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　　提要：謝逸楓認(rèn)為，政策應(yīng)該主要是圍繞戶(hù)籍制度與土地制度及居住制度的改革，出臺(tái)新的政策。以全國(guó)居住證制度為改革“龍頭”的戶(hù)籍制度改革，來(lái)帶動(dòng)多項(xiàng)制度改革，比如放開(kāi)異地高考、農(nóng)民工擁有享受保障房權(quán)利等。 ??住建部政策咨詢(xún)專(zhuān)家、亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓，近日就國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)改委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能為重點(diǎn)，開(kāi)展中小城市綜合改革試點(diǎn)等話題與網(wǎng)友展開(kāi)交流。

　　謝逸楓認(rèn)為，政策應(yīng)該主要是圍繞戶(hù)籍制度與土地制度及居住制度的改革，出臺(tái)新的政策。以全國(guó)居住證制度為改革“龍頭”的戶(hù)籍制度改革，來(lái)帶動(dòng)多項(xiàng)制度改革，比如放開(kāi)異地高考、農(nóng)民工擁有享受保障房權(quán)利等。

　　同時(shí)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是解決戶(hù)籍政策和土地問(wèn)題。在推動(dòng)城市化的過(guò)程中，要推進(jìn)兩方面的改革。首先是要取消戶(hù)籍制度，使農(nóng)民能夠自由地進(jìn)城，并解決農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。其次是土地問(wèn)題，城鎮(zhèn)化建設(shè)需要解決農(nóng)民進(jìn)城后的土地問(wèn)題，但目前的土地政策和制度仍然是一個(gè)二元分割的情況。解決土地問(wèn)題、解決戶(hù)籍和福利，城鎮(zhèn)化才可以符合規(guī)律地推進(jìn)。

　　城鎮(zhèn)化是否能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，是否會(huì)推動(dòng)房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)？謝逸楓認(rèn)為，城市化進(jìn)程早已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ�一。中�?guó)的城市化進(jìn)程剛剛開(kāi)始，未來(lái)三十年房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲：第一，城鎮(zhèn)化主要是需求推動(dòng)，因?yàn)槌擎?zhèn)人口的流動(dòng)增加會(huì)導(dǎo)致一些住房需求的增加；第二，土地成本、住房供應(yīng)成本水漲船高，土地成本比較硬性，一直往上漲，而勞動(dòng)力價(jià)格上行也會(huì)直接反映在房?jī)r(jià)中；第三，中國(guó)投資渠道比較少。

　　在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，中小開(kāi)發(fā)商面臨著全新的發(fā)展機(jī)遇。謝逸楓表示，中小開(kāi)發(fā)商尤其是民營(yíng)開(kāi)發(fā)商，完全可以發(fā)揮船小好掉頭、創(chuàng)新能力強(qiáng)、地方資源結(jié)合度高等特點(diǎn)，結(jié)合自身狀況進(jìn)行轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。通過(guò)轉(zhuǎn)換思維方式，以高科技、文化創(chuàng)意、旅游度假、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以房地產(chǎn)作為平臺(tái)，跨界整合資源，做好服務(wù)和運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)造出各種房地產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)、與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的新模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。