開放平臺建設(shè)有新的突破

　　在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，我省著力打造對外開放的經(jīng)濟平臺、經(jīng)貿(mào)平臺和文化平臺取得積極成效。蘭州新區(qū)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快對外開放合作的重要經(jīng)濟平臺；連續(xù)成功舉辦22屆的蘭洽會成為我省對外開放的“窗口”和經(jīng)貿(mào)合作平臺；去年9月在敦煌成功舉辦首屆文博會，成果豐碩，影響深遠(yuǎn)，助推“一帶一路”建設(shè)的文化平臺作用得到充分顯現(xiàn)。

　　在此基礎(chǔ)上，去年以來在省委、省政府大力支持和相關(guān)部門全力配合下，我省商務(wù)部門繼續(xù)加大開放平臺建設(shè)，取得積極成果。蘭州鐵路集裝箱場站獲準(zhǔn)對外開放，蘭州鐵路口岸成為我省歷史上第一個鐵路開放口岸。蘭州中川國際機場獲準(zhǔn)開展口岸簽證業(yè)務(wù)、獲批成為進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品及水果指定口岸，武威保稅物流中心獲批成為國內(nèi)第二個內(nèi)陸進(jìn)境木材監(jiān)管區(qū)，嘉峪關(guān)航空口岸列入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。蘭州國際港務(wù)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。同時，我省進(jìn)一步開拓對外聯(lián)絡(luò)渠道，依托省外貿(mào)企業(yè)協(xié)會先后在白俄羅斯、伊朗等國家（地區(qū)）設(shè)立的9個駐外商務(wù)代表處，省貿(mào)促會與哈薩克斯坦投資促進(jìn)局以及塔吉克斯坦、土耳其、尼泊爾等53個境外商協(xié)會建立了合作機制。

　　開放通道開辟新的路徑

　　甘肅是絲綢之路經(jīng)濟帶黃金大通道，省城蘭州則是這個大通道上的交通樞紐，起著承東啟西、內(nèi)因外聯(lián)的重要作用。近年來，全國各地紛紛開通中亞或中歐班列，但無論是“渝新歐”“鄭新歐”，無一例外都要經(jīng)過蘭州這一重要交通節(jié)點。因此，在蘭州建立物流編組站，有其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。

　　去年以來，省商務(wù)廳全力配合省工信委、省財政廳等相關(guān)部門和單位，積極推動開通了國內(nèi)首列南亞公鐵聯(lián)運和蘭州新區(qū)至明斯克點對點國際貨運班列。全年“蘭州號”“天馬號”“嘉峪關(guān)號”，中歐、中亞班列共發(fā)132列，同比增長116%；貨值2.42億美元，同比增長116%。同時，協(xié)調(diào)開通了蘭州至迪拜、蘭州至達(dá)卡國際貨運包機出口、澳大利亞至蘭州國際貨運包機進(jìn)口直航，架起了“一帶一路”空中物流走廊。

　　對外經(jīng)貿(mào)合作取得新的成果

　　去年2月，張掖市綠涵農(nóng)產(chǎn)品公司與俄羅斯CTK貿(mào)易公司、塔吉克斯坦工商會正式簽署了向俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦出口50萬噸蔬菜協(xié)議，成為我省中小企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)以來，簽訂的最大一筆農(nóng)產(chǎn)品對外出口貿(mào)易訂單，也成為我省加大對外經(jīng)貿(mào)合作的縮影，截至目前已出口1700多噸果蔬。去年，我省積極推進(jìn)清真食品、清真產(chǎn)品和民族產(chǎn)品“走出去”，目前甘肅臨夏清真食品認(rèn)證中心成為中國清真產(chǎn)品國際認(rèn)證機構(gòu)，以“蘭州牛肉面”為代表的清真餐飲在馬來西亞等“一帶一路”沿線國家蓬勃發(fā)展，酶法清真明膠建設(shè)項目計劃在印尼啟動。

