摘要 “您有5分鐘時(shí)間進(jìn)行情況闡述,另外5分鐘回答問題。請問,您準(zhǔn)備好了嗎?”3月31日上午8點(diǎn),鄭州市紫荊山賓館三樓會(huì)議室內(nèi),隨著省財(cái)政廳農(nóng)村綜合改革辦公室副主任樊曉的發(fā)問，一場特殊的“考試”開始了。
央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 “您有5分鐘時(shí)間進(jìn)行情況闡述,另外5分鐘回答問題。請問,您準(zhǔn)備好了嗎?”3月31日上午8點(diǎn),鄭州市紫荊山賓館三樓會(huì)議室內(nèi),隨著省財(cái)政廳農(nóng)村綜合改革辦公室副主任樊曉的發(fā)問,一場特殊的“考試”開始了。
這是42個(gè)縣通過答辯爭取省財(cái)政廳推出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣試點(diǎn)的特殊考試。如果爭取成功,示范縣可獲得少則數(shù)千萬元,多則上億元的財(cái)政資金支持。
答辯場上,5位專家評委依次坐定,來自新鄭市、尉氏縣等42個(gè)縣(市)的答辯團(tuán)隊(duì)成員身著正裝,依次上場亮相。
“豪華”陣容爭奪試點(diǎn)
“我們正在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)城美鄉(xiāng)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐�！辈⿶劭h委書記張建說。
像博愛縣一樣,42個(gè)縣參與答辯的團(tuán)隊(duì)堪稱“豪華”,基本由縣委、縣政府的主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)組成。很多負(fù)責(zé)人在答辯時(shí)表示,通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快了全縣一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)村環(huán)境得到極大改善。
而答辯設(shè)置的專家質(zhì)詢問題也頗有意味:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中存在什么樣的問題,如何解決;下一步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村將如何保證鄉(xiāng)村長久美麗?
從40多個(gè)“縣官”的回答不難看出,這正是我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的普遍問題:規(guī)劃不科學(xué)或流于形式,統(tǒng)籌考慮多種要素不夠,缺乏民意,缺乏前瞻性和執(zhí)行剛性;設(shè)計(jì)不接地氣,脫離本地實(shí)際,盲目模仿;長官意志泛濫,建了拆,拆了建。重建輕管現(xiàn)象普遍存在,項(xiàng)目建好了,后續(xù)運(yùn)營維護(hù)跟不上,建成設(shè)施無法持續(xù)發(fā)揮效用;缺乏穩(wěn)定后續(xù)投入,鄉(xiāng)村品質(zhì)不能持續(xù)提升和完善。老百姓不滿意,鄉(xiāng)村建設(shè)成效打折扣,領(lǐng)導(dǎo)班子為此頭疼不已。
但同樣可以發(fā)現(xiàn),規(guī)劃先行的觀念正在基層領(lǐng)導(dǎo)中逐步清晰和深化。答辯中透露出來的信息是:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不再是孤立的單個(gè)項(xiàng)目,已被地方政府納入了全縣經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展的大格局,從而使得美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更系統(tǒng)更具生命力。此外,“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一定要讓老百姓參與進(jìn)來,才能接地氣被認(rèn)可。”獲嘉縣副縣長浮俊紅說。
財(cái)政資金支持尋求新途徑
和以往相比,此次省財(cái)政設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣試點(diǎn)有了明顯變化,從對單個(gè)項(xiàng)目的支持轉(zhuǎn)為以縣為單位的全域推進(jìn),以此探索財(cái)政資金發(fā)揮最大效益的新途徑。
“我們希望通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣試點(diǎn),更有利于各縣加強(qiáng)全局規(guī)劃和推進(jìn)建設(shè),讓財(cái)政資金在我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用�！笔∝�(cái)政廳農(nóng)村綜合改革辦公室副主任陳霞光說。
按照此次試點(diǎn)縣建設(shè)要求,通過兩到三年建設(shè),示范縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村及重點(diǎn)中心村將基本建成美麗鄉(xiāng)村。試點(diǎn)縣將在省轄市推薦或自薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)過現(xiàn)場答辯、實(shí)地考察、綜合評價(jià)、網(wǎng)上公示等程序確定。
據(jù)了解,自2013年開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作以來,我省以編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中期規(guī)劃為引領(lǐng),探索構(gòu)建了“競爭立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)管理、環(huán)境整治、運(yùn)行維護(hù)、績效考評”機(jī)制。2013年至2016年,省財(cái)政共投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金52億元,實(shí)施562個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)地方投入和社會(huì)資金投入約400億元,極大地發(fā)揮了資金統(tǒng)籌集聚效應(yīng)。記者樊霞
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葉遠(yuǎn)
關(guān)鍵詞：
美麗鄉(xiāng)村;河南;財(cái)政支持;競爭
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