一、在持續(xù)增收上精準(zhǔn)發(fā)力,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持因戶施策、因人而異,“能則產(chǎn)、勤則勞、弱則扶”,綜合實(shí)施增收幫扶措施,保障貧困群眾穩(wěn)定增收。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)一批。立足本地資源稟賦和基礎(chǔ)條件,著力培育壯大油牧菌菜果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育種養(yǎng)基地、示范園區(qū)和龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力,引導(dǎo)有意愿、有條件的貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“開動腦筋、開發(fā)雙手”增收致富。充分引導(dǎo)就業(yè)帶動一批。加大就業(yè)扶貧工作力度,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,結(jié)合村級清產(chǎn)核資,引導(dǎo)村級改造利用老舊廠房、校院打造扶貧車間等,廣泛開辟轉(zhuǎn)移輸出、縣內(nèi)務(wù)工、就近就業(yè)、公益崗位等就業(yè)渠道,充分帶動貧困勞動力就業(yè)增收。落實(shí)扶貧政策救助。針對病、弱、無勞動的貧困戶,健全完善扶貧政策保障體系,加大兜底統(tǒng)籌力度,全面落實(shí)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會救助等各項(xiàng)扶貧政策,確保貧困群眾學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶,切實(shí)兜牢精準(zhǔn)脫貧“最后防線”。
二、在補(bǔ)齊短板上精準(zhǔn)發(fā)力,全面提高脫貧質(zhì)量。在脫貧攻堅(jiān)中,深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體和農(nóng)村基礎(chǔ)條件不平衡不充分的發(fā)展表現(xiàn)尤為突出,是脫貧攻堅(jiān)最大短板。聚焦深度貧困地區(qū)補(bǔ)短板。充分發(fā)揮政治制度優(yōu)勢,深化扶貧協(xié)作和定點(diǎn)扶貧,加大資金項(xiàng)目傾斜力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地搬遷、生態(tài)保護(hù)等措施,集中力量攻克深度貧困堅(jiān)中之堅(jiān)。聚焦特殊貧困群體抓重點(diǎn)。針對游離于貧困線邊緣的脫貧戶,建立健全脫貧退出動態(tài)監(jiān)測和防范返貧長效機(jī)制,強(qiáng)化幫扶措施,穩(wěn)定脫貧成果。針對因病因殘致貧的特殊貧困群體,健全完善以社會保險、社會救助和社會福利制度為主體的綜合性保障體系,以政策兜牢民生底線。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)弱項(xiàng)。在不斷鞏固提升貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,根據(jù)非貧困村建設(shè)需求,加大投入力度,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公共服務(wù)完善,做到同步推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,不斷提高群眾滿意度。
三、在扶志扶智上精準(zhǔn)發(fā)力,不斷激發(fā)內(nèi)生動力!爸局请p扶”是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本之策。一方面要注重扶智,提升自我發(fā)展能力。堅(jiān)持扶知識、扶技術(shù)、扶思路,特別是緊盯貧困農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、著眼就業(yè)市場需求,因地制宜實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn),幫助和指導(dǎo)貧困群眾提升脫貧致富能力素質(zhì)。積極推進(jìn)教育均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量水平,讓農(nóng)村貧困家庭子女都能接受公平和高質(zhì)量教育,從根本上阻斷貧困代際傳遞。另一方面要注重扶志,增強(qiáng)脫貧致富信心。針對部分貧困群眾依然存在“干部干、群眾看”“等著扶、躺著要”現(xiàn)象,堅(jiān)持扶思想、扶觀念、扶信心,加大政策宣傳和教育引導(dǎo)力度,通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收、政策幫扶解難題、“愛心爸媽”送溫暖、“愛心超市”揚(yáng)正氣,鼓勵貧困群眾自立自強(qiáng),破除等靠要思想,提振脫貧志氣、挺起脫貧腰板,靠自己勤勞的雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康。
四、在統(tǒng)籌結(jié)合上精準(zhǔn)發(fā)力,致力推進(jìn)全面發(fā)展。把脫貧攻堅(jiān)放在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的大局中去謀劃去推進(jìn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、互促共進(jìn)。要與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互銜接。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入脫貧攻堅(jiān)中,不斷充實(shí)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),打牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善基本公共服務(wù)、提高治理能力,實(shí)現(xiàn)貧困人口的持續(xù)增收,鞏固和擴(kuò)大脫貧成果,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要與推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)。把脫貧攻堅(jiān)與招商引資項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作有機(jī)結(jié)合,形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)雙輪驅(qū)動、互促并進(jìn)的良好格局。要與協(xié)調(diào)推進(jìn)民生事業(yè)有機(jī)結(jié)合。始終把人民利益擺在至高無上的地位,發(fā)揮好教育醫(yī)療社保等民生事業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,進(jìn)一步加大財政投入力度,持續(xù)提高民生保障水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,切實(shí)提升人民群眾的獲得感幸福感、安全感。
五、在求實(shí)求效上精準(zhǔn)發(fā)力,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)重在一個“實(shí)”字,貴在一個“效”字。責(zé)任要實(shí)。堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),明確時間表和路線圖,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確責(zé)任、狠抓實(shí)效。作風(fēng)要實(shí)。以脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年作為重要載體,把糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,大興學(xué)習(xí)調(diào)研實(shí)干之風(fēng),以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。效果要實(shí)。突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,健全完善督導(dǎo)考核評價體系,提高考核評估的針對性指導(dǎo)性,加強(qiáng)過程督導(dǎo),用好巡查利劍,暢通監(jiān)督渠道,提升工作質(zhì)量,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(作者系中共河南省漯河市委常委、舞陽縣委書記李亦博)