開欄語:

　　總編不在辦公室,辦公就到第一線。

　　田間地頭是第一線,黨政辦事機(jī)關(guān)是第一線,街頭文明崗是第一線,辦事窗口是第一線……

　　用繡花功夫采第一手素材,靠真情實(shí)錄著三貼近文章。《總編不在辦公室》,惟愿不負(fù)初心,捋起袖子,走到每一個(gè)與你心心相印的第一線。

　　本期,我們一起關(guān)注《總編不在辦公室》之“扶貧三記(下)”:智變。

　　炎炎夏日,在沒有空調(diào)的和電扇的辦公室內(nèi),解太山和駐村第一書記李先福都在身邊常備一條毛巾擦汗。

　　因地制宜,看兩位書記的扶貧“三板斧”

　　映象網(wǎng)記者 劉克軍 王在華/文 段晉哲/圖

　　火車跑得快,全靠車頭帶。李先福和解太山的治村扶貧之策,讓我們看到了扶貧的“精準(zhǔn)”之道。

　　心氣兒順了,盲人貧困戶張國敬也想“借我一雙眼,開個(gè)養(yǎng)殖場了”;有了合作社,張大藍(lán)雖然還會“逃班”,但也有望自食其力了。鹿邑縣太清宮鎮(zhèn)后雙村的“扶心”、“治愚”政策成效明顯。

　　如何啃光最后的精準(zhǔn)扶貧“硬骨頭”,讓貧困戶真正做到穩(wěn)定脫貧?后雙村駐村第一書記李先福和村支書解太山因地制宜,先后揮出了精準(zhǔn)扶貧“三板斧”。

　　為了光伏扶貧項(xiàng)目,解太山都要深入每家每戶親自確保安裝和使用不出現(xiàn)任何問題。

　　幫貧困戶家里建起微型發(fā)電廠

　　“咦!不中了,電打火了!”看到記者拍照的閃光燈,66歲的陳玉蘭以為電線短路起火,急得叫了起來。

　　除了三天前女兒幫忙添置的電風(fēng)扇,陳玉蘭家只有兩件電器:電視機(jī)和抽水用的小電井。所以,相機(jī)閃光燈對她來說就是不好理解的高科技。其實(shí),她家還有一套更高級的電氣設(shè)備——光伏發(fā)電設(shè)備。但是,這件陳玉蘭眼中的電器,卻被村支書解太山歸結(jié)為生產(chǎn)工具。

　　之所以成為生產(chǎn)工具,是因?yàn)檫@個(gè)玩意兒能掙錢。

　　光伏發(fā)電,就是利用太陽能板收集太陽能發(fā)電,除了自用外,把剩余電力輸入國家電網(wǎng),再賣給有需求的使用者。像張慶喜和張玉蘭一家,一天可發(fā)電12度左右,除去自用的幾度電,剩余的一度電賣9毛多,一年能增收2000元左右。

　　在駐村第一書記李先福的支持下,村支書解太山已經(jīng)要來了6套同樣的光伏發(fā)電設(shè)備�！耙惶滓荒暝鍪�2000,六套就能幫到六個(gè)貧困戶�！苯馓�山有點(diǎn)著急的是,六家貧困戶的光伏發(fā)電設(shè)備,因?yàn)楫a(chǎn)能太小,還沒有并入電網(wǎng)。

　　這個(gè)等待不會太久。

　　解太山上門把最新的扶貧政策講解給貧困戶聽。

　　國家為了發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),給行政村撥付了幾十萬到上百萬的發(fā)展基金,解太山想把這這筆錢用來發(fā)展光伏發(fā)電。而他的想法,跟縣里的決策基本一致。資金到位后,規(guī)劃者會把學(xué)校、村室、廢舊河塘等公共場地,都放置光伏發(fā)電設(shè)備。到那時(shí),光伏發(fā)電設(shè)施集中連片,就能正式接入電網(wǎng)賣錢了,14戶還未脫貧的貧困戶都將享受到這個(gè)福利。

　　解太山經(jīng)常會深入貧困戶家中促膝長談。

　　把老板們請回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動脫貧

　　陳玉蘭雖然不認(rèn)識閃光燈,但她卻是村民公認(rèn)的“有材料”。

　　這個(gè)豫東方言詞匯表達(dá)了一種敬意,是說陳玉蘭是這個(gè)家的頂梁柱,勤快又能干。因?yàn)槔习閮簭垜c喜多年肺氣腫,基本喪失勞動能力,這個(gè)家庭的運(yùn)轉(zhuǎn)都靠陳玉蘭支撐。

