央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)10月12日消息（文/圖 王寧）10月11日，刑事法律援助暨值班律師制度研討會在鄭州市召開，研討會以刑事法律援助全覆蓋和值班律師制度這兩方面進行研討交流。司法部法律援助中心副主任桑寧、河南省司法廳巡視員周濟生、中國政法大學教授吳宏耀、中國人民公安大學教授張品澤、部分�。ㄊ小�區(qū)）司法廳法律援助工作負責同志以及省高級人民法院、省公安廳相關(guān)人員參加了研討會。

　　周濟生在致辭中指出，2006年值班律師制度在中原大地破土萌芽，茁壯成長，經(jīng)過11年的探索發(fā)展，值班律師制度已經(jīng)成為法律援助制度的重要組成部分。目前全國已有看守所法律援助工作站2300余個，覆蓋率達到88%，人民法院法律援助工作站1700余個，覆蓋率51.7%。部分省份實現(xiàn)了看守所和人民法院法律援助工作站全覆蓋。

　　周濟生強調(diào)，河南作為最早開展值班律師工作的省份，要進一步利用先發(fā)優(yōu)勢，積極探索總結(jié)經(jīng)驗，進一步推動值班律師制度在全省深入發(fā)展。

　　今年是河南省法律援助中心成立20周年，在這二十年內(nèi)，河南法律援助事業(yè)飛速發(fā)展。據(jù)了解，2016年河南省辦理法律援助案件9.7萬件，解答法律咨詢71.9萬人次，受援總?cè)藬?shù)82萬人，為當事人挽回經(jīng)濟損失和取得利益3.76億元。

　　司法部法律援助中心副主任桑寧從值班律師制度的起源角度，分析了律師值班制度的基本特征。中國政法大學教授吳宏耀以《構(gòu)建多元化多層次法律援助體系》為題，指出法律援助制度放到我國現(xiàn)在依法治國的戰(zhàn)略當中，要重新認識法律援助制度在全國的法制建設(shè)當中的作用。中國人民公安大學教授張品澤對偵查階段法律援助與值班律師服務(wù)質(zhì)量做了細致評估，獲得與會成員及法律援助同行的陣陣掌聲。

　　在現(xiàn)場的自由提問環(huán)節(jié)中，來自黑龍江、吉林、天津、內(nèi)蒙古、福建、廣東等6個省的法律援助同行反映熱烈，紛紛踴躍向?qū)＜姨釂�，就值班律師在工作中的如何適度定位及界限問題進行了激烈的討論。

　　延伸

　　法律援助值班律師制度，是由法律援助機構(gòu)指派律師，在法院、看守所設(shè)立值班室，免費為在押人員及其親屬、經(jīng)濟困難公民無償提供法律咨詢、代寫法律文書、提供訴訟指導等法律服務(wù)。

　　2006年9月，我國唯一的法律援助值班律師制度試點在修武縣啟動。2008年3月，試點工作受到了司法部、聯(lián)合國開發(fā)計劃署的高度評價，之后全省逐步展開。2010年，法律援助值班律師制度全面開花，全省所有中級法院和基層法院建律師辦公室。2012年，河南省在全國率先開展刑事法律援助試點工作。2014年，全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在鄭州市等18個試點地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點工作，吸收和借鑒了我省法律援助值班律師制度經(jīng)驗做法，將其列入刑事案件速裁程序的重要內(nèi)容，作為國家頂層制度設(shè)計在全國推廣。

　　2016年，河南省共設(shè)立法院法律援助值班律師辦公室177個、看守所法律援助工作站128個，覆蓋率達100%。