原標(biāo)題：加強(qiáng)問(wèn)題治理提升研學(xué)體驗(yàn)

　　做好研學(xué)旅行，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解，拓寬學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、實(shí)踐能力等都有很大的促進(jìn)作用。不能讓這一教育形式被功利和形式主義帶偏了方向，更不能讓“研學(xué)亂象”損害學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，并阻礙了研學(xué)旅行的健康發(fā)展。

　　暑假是游學(xué)最火熱的時(shí)期。近年來(lái),得益于文旅融合、素質(zhì)教育熱、政策支持等有利因素,研學(xué)旅行發(fā)展勢(shì)頭迅猛,但市場(chǎng)魚(yú)龍混雜,仍存在缺乏安全保障、游而不學(xué)、收費(fèi)不合理等問(wèn)題。今年暑假以來(lái),就陸續(xù)出現(xiàn)集體食物中毒、高速攔車(chē)窮游、行程臨時(shí)變更孩子被帶到游泳館玩一天等情況……

　　對(duì)于研學(xué)旅行中出現(xiàn)的問(wèn)題，不能情緒化地將其籠統(tǒng)地稱(chēng)為“研學(xué)亂象”，而需要理性分析究竟屬于什么問(wèn)題，學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。否則，盲目地指責(zé)“研學(xué)亂象”，只會(huì)令剛起步的研學(xué)活動(dòng)，又面臨“叫停危機(jī)”，這并不利于研學(xué)活動(dòng)的健康開(kāi)展。

　　“游而不學(xué)”，借研學(xué)亂收費(fèi)，找沒(méi)有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)研學(xué)活動(dòng)的組織，這些毫無(wú)疑問(wèn)屬于“研學(xué)亂象”，沒(méi)有保障研學(xué)的質(zhì)量，把學(xué)生作為牟利的對(duì)象。對(duì)于這類(lèi)亂象，是需要教育部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)管，并追究校方負(fù)責(zé)人的責(zé)任的。

　　學(xué)校在購(gòu)買(mǎi)第三方機(jī)構(gòu)——游學(xué)機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)，必須考察機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，嚴(yán)格約定服務(wù)內(nèi)容，游學(xué)機(jī)構(gòu)不能隨意更改行程，更不能以次充好。除學(xué)校組織的研學(xué)旅行外，學(xué)生自己參加的游學(xué)活動(dòng)，也經(jīng)常遭遇機(jī)構(gòu)虛假承諾、變更行程的問(wèn)題。這也需要加強(qiáng)治理。

　　有一些人認(rèn)為，研學(xué)旅行就應(yīng)該全部由學(xué)校操辦，全權(quán)負(fù)責(zé)，其中不能有任何商業(yè)行為。學(xué)校是研學(xué)旅行的首要負(fù)責(zé)人，整體研學(xué)旅行的設(shè)計(jì)、實(shí)施，都要由學(xué)校主導(dǎo)，這是對(duì)的。但是，要讓所有環(huán)節(jié)，都由學(xué)校來(lái)組織、實(shí)施，則是不現(xiàn)實(shí)的。學(xué)生外出要使用車(chē)輛，要乘坐飛機(jī)，要住賓館，要吃飯，要聯(lián)系研學(xué)基地（機(jī)構(gòu)），這些是可以而且有的必須購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的，關(guān)鍵在于，購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，要由學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與，做到公開(kāi)、透明，方案科學(xué)、價(jià)格合理。

　　事實(shí)上，由于安全責(zé)任很大，很多學(xué)校并不愿意組織研學(xué)旅行活動(dòng)，這需要明確界定校方的責(zé)任，比較適當(dāng)?shù)霓k法是，政府教育部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)、委托機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，明確各自在學(xué)生研學(xué)旅行中的責(zé)任、權(quán)利，在發(fā)生問(wèn)題后，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)，依據(jù)協(xié)議追究責(zé)任。如果是委托第三方?jīng)]有按協(xié)議履行責(zé)任，就要追究第三方責(zé)任，并把第三方機(jī)構(gòu)列入黑名單，今后不再購(gòu)買(mǎi)其服務(wù)。

　　目前，我國(guó)也確實(shí)存在有的學(xué)校不認(rèn)真對(duì)待研學(xué)旅行的問(wèn)題，僅把這作為簡(jiǎn)單的外出旅行，沒(méi)有認(rèn)真設(shè)計(jì)研學(xué)的內(nèi)容，同時(shí)，也存在借研學(xué)旅行賺學(xué)生的錢(qián)的問(wèn)題，這是和推進(jìn)研學(xué)旅行的初衷背離的。屬于“研學(xué)亂象”。從教學(xué)角度看，組織研學(xué)旅行，學(xué)校不但不應(yīng)該想著從學(xué)生身上賺錢(qián)，還必須投入經(jīng)費(fèi)，讓學(xué)生花更少的錢(qián)，得到更好的研學(xué)體驗(yàn)。因此，應(yīng)要求學(xué)校公布所有研學(xué)旅行的收支情況，并嚴(yán)格按研學(xué)旅行的設(shè)計(jì)，落實(shí)研學(xué)旅行。

　　對(duì)于學(xué)校開(kāi)展的研學(xué)旅行，也需要教育部門(mén)加以指導(dǎo)。總體看來(lái)，目前研學(xué)旅行還在探索之中，由于資源不足，有的學(xué)校難以找到合適的研學(xué)旅行項(xiàng)目。針對(duì)這種情況，教育部門(mén)應(yīng)該給學(xué)校聯(lián)系、開(kāi)發(fā)一批研學(xué)旅行基地，推薦研學(xué)旅行的項(xiàng)目，并建立研學(xué)旅行第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)白名單（審核機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和提供研學(xué)旅行服務(wù)的情況），由學(xué)校在組織研學(xué)旅行時(shí)自主選擇。

　　隨著中高考改革的推進(jìn)，我國(guó)初高中學(xué)生都將開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，而研學(xué)旅行經(jīng)歷會(huì)是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)寫(xiě)實(shí)記錄的一部分，因此，需要高度重視研學(xué)旅行的質(zhì)量。做好研學(xué)旅行，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解，拓寬學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、實(shí)踐能力等都有很大的促進(jìn)作用。不能讓這一教育形式被功利和形式主義帶偏了方向，更不能讓“研學(xué)亂象”損害學(xué)生的身心健康和合法權(quán)益，并阻礙了研學(xué)旅行的健康發(fā)展。（熊丙奇）