央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 7月17日起，鄭州市取消食鹽零售許可證審批。這也意味著，今后食鹽零售準(zhǔn)入門檻由“三證”變“兩證”。

　　發(fā)布

　　鄭州市取消食鹽零售許可審批

　　2016年3月，河南商報關(guān)注到有食鹽商人投訴稱，鄭州市和中牟縣兩級鹽業(yè)管理部門都給他們發(fā)放了食鹽零售許可證。

　　但賣鄭州供貨的鹽，中牟縣鹽業(yè)部門要查；將中牟供貨的鹽賣到鄭州，鄭州市鹽業(yè)管理局也不同意。

　　在這件事中，食鹽零售許可證成了焦點。而根據(jù)當(dāng)時的《河南省鹽業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定，確實不允許跨區(qū)購銷食鹽。

　　2017年7月17日，鄭州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了鄭州市鹽業(yè)管理局《關(guān)于取消我局食鹽零售許可證審批工作的通知》（下簡稱《通知》）。

　　《通知》提到，依據(jù)相關(guān)要求，取消鄭州市鹽業(yè)管理局食鹽零售許可證審批工作。

　　取消了食鹽零售許可審批意味著什么？對已經(jīng)獲得食鹽零售許可的零售商有影響嗎？跨區(qū)域購銷食鹽的大門已經(jīng)打開了嗎？食鹽經(jīng)銷商們滿腹疑問。

　　關(guān)注

　　獲得許可，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營

　　鄭州市鹽業(yè)管理局鹽政部門的工作人員解釋說，取消食鹽許可，其實就是對食鹽經(jīng)營許可手續(xù)進(jìn)行簡化。

　　此前，從事食鹽經(jīng)營銷售，需要辦理“三證”：食鹽零售許可證、工商執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證。今后，只辦理后兩個證件即可，對于食鹽零售商而言是件好事。

　　已經(jīng)發(fā)放的食鹽零售許可證不再有效，也不再對未取得食鹽零售許可證的單位進(jìn)行查處。

　　也就是說，僅就取消食鹽零售許可一事而言，與跨區(qū)域購銷食鹽并沒有關(guān)系。

　　另一位不愿意透露姓名的工作人員說，國發(fā)〔2016〕25號《鹽業(yè)體制改革方案》中提到，從2017年1月1日開始，放開所有鹽產(chǎn)品價格，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營。

　　這位工作人員解釋說，具體到河南，就是獲得省級資質(zhì)的食鹽批發(fā)企業(yè)可以進(jìn)行跨省經(jīng)營；獲得地（市）資質(zhì)認(rèn)證的食鹽批發(fā)企業(yè)可在各地市間進(jìn)行跨區(qū)域經(jīng)營，比如把鄭州的鹽銷售到許昌。

　　【延伸】

　　昨天，鄭州市政府同時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于修改完善公布更新鄭州市鹽業(yè)管理局行政權(quán)責(zé)清單行政處罰事項的通知》。其中提到對多類食鹽銷售不合格行為的處罰。

　　處罰一：食鹽包裝不合格

　　銷售不合格包裝的鹽產(chǎn)品，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價值或違法所得三倍以上五倍以下的罰款；給用戶造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　處罰二：隨意開辦制鹽企業(yè)

　　擅自開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下罰款。

　　處罰三：違規(guī)購銷食鹽

　　食鹽零售單位和個體工商戶、代購代銷店，必須按照規(guī)定的渠道購進(jìn)食鹽，不得違法購銷，否則沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價值一倍以上三倍以下罰款。

　　處罰四：銷售不加碘食鹽

　　未經(jīng)加碘的食用鹽進(jìn)入碘缺乏病地區(qū)，鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照他們的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷售，沒收其非法所得，并可處以不超過非法所得額五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。造成嚴(yán)重食物中毒、構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

　　處罰五：銷售工業(yè)用鹽等不合格鹽

　　銷售土鹽、工業(yè)用鹽等不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品，由鹽業(yè)行政主管部門沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價值或違法所得三倍以上五倍以下的罰款；給用戶造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。