一、在持續(xù)增收上精準發(fā)力,確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持因戶施策、因人而異,“能則產、勤則勞、弱則扶”,綜合實施增收幫扶措施,保障貧困群眾穩(wěn)定增收。發(fā)展扶貧產業(yè)引領一批。立足本地資源稟賦和基礎條件,著力培育壯大油牧菌菜果等特色優(yōu)勢產業(yè),培育種養(yǎng)基地、示范園區(qū)和龍頭企業(yè),提升產業(yè)帶貧能力,引導有意愿、有條件的貧困群眾參與產業(yè)發(fā)展,“開動腦筋、開發(fā)雙手”增收致富。充分引導就業(yè)帶動一批。加大就業(yè)扶貧工作力度,加強就業(yè)技能培訓,建設就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地,結合村級清產核資,引導村級改造利用老舊廠房、校院打造扶貧車間等,廣泛開辟轉移輸出、縣內務工、就近就業(yè)、公益崗位等就業(yè)渠道,充分帶動貧困勞動力就業(yè)增收。落實扶貧政策救助。針對病、弱、無勞動的貧困戶,健全完善扶貧政策保障體系,加大兜底統(tǒng)籌力度,全面落實教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社會救助等各項扶貧政策,確保貧困群眾學有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶,切實兜牢精準脫貧“最后防線”。
二、在補齊短板上精準發(fā)力,全面提高脫貧質量。在脫貧攻堅中,深度貧困地區(qū)、特殊貧困群體和農村基礎條件不平衡不充分的發(fā)展表現(xiàn)尤為突出,是脫貧攻堅最大短板。聚焦深度貧困地區(qū)補短板。充分發(fā)揮政治制度優(yōu)勢,深化扶貧協(xié)作和定點扶貧,加大資金項目傾斜力度,強化產業(yè)發(fā)展、異地搬遷、生態(tài)保護等措施,集中力量攻克深度貧困堅中之堅。聚焦特殊貧困群體抓重點。針對游離于貧困線邊緣的脫貧戶,建立健全脫貧退出動態(tài)監(jiān)測和防范返貧長效機制,強化幫扶措施,穩(wěn)定脫貧成果。針對因病因殘致貧的特殊貧困群體,健全完善以社會保險、社會救助和社會福利制度為主體的綜合性保障體系,以政策兜牢民生底線。聚焦基礎設施建設強弱項。在不斷鞏固提升貧困村基礎設施建設的同時,根據(jù)非貧困村建設需求,加大投入力度,統(tǒng)籌推進基礎設施建設公共服務完善,做到同步推進、協(xié)同發(fā)展,不斷提高群眾滿意度。
三、在扶志扶智上精準發(fā)力,不斷激發(fā)內生動力!爸局请p扶”是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策。一方面要注重扶智,提升自我發(fā)展能力。堅持扶知識、扶技術、扶思路,特別是緊盯貧困農村特色產業(yè)、著眼就業(yè)市場需求,因地制宜實施農村實用技術培訓、勞動力轉移培訓和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓,幫助和指導貧困群眾提升脫貧致富能力素質。積極推進教育均衡發(fā)展,提高教育質量水平,讓農村貧困家庭子女都能接受公平和高質量教育,從根本上阻斷貧困代際傳遞。另一方面要注重扶志,增強脫貧致富信心。針對部分貧困群眾依然存在“干部干、群眾看”“等著扶、躺著要”現(xiàn)象,堅持扶思想、扶觀念、扶信心,加大政策宣傳和教育引導力度,通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收、政策幫扶解難題、“愛心爸媽”送溫暖、“愛心超市”揚正氣,鼓勵貧困群眾自立自強,破除等靠要思想,提振脫貧志氣、挺起脫貧腰板,靠自己勤勞的雙手實現(xiàn)脫貧致富奔小康。
四、在統(tǒng)籌結合上精準發(fā)力,致力推進全面發(fā)展。把脫貧攻堅放在實現(xiàn)高質量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的大局中去謀劃去推進,實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、互促共進。要與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互銜接。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思想和原則融入脫貧攻堅中,不斷充實貧困地區(qū)脫貧攻堅任務目標,打牢產業(yè)發(fā)展基礎、改善基本公共服務、提高治理能力,實現(xiàn)貧困人口的持續(xù)增收,鞏固和擴大脫貧成果,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。要與推動縣域經(jīng)濟發(fā)展相互促進。把脫貧攻堅與招商引資項目建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作有機結合,形成縣域經(jīng)濟發(fā)展與脫貧攻堅雙輪驅動、互促并進的良好格局。要與協(xié)調推進民生事業(yè)有機結合。始終把人民利益擺在至高無上的地位,發(fā)揮好教育醫(yī)療社保等民生事業(yè)在脫貧攻堅中的重要作用,進一步加大財政投入力度,持續(xù)提高民生保障水平,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,切實提升人民群眾的獲得感幸福感、安全感。
五、在求實求效上精準發(fā)力,以作風攻堅促脫貧攻堅。脫貧攻堅重在一個“實”字,貴在一個“效”字。責任要實。堅持把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,明確時間表和路線圖,強化黨政一把手負總責的領導責任制,明確責任、狠抓實效。作風要實。以脫貧攻堅作風建設年作為重要載體,把糾“四風”轉作風貫穿脫貧攻堅始終,堅持問題導向,認真開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,大興學習調研實干之風,以作風攻堅促脫貧攻堅。效果要實。突出目標導向、結果導向,健全完善督導考核評價體系,提高考核評估的針對性指導性,加強過程督導,用好巡查利劍,暢通監(jiān)督渠道,提升工作質量,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
(作者系中共河南省漯河市委常委、舞陽縣委書記李亦博)