“到2018年底,要讓貴陽(yáng)市蔬菜價(jià)格與周邊省會(huì)城市持平!”2017年初,貴陽(yáng)市委、市政府對(duì)市民許下承諾。

　　一年后,這個(gè)關(guān)系到老百姓“菜籃子”和“錢(qián)袋子”的民生工程成效顯著。

　　用數(shù)據(jù)說(shuō)話——今年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市調(diào)查隊(duì)貴州總隊(duì)發(fā)布消息稱(chēng),2017年,貴陽(yáng)市委、市政府推進(jìn)的“菜籃子”工程建設(shè)成效顯現(xiàn):通過(guò)生產(chǎn)端、銷(xiāo)售端、流通端、零售終端共同發(fā)力,2017年主要“菜籃子”食品價(jià)格穩(wěn)中有降,其中食用油價(jià)格下降2.2%,菜價(jià)格下降3.8%(鮮菜價(jià)格下降4.3%),畜肉價(jià)格下降5.2%(豬肉價(jià)格下降9.6%),蛋類(lèi)價(jià)格下降1.8%,奶類(lèi)價(jià)格下降3.7%。

　　擼起袖子實(shí)干,守護(hù)好百姓“菜籃子”。近年來(lái),貴陽(yáng)市通過(guò)“農(nóng)改超”“三變”改革、加快公益性惠民生鮮超市建設(shè)、重構(gòu)公益性與市場(chǎng)化緊密結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系等措施,妥善解決市民“買(mǎi)菜貴”難題,讓百姓吃上了安全、放心、價(jià)優(yōu)的菜果。目前,在全市公益性惠民生鮮超市銷(xiāo)售的主要生鮮商品價(jià)格已基本與重慶、成都、長(zhǎng)沙、昆明等周邊省會(huì)城市持平,幾百萬(wàn)城市居民因此受益。

　　今年,貴陽(yáng)市將從農(nóng)產(chǎn)品源頭、流通環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售終端、市場(chǎng)管理等環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善“菜籃子”工程責(zé)任制,建強(qiáng)菜價(jià)攻堅(jiān)“指揮部”,打好菜價(jià)攻堅(jiān)“陣地戰(zhàn)”。用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好百姓的“菜籃子”,讓老百姓的生活更幸福美好。

　　連日來(lái),新開(kāi)業(yè)的鹽務(wù)街惠民生鮮超市顧客盈門(mén)。貨柜上,菜果琳瑯滿目。記者留意到,每斤售價(jià)6.18元的美人椒,比菜市場(chǎng)同等品質(zhì)的辣椒便宜0.8元,韭菜、土豆、豬肉等價(jià)格一經(jīng)對(duì)比也便宜不少。在水產(chǎn)品區(qū),一元一只的特價(jià)蝦更是大受歡迎。

　　“生鮮超市就開(kāi)在我家附近,生鮮超市衛(wèi)生、便宜、品種多,比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范、劃算、省心得多!”已經(jīng)當(dāng)了30年“專(zhuān)職廚娘”的朱阿姨說(shuō)。

　　貴陽(yáng)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,一直以來(lái),貴陽(yáng)蔬菜市場(chǎng)以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街邊攤販為銷(xiāo)售主力,部分市場(chǎng)攤位層層轉(zhuǎn)包加重經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),管理混亂又推高物價(jià),造成了“菜價(jià)貴”問(wèn)題,老百姓“很受傷”。

　　以產(chǎn)自威寧的白菜為例,產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)0.45元/斤、批發(fā)價(jià)0.74元/斤、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)零售價(jià)3元/斤。其中,產(chǎn)地收購(gòu)環(huán)節(jié)占終端銷(xiāo)售價(jià)19.75%,批發(fā)環(huán)節(jié)占5.11%,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)節(jié)占到了75.32%。由此可見(jiàn),零售終端是“菜價(jià)貴”的關(guān)鍵。

　　貴陽(yáng)市以零售環(huán)節(jié)為主攻方向,一方面,大力推進(jìn)公益性惠民生鮮超市建設(shè),倒逼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格下調(diào)。按照500-1000米半徑便民生活服務(wù)圈要求,開(kāi)展“菜籃子”零售終端網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局和選址建設(shè),采取ppp模式,建設(shè)公益性惠民生鮮超市。同時(shí),設(shè)立“一元菜”專(zhuān)區(qū),每天推出3-5個(gè)零售價(jià)低于1元/斤的特價(jià)品種,保證特殊群體的基本需求。