　　陳玉蘭去年種了兩畝地,一季小麥,一季玉米。除去種子、肥料、農(nóng)藥、澆水、除草等等投資,一畝地能落下幾百塊錢,“也就是零錢換個(gè)整錢”。她家的另外三畝多耕地租給了種田大戶,但因?yàn)閱渭兊姆N田戶效益也不好,每年只能給她二三百塊錢。

　　在傳統(tǒng)的謀生方式中,豫東農(nóng)民就是靠種田,這種謀生方式對年齡和傷病尤為敏感。1年前,陳玉蘭腳骨骨折喪失了勞動能力,雖然國家給兩人每月各解決78元的養(yǎng)老金,再加上兩個(gè)女兒的接濟(jì),老兩口的日子過得還是捉襟見肘。

　　貧困戶的信息不僅記在了檔案中,更記在解太山心中。

　　最終,解太山和李先福幫她聯(lián)系了村民張建設(shè)的農(nóng)博士農(nóng)業(yè)合作社。這個(gè)合作社流轉(zhuǎn)的土地,農(nóng)戶一年一畝地可以得到1000元的租金,有勞動能力的農(nóng)戶還能去合作社打零工,一天給40塊錢的工錢。

　　像張建設(shè)這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的老板,后雙村有七八個(gè)。有人投資葡萄大棚、有人投資西瓜蔬菜大棚,有人投資養(yǎng)殖業(yè),有人投資農(nóng)業(yè)觀光。

　　這些人,都是解太山打著親情牌加實(shí)惠牌給“忽悠”回老家的。

　　“他們選的項(xiàng)目好,比種糧賺錢多,也就不在乎給貧困戶多發(fā)點(diǎn)地租工錢。這一項(xiàng),又能給脫貧幫不少忙。”解太山說。

　　村路邊的一草一木都是解太山操心的對象

　　通過小額貸款讓貧困戶變身“股東”

　　超過60歲有養(yǎng)老金,鰥寡孤獨(dú)有低保金,土地流轉(zhuǎn)有租金,但解太山還不滿足,他還把目光投向給貧困戶創(chuàng)業(yè)的小額貸款。

　　小額貸款是國家設(shè)立的助貧貸款,主要放貸群體是貧困戶,每個(gè)人的額度是5萬,利息也很低。但在實(shí)際操作中,銀行畢竟要考慮風(fēng)險(xiǎn)控制,所以對放貸對象的審核也非常嚴(yán)格。沒有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,沒有創(chuàng)業(yè)能力,沒有擔(dān)保人的貧困戶,大多都拿不到這個(gè)貸款。

　　怎么用活這個(gè)好政策呢?后雙村多次召開村委會,試圖破解迷局。

　　能不能讓有融資需求的企業(yè)擔(dān)保,讓貧困戶把貸款當(dāng)做投資入股到企業(yè)當(dāng)中,而企業(yè)必須把貧困戶聘為企業(yè)的員工,從而實(shí)現(xiàn)多贏呢?

　　村里就召集基本符合放貸條件的貧困戶開會。聽說能貸款到企業(yè)用當(dāng)股東,每年有工資和分紅,大家伙兒都樂意干,村里的思想逐步統(tǒng)一了。

　　村里給縣扶貧辦匯報(bào)后,都覺得這樣創(chuàng)新不錯(cuò)。銀行也認(rèn)為比較好,因?yàn)槿谫Y的企業(yè)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也能找來擔(dān)保人,相比較貧困戶而言,放貸風(fēng)險(xiǎn)更小。目前,扶貧辦和銀行正在就此進(jìn)行研究,看能否因地制宜變通放貸。

　　“如果這樣行得通,我們又能解決一部分貧困戶的問題。”解太山說,“精準(zhǔn)扶貧需要因地制宜,活學(xué)活用,我們通過各種手段,把國家的政策用足用活,爭取讓貧困戶真正脫貧、穩(wěn)定脫貧�！�

　　走在鄉(xiāng)村的水泥小路上,解太山步履鏗鏘。他說,村里的自來水、燃?xì)饧磳⒔油?路燈也都要裝上了,小村的夜晚將會越來越明亮。

　　深夜,忙完扶貧工作的解太山帶著一身的疲憊關(guān)上辦公室的門準(zhǔn)備回家。

　　編后:

　　扶心,讓張國敬們對未來充滿信心和渴望;

　　治愚,把張大藍(lán)們逼進(jìn)合作社,學(xué)會自食其力;

　　智變,因地制宜為每位貧困戶找到脫貧之路。

　　李先福和解太山的治村扶貧之策,讓我們看到了扶貧的“精準(zhǔn)”之道。

　　火車跑得快,全靠車頭帶。后雙村的精準(zhǔn)扶貧之路,有艱辛,有波折,更有智慧。因?yàn)橹亲?而后質(zhì)變,后雙村民的未來美好可期。