央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 7月11日,記者從省國土資源廳獲悉,經(jīng)省政府同意,由省國土資源廳編制的年度土地利用計劃已于日前下達各地執(zhí)行。據(jù)了解,今年國家下達河南省新增建設(shè)用地指標30多萬畝,比去年減少1.5萬多畝。

　　今年的土地利用計劃,在服務(wù)重點工程、城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅、動能轉(zhuǎn)換等方面有哪些具體安排?記者走訪了省國土資源廳相關(guān)負責人進行詳細解讀。

　　倒逼盤活存量建設(shè)用地

　　據(jù)了解,今年新增建設(shè)用地指標減少的不只是我省,今年全國新增建設(shè)用地總量指標為600萬畝,比去年減少了100萬畝。新增建設(shè)用地指標的減少,旨在推動各地盤活利用存量用地,倒逼土地節(jié)約集約利用,提高土地利用效率。

　　土地利用計劃,不僅包括新增建設(shè)用地計劃,同時還包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃、工礦廢棄地復(fù)墾利用計劃、盤活存量建設(shè)用地計劃和補充耕地計劃。

　　我省在新增計劃分配過程中,不僅充分結(jié)合各地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移進城落戶人口、征地率、供地率、節(jié)約集約用地、依法依規(guī)管地用地、耕地保護任務(wù)完成情況,還把2016年盤活存量任務(wù)完成情況作為分配的重要依據(jù)。

　　“各地要不斷改進完善土地利用計劃管理,在加強總量控制的同時,強化對用地方向、結(jié)構(gòu)、布局等方面的管控引導(dǎo),以土地利用方式轉(zhuǎn)變促進發(fā)展質(zhì)量和效益提高。”省國土資源廳副廳長陳治勝說。

　　對高房價區(qū)域傾斜供地

　　今年我省在編制土地利用計劃時,充分發(fā)揮土地的引導(dǎo)調(diào)控作用,有保有控,統(tǒng)籌安排,確�？茖W(xué)發(fā)展用地。

　　計劃提出,要繼續(xù)對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)單獨切塊預(yù)留新增用地計劃1.5萬畝,優(yōu)先保障全省“三區(qū)一群”、鄭州建設(shè)國家中心城市等國家戰(zhàn)略規(guī)劃平臺和各類科學(xué)發(fā)展載體用地,全力保障我省第一批45個市縣“百城建設(shè)提質(zhì)工程”項目用地需求,計劃指標予以重點傾斜和支持,助推項目及時落地。

　　計劃要求,全力保障我省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、脫貧攻堅、黃河灘區(qū)居民遷建、重點建設(shè)和培育的特色小鎮(zhèn)、重大民生項目等用地,支持直管縣發(fā)展用地,及時保障各級重點項目,對保障性安居工程用地應(yīng)保盡保。

　　“但為了落實去產(chǎn)能、去庫存的要求,計劃提出,停止向鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目供地�！笔�國土資源廳規(guī)劃處調(diào)研員張世全說,同時,要減少乃至停止房地產(chǎn)庫存過大市縣的商品住宅供地,對房價上漲壓力大的城市要統(tǒng)籌增加住宅用地供應(yīng),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　對貧困縣增加用地指標

　　“按照精準扶貧、精準脫貧的要求,土地計劃要向貧困地區(qū)傾斜,加大對脫貧攻堅用地的支持力度�！笔�國土資源廳規(guī)劃處處長劉大全說。

　　劉大全說,對國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣及集中連片特困地區(qū)新增計劃,在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上再增加600畝,各有關(guān)省轄市在分解下達計劃時要單獨列增,確保落實到重點扶貧縣。

　　在集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困老區(qū)的基礎(chǔ)上,允許其余省級貧困縣將增減掛鉤節(jié)余指標在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,充分顯化土地增值收益,全力助推脫貧攻堅。

　　同時,要落實土地計劃激勵措施。根據(jù)各市縣耕地保護、違法用地情況,對耕地保護工作成效突出、土地管理秩序好、違法用地比例低的市縣分別獎勵一定數(shù)量的新增計劃。獎勵登封市、蘭考縣、武陟縣、鹿邑縣、泌陽縣各1500畝新增建設(shè)用地指標。

　　在國家計劃下達前,河南省已允許各地按不超過上一年下達新增計劃數(shù)量的50%預(yù)支使用。省國土資源廳將加強對計劃的動態(tài)監(jiān)管,適時進行全省統(tǒng)籌調(diào)劑,確保各地各類各業(yè)用地應(yīng)保盡保。(記者高長嶺)