　　省商務(wù)廳還積極組織我省企業(yè)開展對外經(jīng)貿(mào)合作交流活動。組織臨夏、天水、蘭州清真食品企業(yè)參加“2016馬來西亞國際清真展覽會”，組織相關(guān)企業(yè)參加第14屆哈薩克斯坦中國商品展覽會、第26屆白俄羅斯國際農(nóng)業(yè)專業(yè)展和甘肅省出口產(chǎn)品塔吉克斯坦展覽會，取得一系列積極成果。去年1月至11月，我省與絲綢之路沿線國家實現(xiàn)貿(mào)易額95億元人民幣，同比增長18%，占全省進(jìn)出口總額的23.26%，全年有望突破100億元人民幣。

　　國際產(chǎn)能合作邁出新的步伐

　　我省緊緊圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，積極推動企業(yè)“走出去”參與國際產(chǎn)能合作，在鞏固非洲傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，不斷開拓“一帶一路”沿線國家新市場，對外投資合作取得豐碩成果。2016年全省境外實際投資額6.3億美元，是上年的4.8倍。金川集團投資5793萬美元并購印尼紅土鎳礦項目開工建設(shè)，控股南非鉑金項目進(jìn)展順利；酒鋼集團投資2.9億美元完成收購牙買加氧化鋁廠項目，白銀公司在秘魯建成多金屬尾礦項目，在哈薩克斯坦開展30萬噸銅冶煉廠合作項目完成并購前期的盡職調(diào)查工作。以金川鎳都實業(yè)有限公司PVC管材生產(chǎn)線入駐中白工業(yè)園項目為代表的中白合作項目正在積極推進(jìn)。非公有制企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，大膽“走出去”到境外投資創(chuàng)業(yè)，成為對外投資合作的生力軍。去年，我省共有32家非公境外企業(yè)開展實際投資業(yè)務(wù)，占全省實際投資企業(yè)總數(shù)的64%。

　　2016年我省對外工程承包規(guī)模不斷擴大。中甘國際承攬的總合同額為6.45億美元的貝寧內(nèi)陸港建設(shè)項目、總合同額9000萬美元的加納生態(tài)恢復(fù)項目，甘肅地質(zhì)工程公司承攬的總合同額1520萬美元的贊比亞供水管網(wǎng)系統(tǒng)項目，以及八冶公司、中鐵二十一局等單位承攬的外經(jīng)合作項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著對外工程承包規(guī)模不斷擴大，我省對外勞務(wù)合作有序發(fā)展，去年新建2個對外勞務(wù)合作平臺，新增培育兩家對外勞務(wù)合作企業(yè)，全年派出各類勞務(wù)人員3030人，其中向“一帶一路”沿線國家派出1972人。

　　招商引資取得豐碩成果

　　2016年，我省進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，重視項目落地，招商引資取得豐碩成果。據(jù)省經(jīng)合局統(tǒng)計，全年我省共執(zhí)行招商引資新建、續(xù)建項目6629個，累計到位資金7939.83億元，同比增長11.93%。

　　去年我省以產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域特色招商為核心，先后組織跨國公司西部投資洽談會、粵商隴上行、民企隴上行等推介交流活動，組織企業(yè)參加省外重點展會。目前全省共引進(jìn)世界500強企業(yè)35家、中國500強企業(yè)63家、民營500強企業(yè)74家。中國光彩事業(yè)慶陽行暨民企隴上行等市州舉辦的重大活動招商引資成效顯著。

　　為強化項目落地，我省建立重點招商引資項目統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào)會審機制，實行政府督辦和部門跟蹤落實責(zé)任制。對近三屆蘭洽會招商引資項目建設(shè)進(jìn)行專門督查。2016第22屆蘭洽會1435個簽約項目開工率為74.56%。全年第一、二、三次產(chǎn)業(yè)到位資金分別達(dá)到563.73億元、3207.69億元、4168.41億元，所占比例為7.1%、40.4%、52.5%，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域快速增長。

　　去年我省進(jìn)一步強化招商引資平臺功能建設(shè)。第22屆蘭洽會簽約額7608億元，比上屆增長9.1%，國際化、專業(yè)化、市場化水平大幅提升。第七屆中國（甘肅）國際新能源博覽會集中簽約額556億元，與“一帶一路”沿線國家合作交流持續(xù)深化。全力支持蘭州新區(qū)招商引資，宣傳推介重點項目。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)注冊企業(yè)突破200家，進(jìn)出口貿(mào)易額突破7億美元。蘭州新區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新實驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)正在成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工貿(mào)易的重要平臺。（嚴(yán)存義）