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河南曬出交通收支賬 公路建設(shè)仍需“補短板”

2017-07-17 08:58:00來源:河南日報

  央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 這幾天,省交通運輸廳官方網(wǎng)站上一則公報格外引人注意:《2016年河南省收費公路統(tǒng)計公報》顯示,去年我省收費公路車輛通行費總收入為258.2億元,支出總額為602.6億元,收支缺口達344.4億元。

  “高速收費站的長隊和巨額虧損”這個老生常談的話題再次引起社會熱議。收費公路為何一直有缺口?交通運輸部門身上背負的債務(wù)到底有多重?記者隨即采訪了有關(guān)部門和專家,看看他們的錢都花哪兒了。

  沉重債務(wù)成為收支缺口“元兇”

  公報顯示:2016年度,河南省收費公路車輛通行費總收入為258.2億元,支出總額為602.6億元,收支缺口達344.4億元,其支出中,償還債務(wù)本金426.9億元,償還債務(wù)利息119.4億元,養(yǎng)護12.7億元,公路附屬設(shè)施改擴建工程3.3億元,運營管理29.0億元。

  與此同時,去年河南收費公路共減免車輛通行費46.3億元,其中,鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛減免27.4億元,重大節(jié)假日小型客車免費通行減免17.0億元,其他政策性減免1.9億元。

  90.6%的支出用在了償還債務(wù)本金和利息上,而償還債務(wù)利息就占通行費總收入的46%多。看了這串?dāng)?shù)字,很多網(wǎng)友表示感覺整個人都不好了:高速路上車水馬龍,收費站前排起長隊,收費公路難道不是“車輪一響,黃金萬兩”嗎?巨額虧損到底從何而來呢?

  “確實有一些早期建成、成本較低、位置較好的高速公路是盈利的,且利潤率較高!苯煌ㄟ\輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認為,高速公路的確存在“貧富不均”,但整體肯定虧損。收費公路虧損的一個主要原因是其身上背負著沉重債務(wù)。而之所以欠下巨債,就是因為收費公路建設(shè)資金需求巨大。

  據(jù)了解,上世紀90年代,一些路段成本僅需1000多萬元/公里,而到了2014年,我國四車道高速公路平均造價達到了7700萬元/公里,是2000年的2.4倍、2004年的1.83倍。

  截至2016年底,我省收費公路里程6611.6公里,收費公路建設(shè)投資總額累計為3272.9億元,其中,財政性資本金投入為392.5億元,非財政性資本金投入483.5億元,舉借銀行貸款本金2260.2億元,舉借其他債務(wù)本金136.7億元,分別占比為12.0%、14.8%、69.0%和4.2%。

  公路建設(shè)“短板”不少

  當(dāng)前,我省路網(wǎng)還不夠密、道路還不夠通暢,尤其是“三山一灘”等貧困地區(qū)仍需繼續(xù)加快公路建設(shè),補上交通出行短板,為貧困地區(qū)脫貧致富、為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更好的交通支撐。

  “有些路,我們知道經(jīng)濟效益低,但為了讓所有人享有道路出行的便利,共享社會發(fā)展成果,我們克服很多困難,也要去建設(shè)!笔〗煌ㄟ\輸廳財審處負責(zé)人說。

  以正在建設(shè)的堯欒西高速公路為例,全長140多公里的高速公路,僅隧道就有30多座,橋梁和隧道占到全長的6成多,平均每公里造價達1.2億元。山區(qū)及偏遠地區(qū)通車后,其通行費收入之低是可以預(yù)見的。但這條路必須修,因其貫穿伏牛山腹地,途經(jīng)魯山、欒川、嵩縣、淅川四個國家級貧窮縣。

  “由于受交通條件的限制,我們當(dāng)?shù)厝俗卟怀鋈ィ饷娴挠慰蛠聿涣,農(nóng)副產(chǎn)品也很難往外面走,導(dǎo)致這個地方非常的貧窮!贬钥h常務(wù)副縣長王九位說,守著大好山水旅游資源聚寶盆,卻端著國家級貧困縣的窮飯碗,修路就成了改變這一切的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而堯欒西高速在設(shè)計之初,就在全線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)均設(shè)有上下高速路口,實現(xiàn)堯欒西高速與地方道路、景區(qū)的互聯(lián)互通,便利的交通條件將真正把綠水青山變成金山銀山,能夠徹底改變當(dāng)?shù)刎毨婷病?/p>

  “項目每增設(shè)一個收費站整個30年運營期約需增加1.5億元費用,但是這樣可以讓鎮(zhèn)上的百姓5分鐘就可以上高速。”堯欒西高速項目負責(zé)人王偉認為,有些錢是必須要花的。

  “我們報經(jīng)省政府批準,本著有利于貧困地區(qū)旅游開發(fā)、對外交流、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的原則,調(diào)整了高速公路路網(wǎng)規(guī)劃,吸引中鐵建、中建、中交建、中鐵等大型央企和社會資本參與,新增高速公路1980公里,絕大部分位于‘三山一灘’地區(qū),為我省脫貧攻堅提供堅實的交通保障。”省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人如是說。

  “十三五”期間,我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達2200億,堅決補齊公路建設(shè)短板。其中,計劃新建成通車高速公路1700公里以上,全省高速公路通車總里程達8000公里以上;打通經(jīng)平頂山、南陽、漯河、周口、信陽出海大通道;新改建干線公路5000公里,大中修6000公里,基本實現(xiàn)“縣縣通國道,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有干線”。

編輯: 張航
關(guān)鍵詞: 短板;公路建設(shè);高速公路;交通基礎(chǔ)設(shè)施;交通條件;我省;收支;貧富不均;補短板;元兇

河南曬出交通收支賬 公路建設(shè)仍需“補短板”

河南曬出交通收支賬 公路建設(shè)仍需“補短板”,與此同時,去年河南收費公路共減免車輛通行費46.3億元,其中,鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛減免27.4億元,重大節(jié)假日小型客車免費通行減免17.0億元,其他政策性減免1.9億元。其中,計劃新建成通車高速公路1700公里以上,全省高速公路通車總里程達8000公里以上;打通經(jīng)平頂山、南陽、漯河、周口、信陽出海大通道;新改建干線公路5000公里,大中修6000公里,基本實現(xiàn)“縣縣通國道,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有干線”。