在長葛市后河鎮(zhèn)閆樓村，68歲的貧困戶閆根喜起了個大早，院子里剪下幾串葡萄，便匆匆往外趕。邊走嘴里還邊念叨。

　　閆樓村是長葛市委書記尹俊營的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，周一晚上駐村，周二早上尹俊營書記便到群眾家里問這問那，哪一次都沒少了他閆根喜。知道他是殘疾人，去年還專門指導(dǎo)他在家里搞種植增收。在他心里，早把尹書記當(dāng)作了自家人。

　　其實(shí)，閆根喜只是長葛市建檔立卡貧困戶6468戶21755人當(dāng)中普通的一名，長葛市各級扶貧人員早已把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作一項(xiàng)暖心工程，相濡以沫，把所有的貧困人員當(dāng)作了一家人。近年來，全市各界人士在扶貧日和各類活動中為貧困群眾的捐贈累計折合人民幣達(dá)到一千余萬元，全市共投入各類扶貧資金5億多元。今年上半年，全市投入專項(xiàng)扶貧資金5056萬元，安排專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個，已實(shí)現(xiàn)全市21個貧困村全部脫貧退出，累計脫貧5460戶19242人，2019年計劃脫貧900人。

　　頂層化設(shè)計，網(wǎng)格化管理，“暖心工程”讓貧困戶家門口便可獲得“按鈴式”服務(wù)

　　長葛市轄12個鎮(zhèn)、4個辦事處， 364個行政村（居委會），共有21個貧困村，建檔立卡貧困戶6468戶21755人。針對貧困人口分散在12個鎮(zhèn)、337個行政村，且多因病因殘或家庭責(zé)任不能外出的情況。該市經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，確立了把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作全市的“暖心工程”，讓貧困戶“家門口”就地就近實(shí)現(xiàn)脫貧的路徑。

　　如何確保讓貧困戶“家門口”就業(yè)，獲得黨的幫扶政策和各種幫扶信息，同時又能讓各級黨組織及幫扶人員及時掌握貧困戶的家庭、收入等個人信息？

　　長葛市的做法是：從市直單位抽調(diào)537名優(yōu)秀科級干部、后備干部，從各鎮(zhèn)抽出983名責(zé)任心強(qiáng)的包村干部，建立市、鎮(zhèn)、區(qū)、村、組五級脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化管理體系，讓貧困戶在家門口便可隨時享受到“按鈴式”服務(wù)。

　　該市將12個鎮(zhèn)劃為78個工作區(qū)，市委書記、市長任縣級總網(wǎng)格長，分管縣級領(lǐng)導(dǎo)為縣級副網(wǎng)格長；分包鎮(zhèn)的縣級干部為鎮(zhèn)級網(wǎng)格長，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管副職為鎮(zhèn)副網(wǎng)格長；區(qū)委書記為工作區(qū)網(wǎng)格長，市派科級干部為工作區(qū)副網(wǎng)格長；337名村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組組長為村級網(wǎng)格長，全市1717名包村干部、幫扶責(zé)任人、村扶貧專干為村級網(wǎng)格員；2546名村民小組組長為組級網(wǎng)格員，明確了各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的具體管理區(qū)域、管理人口、工作職責(zé)和任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)了全市有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的337個村脫貧攻堅(jiān)工作“一網(wǎng)覆蓋、責(zé)任到人、分工明確、一包到底”。

　　市、鎮(zhèn)、區(qū)、村、組五級扶貧網(wǎng)格，級級傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)任務(wù)，做到“橫向到邊，豎向到底”�？h級干部每周一晚駐村、市直單位“一把手”每周二入村扶貧，每周全市脫貧攻堅(jiān)例會、每月脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會、后進(jìn)表態(tài)發(fā)言等一系列脫貧攻堅(jiān)機(jī)制在全市嚴(yán)格推行。市委常委切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭落實(shí)聯(lián)鎮(zhèn)、包村、幫戶責(zé)任制，把聯(lián)系點(diǎn)打造成幫扶精準(zhǔn)、持續(xù)增收、村容戶貌整潔的示范點(diǎn)、樣板田。幫扶干部責(zé)任到戶到人，把扶貧網(wǎng)絡(luò)直接建到了貧困戶家中。圍繞脫貧需求，送政策、傳信息，搞服務(wù)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任在網(wǎng)格明確、壓力在網(wǎng)格傳導(dǎo)、工作在網(wǎng)格推進(jìn)、精準(zhǔn)在網(wǎng)格兌現(xiàn)。

