自2019年起,4年內(nèi),河南拿出34億元用于支持社區(qū)養(yǎng)老建設(shè),不少社區(qū)養(yǎng)老服務中心除了提供餐食,還開辦老年興趣班。圖為幾位老人在一起下象棋(資料圖)

  河南商報首席記者王苗苗

  2018年,河南60歲以上老年人口1606萬,65歲以上老年人口1019萬。到了2019年,60歲以上老年人口增至1623萬,占常住人口的16.8%,而65歲以上老年人口也增至1076萬。

  有人預計,到2050年,河南60歲以上老年人口將達到3200萬,每3個人中就將有1位60歲以上的老年人。照此來看,老齡化趨勢日漸加劇且無法避免,那么未來,我們的養(yǎng)老服務會發(fā)生哪些變化呢?

  河南養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作被國務院通報表揚

  受疫情防控需要,孩子們就地過年,今年春節(jié),鄭州76歲市民王云(化名)和老伴兒過的是“二人世界”。

  “我們還能餓著?社區(qū)開了老年餐廳,下樓就能吃飯,葷素搭配,好吃不貴。”王云樂呵呵地告訴兒子。

  除了提供餐食,王云家所在的社區(qū)養(yǎng)老服務中心還開設(shè)了鋼琴、書法、合唱等老年興趣班!暗壬眢w不好時我就到養(yǎng)老院住,我生病時旁邊就是醫(yī)生。”王云說。

  讓王云欣喜的養(yǎng)老服務,只是河南養(yǎng)老服務體系的冰山一角!拔覀円龅模褪窃鷮嵧七M居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系建設(shè)。”河南省民政廳養(yǎng)老服務處處長董輝介紹,“十三五”期間,河南省養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作受到國務院通報表揚,河南農(nóng)村養(yǎng)老服務工作經(jīng)驗被拿到全國農(nóng)村養(yǎng)老會議上宣傳交流。

  董輝介紹,河南成立了由分管副省長任召集人的省級養(yǎng)老服務聯(lián)席會議,還在社區(qū)養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老品質(zhì)提升等方面,走出多個“率先”和“首次”:

  河南投入3.9億元率先在全國實施敬老院改造提升和安全、清潔、溫暖、文化、醫(yī)療康復“五大工程”;河南率先在全國將配建養(yǎng)老服務設(shè)施作為老舊小區(qū)改造重點內(nèi)容,省民政廳已累計建成社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施3000余個;河南率先在全國開展養(yǎng)老機構(gòu)等級評定試點;河南于2019年首次全面建立高齡津貼制度,兩年共發(fā)放補貼資金29億元,惠及約225萬高齡老年人……

  自2019年起,4年內(nèi),河南拿出34億元用于支持社區(qū)養(yǎng)老建設(shè),2020年還投入4137萬元支持鄭州、洛陽等17個智慧養(yǎng)老服務平臺試點建設(shè)。

  未來,河南老人的幸福生活會是啥樣?

  政府主導開展老年友善服務,讓老年人享受“一站式”就醫(yī)

  在一線工作30多年,全國政協(xié)委員、河南省人民醫(yī)院老年醫(yī)學科主任黃改榮早已將每一次出診、接診和查房當作調(diào)研。今年全國兩會,她帶去的提案也與老年人有關(guān)。

  “希望建立家庭醫(yī)療、社區(qū)醫(yī)療醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的標準,讓老人在家門口安心養(yǎng)老治病。”她說,2019年底,我國60歲以上老年人口達到2.54億,而獨生子女數(shù)量龐大,養(yǎng)老問題已成為獨生子女肩上最重的擔子。

  “結(jié)合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,我認為,社區(qū)是90%以上的老齡人口選擇養(yǎng)老的最佳場所!秉S改榮建議,應該以政府為主導,大力開展老年友善服務,以此來助力社區(qū)養(yǎng)老。

  具體而言,是以社區(qū)為主導,提供助餐、助浴、助樂、助學等老年友善服務場所,這些場所以股份形式或低價租金提供給運營商,社區(qū)工作人員對運營商進行監(jiān)管,而政府應給予運營商相應優(yōu)惠政策,同時對老年友善服務給予補貼,引導老人在社區(qū)享受老年友善服務。

  談到近幾年河南養(yǎng)老服務的變化,黃改榮認為,河南有很多很好的經(jīng)驗做法可以推廣到全國,比如,河南省人民醫(yī)院的互聯(lián)智慧健康服務院,患者可在手機上實現(xiàn)遠程問診、送藥到家等。未來,各醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)專門的老年門診,讓老年人看病享受綠色通道、“一站式”就醫(yī)也十分關(guān)鍵和迫切。

  河南將從輕度老齡化進入中度老齡化,建立三級養(yǎng)老服務體系勢在必行

  董輝介紹,“十四五”時期,河南將從輕度老齡化進入中度老齡化,社會對養(yǎng)老服務的需求將迎來大浪潮,但目前河南養(yǎng)老服務在基礎(chǔ)建設(shè)、制度設(shè)計、體制機制改革方面還需要健全完善,不過好在“十四五”期間老齡人口增長將短期放緩,又讓養(yǎng)老服務發(fā)展處于重要“窗口機遇期”。

  “今年要重點謀劃兩件事,做好四方面工作,為‘十四五’時期養(yǎng)老服務工作開好局、起好步!倍x說的兩件事,即“十四五”養(yǎng)老服務體系規(guī)劃編制工作和《河南省養(yǎng)老服務條例》立法工作。而四方面工作則為繼續(xù)推進社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè);推進建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級分層分類的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系;提升養(yǎng)老機構(gòu)服務品質(zhì);統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等。

  就社區(qū)養(yǎng)老為例,河南要繼續(xù)建設(shè)1000個社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施,其中,在街道層面建設(shè)200個具備全托、日托、上門服務、對下指導等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu),并加大適老化設(shè)施改造,實施老年人居家適老化改造工程。

  “我們要搶抓老舊小區(qū)改造機遇,逐步補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施短板!倍x說。

  打造“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈,讓智慧養(yǎng)老為老年人帶來便利

  董輝說,河南今年將繼續(xù)支持智慧養(yǎng)老平臺試點工作,逐步建設(shè)省級與各地聯(lián)通的智慧養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò),而按照國務院提出的解決老年人使用智能技術(shù)困難的要求,智慧養(yǎng)老關(guān)鍵在為老年人提供更周全、貼心、直接的便利化服務,“老人可能按一個鍵,相應的服務人員就能獲得具體指令,可能中間各個環(huán)節(jié)很復雜,但在老人端口的操作,一定是十分方便、簡便的。”

  董輝說,養(yǎng)老服務工作分為兜底養(yǎng)老、基本養(yǎng)老和普惠養(yǎng)老。目前以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主的養(yǎng)老院,未來將主要成為失能失智老人的選擇,而依托社區(qū)建立的居家養(yǎng)老服務點和養(yǎng)老服務中心,則主要提供基本公共服務,完成基本養(yǎng)老需求,比如,可以提供日托、全托、康復、護理等專業(yè)服務,也可以提供助醫(yī)、助餐、助購、助行、助浴、助潔、助急等多樣化服務。

  談到“十四五”期間河南養(yǎng)老服務工作將會有哪些改變,董輝說:“到2025年,有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求。建立區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)三級養(yǎng)老服務體系,打造‘一刻鐘’居家養(yǎng)老服務圈。養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比達到55%以上!