　　2017年,貴陽(yáng)市建成惠民生鮮超市50個(gè),目前全市已累計(jì)建成73個(gè),預(yù)計(jì)到2018年底,貴陽(yáng)將建成150個(gè)生鮮超市,確保全市行政社區(qū)“一區(qū)一店”和3萬(wàn)人以上的社區(qū)全覆蓋,確立生鮮超市在零售終端的主導(dǎo)地位。

　　另一方面,貴陽(yáng)市以城市公共配套建設(shè)“三變”改革推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向超市轉(zhuǎn)型,減少運(yùn)營(yíng)成本降低菜價(jià)。將“三變”改革思路融入“農(nóng)改超”清退傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶工作中,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶入股成為新建惠民生鮮超市、公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的股東,參與分紅和管理。

　　“重構(gòu)菜果零售終端,關(guān)鍵就是推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)向管理更科學(xué)更高效更惠民的生鮮超市轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步推動(dòng)‘菜籃子’工程供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)效。同時(shí),將傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)戶納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程,既要讓他們成為改革的參與者和推動(dòng)者,也要讓他們成為發(fā)展的貢獻(xiàn)者和受益者。”貴陽(yáng)市商務(wù)局副局長(zhǎng)周勤說(shuō)。

　　一盤(pán)菜果擺上餐桌之前,需經(jīng)過(guò)產(chǎn)地收購(gòu)、裝卸、運(yùn)輸、批發(fā)、再裝卸、再運(yùn)輸、再裝卸、零售等過(guò)程。

　　減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),降低物流成本,成為降低菜價(jià)的關(guān)鍵。

　　為此,貴陽(yáng)市商務(wù)局推動(dòng)“產(chǎn)銷(xiāo)銜接”,推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)一體化,著力簡(jiǎn)化流通環(huán)節(jié)。搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)與兄弟市州及外省蔬菜基地的緊密聯(lián)系,推行“農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超”對(duì)接；選擇有條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展生鮮蔬菜的統(tǒng)一配送,不僅高效,還節(jié)約貨車(chē)成本和能源損耗；組織相關(guān)單位團(tuán)購(gòu)團(tuán)銷(xiāo),減少農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的流通環(huán)節(jié),減小流通損耗成本。目前,全市60%的市屬公辦學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)團(tuán)購(gòu)團(tuán)銷(xiāo),力爭(zhēng)在今年底達(dá)到90%。

　　要讓廣大百姓吃到更為新鮮的時(shí)令果蔬,解決好冷鏈物流缺失的問(wèn)題尤為關(guān)鍵。

　　近日,記者來(lái)到位于修文縣扎佐鎮(zhèn)的貴州最大的公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目——“貴陽(yáng)北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園”,寬闊的工地上正在緊張施工,一排排鋼架立柱已經(jīng)豎起。

　　這個(gè)物流園最大的特點(diǎn)是公益性。比如正在建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品集配交易區(qū),預(yù)留了充足的本省產(chǎn)地蔬菜、水果交易區(qū),其中還專(zhuān)門(mén)為我省正在大力發(fā)展的食用菌產(chǎn)業(yè)設(shè)置了食用菌專(zhuān)區(qū),并且在入場(chǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)等方面,都會(huì)針對(duì)本省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行大幅優(yōu)惠,甚至免費(fèi)。該物流園冷庫(kù)容量設(shè)計(jì)為13萬(wàn)噸,是目前我省最大的菜果冷庫(kù),不僅可以充分保障農(nóng)產(chǎn)品批銷(xiāo)戶的需求,而且還承擔(dān)著城市農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急儲(chǔ)備功能,若遇極端情況,可支持貴陽(yáng)市7至8天的應(yīng)急供應(yīng)。

　　通過(guò)構(gòu)建貴陽(yáng)北部農(nóng)產(chǎn)品電商物流園、貴陽(yáng)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園等省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),打造完備的全市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“流通網(wǎng)”,貴陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及市場(chǎng)體系建設(shè)更加順暢,老百姓的“菜籃子”也有了充足保障,在有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),還能大力推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　長(zhǎng)期影響貴陽(yáng)市民生活的“菜籃子”問(wèn)題初步解決,反映出貴陽(yáng)市堅(jiān)持以人民為中心、努力補(bǔ)齊民生短板取得務(wù)實(shí)成效,也從一個(gè)方面反映出全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流通體系加快完善。（記者鄧鉞潔）