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國務(wù)院積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+” 張開11個“新風(fēng)口”

2015-07-05 08:33:00 來源:新華社

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 國務(wù)院7月4日發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》,明確未來三年以及十年的發(fā)展目標(biāo),提出包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源等在內(nèi)的11項重點行動,并就做好保障支撐進行了部署。分析人士認(rèn)為,這一頂層設(shè)計將加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,有利于形成經(jīng)濟發(fā)展新動能,催生經(jīng)濟新格局。

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  “互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展目標(biāo)確定

  指導(dǎo)意見提出,到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強,互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。

  具體而言,這一目標(biāo)體現(xiàn)在四個層面。在經(jīng)濟層面,互聯(lián)網(wǎng)在促進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得積極成效,電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展;在社會層面,健康醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富,公共服務(wù)更加多元;在基礎(chǔ)設(shè)施方面,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到有效鞏固加強;在發(fā)展環(huán)境方面,互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展面臨的體制機制障礙有效破除,公共數(shù)據(jù)資源開放取得實質(zhì)性進展。

  關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的十年發(fā)展目標(biāo),指導(dǎo)意見提出,到2025年,網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。

  “指導(dǎo)意見對互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計,具有劃時代的重大意義和深遠(yuǎn)影響!敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L曹淑敏說。

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  11項重點行動與群眾密切相關(guān)

  指導(dǎo)意見部署了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能等11項重點行動。這些行動計劃既涵蓋了制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、能源等具體產(chǎn)業(yè),也涉及環(huán)境、養(yǎng)老、醫(yī)療等與百姓生活息息相關(guān)的方面。

  “這些領(lǐng)域事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局,或貼近人民群眾關(guān)切,或創(chuàng)新變革潛力巨大;同時也是互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用、融合大方向清晰、指導(dǎo)性非常明確的領(lǐng)域。”曹淑敏說。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造行動中,指導(dǎo)意見提出,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,在重點領(lǐng)域推進智能制造、大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造和服務(wù)型制造,打造一批網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造公共服務(wù)平臺,加快形成制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

  尤為值得關(guān)注的是,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅限于經(jīng)濟領(lǐng)域,還將通過與公共事業(yè)和生活服務(wù)業(yè)的融合給人們的生活帶來切實改變。

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動中,指導(dǎo)意見提出,推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式、促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索新型教育服務(wù)供給方式!按隧椥袆尤娓采w與廣大人民群眾日常生活密切相關(guān)的重要領(lǐng)域,發(fā)展電子政務(wù)、便民服務(wù)、在線醫(yī)療、健康養(yǎng)老、網(wǎng)絡(luò)教育,成為發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢改進民生服務(wù)的新途徑!辈苁缑粽f。

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  讓“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟落地生根

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟進入新常態(tài),平穩(wěn)度過新舊產(chǎn)業(yè)和動能轉(zhuǎn)換期,需要強勁有力和恒久持續(xù)的支撐力量!皳屨冀(jīng)濟制高點,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,提升公共服務(wù)水平,必須走互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新之路。”曹淑敏說。

  僅從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟本身而言,我國就存在巨大的發(fā)展?jié)摿。中國信息通信研究院理論測算結(jié)果表明,2014年我國信息經(jīng)濟總量達(dá)16.2萬億元,同比增長21%,占GDP比重超過26%,已成為拉動GDP增長的主要力量。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國信息經(jīng)濟占GDP比重依然較低,未來增長的空間大,后勁足。

  “指導(dǎo)意見將進一步激發(fā)市場蘊藏的巨大活力,大幅提升我國信息經(jīng)濟發(fā)展水平!辈苁缑粽f。

  實際上,在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展已成為不可阻擋的時代潮流,正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的落實必將對經(jīng)濟格局產(chǎn)生巨大的影響。

  在一些專家看來,確保“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的落地,必須營造包容有序的監(jiān)管環(huán)境,逐步破除行業(yè)壁壘,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,推廣負(fù)面清單,擴大市場主體平等進入范圍。同時,政府應(yīng)推動交通、教育、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)資源開放共享,優(yōu)化資源配置,并加強重要領(lǐng)域的引導(dǎo)扶持。

  曹淑敏指出,企業(yè)應(yīng)該是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”的主要載體和踐行者,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)致力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造新經(jīng)濟形態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢。

編輯:彭華

關(guān)鍵詞:國務(wù)院;互聯(lián)網(wǎng)+;發(fā)展目標(biāo);創(chuàng)新

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