央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 去年9月27日,鄭州市城市管理委員會(huì)(鄭州市城市綜合執(zhí)法局)正式掛牌,實(shí)現(xiàn)了鄭州市城市管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,也標(biāo)志著鄭州城市執(zhí)法體制改革進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。
近日,鄭州城管體制改革又有了新進(jìn)展——鄭州市城市管理局已完成對(duì)鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、住房保障和房地產(chǎn)管理局、園林局等部門(mén)所轄的執(zhí)法機(jī)構(gòu)資產(chǎn)交接,涉及權(quán)責(zé)移交全部項(xiàng)目達(dá)900多項(xiàng)。
【進(jìn)展】
住建等多個(gè)領(lǐng)域
權(quán)責(zé)移交達(dá)900多項(xiàng)
近日,鄭州市城市管理局召開(kāi)城市管理執(zhí)法支隊(duì)資產(chǎn)交接會(huì),會(huì)上鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、住房保障和房地產(chǎn)管理局、園林局等部門(mén)所轄的執(zhí)法機(jī)構(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行了交接,整體并入鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)。
同時(shí),環(huán)保、水務(wù)、工商、食藥監(jiān)等部門(mén)涉及部分處罰權(quán)也已完成權(quán)責(zé)移交工作。據(jù)悉,此次涉及權(quán)責(zé)移交全部項(xiàng)目達(dá)900多項(xiàng)。
【意義】
城市管理體制改革
進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段
河南商報(bào)記者注意到,此次住建領(lǐng)域完成“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”,改革進(jìn)一步提速。
針對(duì)此次會(huì)議,鄭州市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這次城市管理執(zhí)法交接工作實(shí)現(xiàn)了城市管理綜合執(zhí)法,這標(biāo)志著城市管理體制改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,鄭州市城市管理執(zhí)法支隊(duì)要按照相關(guān)職權(quán)職責(zé),文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、集中執(zhí)法,更好地做好城市管理工作。
此外,鄭州市城市管理委員會(huì)工作人員透露,通過(guò)改革,住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)管理職責(zé)仍然由原部門(mén)行使,鄭州市城市綜合執(zhí)法局則行使行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),未來(lái),執(zhí)法的效能將得到很大提升,圍繞住建領(lǐng)域的一些亂象也將得到有效遏制。
【鏈接】
城管委到底都管啥?
鄭州市明確綜合執(zhí)法的具體范圍是“1+4”:
“1”:住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全部行政處罰權(quán)。
“4”:環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管等的行政處罰權(quán)。具體內(nèi)容如下:
1.環(huán)境保護(hù)管理:社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染等的行政處罰權(quán)。
2.工商管理:戶(hù)外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)的行政處罰權(quán)。
3.水務(wù)管理:向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。
4.食品藥品監(jiān)管:戶(hù)外公共場(chǎng)所食品銷(xiāo)售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng),以及違法回收販賣(mài)藥品等的行政處罰權(quán)。
5.交通管理方面侵占城市道路、違法停放車(chē)輛和環(huán)境保護(hù)管理方面燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)待時(shí)機(jī)成熟后再集中行使。目前,上述兩個(gè)方面問(wèn)題的行政處罰權(quán)仍歸公安部門(mén)。
城管委新增的權(quán)責(zé)有哪些?
整合后的鄭州市城市管理和綜合執(zhí)法部門(mén)除了負(fù)責(zé)原鄭州市城市管理部門(mén)承擔(dān)的市政公用管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市河道管理、城市雕塑建設(shè)管理、城市養(yǎng)犬管理、城市管理應(yīng)急處置等職責(zé)外,新增權(quán)責(zé)如下:
1.負(fù)責(zé)城市園林綠化管理方面道路紅線(xiàn)內(nèi)花壇花帶和行道樹(shù)的日常管養(yǎng)職責(zé);
2.負(fù)責(zé)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮職責(zé);
3.負(fù)責(zé)城市交通管理方面的公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理職責(zé);
4.負(fù)責(zé)牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和農(nóng)村生活垃圾、污水治理工作;
5.負(fù)責(zé)市本級(jí)城市管理執(zhí)法案件的行政處罰,以及跨區(qū)域及重大復(fù)雜違法違規(guī)案件的查處。