　　貧困戶的每一個合理訴求，通過網(wǎng)格工作機(jī)制的一鍵“按鈴”，就會全網(wǎng)反映、全員聯(lián)動、精準(zhǔn)服務(wù)，確保了扶貧工作的務(wù)實(shí)高效。今年7月20日，后河鎮(zhèn)三角王村貧困戶喬俊平家院子因改廁留存一大堆建筑垃圾，喬俊平本人因剛剛做完手術(shù)無法清理，特向網(wǎng)格員彭振華“按鈴”求助。彭振華獲此信息后，立即組織村脫貧攻堅(jiān)組成員3人，帶車帶工具迅速行動，一個小時，便將院子清掃干凈。喬俊平感動得逢人便說：“想不到，真想不到，咱說句話恁管用。大熱天的，恐怕就是自家的事也不會這么上心！”

　　高素質(zhì)，硬作風(fēng)，打造永遠(yuǎn)不走的扶貧隊(duì)伍，讓貧困戶家家都有暖暖的脫貧主心骨

　　“你說怪不怪，俺村智力二級殘疾的貧困戶智建設(shè)，啥人啥事兒從來記不清，可就偏偏認(rèn)得胡宏海。胡宏海叫啥、都做了啥事，記得可清！”

　　在大周鎮(zhèn)后吳村，村黨支部書記劉建召每次說起村里的扶貧事，都會提到智建設(shè)的變化。

　　胡宏海，長葛市不動產(chǎn)登記中心派到村里的幫扶干部，幫扶對象就有智建設(shè)。2018年4月，他用一輛面包車?yán)瓉砹怂�有家�?dāng)，吃住在村，偶爾回家換洗衣服都等不到曬干。

　　智建設(shè)家里原先的土院子一下雨就泥濘不堪，胡宏海幫他申請了“六改一增”優(yōu)惠政策，天天往他家里跑，將屋門到院門的十幾米道路硬化成了水泥路。胡宏海成為智建設(shè)的主心骨。

　　一家人，一家親�！芭萆稀焙�宏海的智建設(shè)，腦子里刻下了胡宏海，竟也變成了“好記性”。   

　　工作好不好，關(guān)鍵看干部；群眾滿意不滿意，就看走沒走進(jìn)群眾心窩里。

　　為打造更多像胡宏海這樣的貧困戶的主心骨，長葛市細(xì)化干部幫扶責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)幫扶干部“五天四夜”工作制，扎實(shí)開展政策宣講、入戶走訪、完善檔卡等工作，與貧困群眾拉家常、增感情，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活困難問題。該市還對縣級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)負(fù)責(zé)人、78個工作區(qū)網(wǎng)格長、第一書記、支部書記、幫扶責(zé)任人、致富帶頭人等，采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、觀摩交流等多種方式，開展扶貧專題培訓(xùn)，不僅要讓幫扶工作有人干，還要能干好。僅今年上半年，就培訓(xùn)1973人次，培訓(xùn)人次超過計劃兩倍多。

　　為確保幫扶效果，長葛市從組織、紀(jì)監(jiān)、督察、扶貧辦抽調(diào)12名專職人員組成4個督查組，每日將督導(dǎo)情況報至扶貧辦與分管縣級干部，同步反饋給各鎮(zhèn)整改；每周黨政聯(lián)席會對上周督查整改情況進(jìn)行通報。不僅督查工作紀(jì)律，更從工作方式方法、實(shí)際效果層面上監(jiān)督檢查，讓一線工作人員少走彎路，提升實(shí)效。

　　因村、因戶、因人施策，精準(zhǔn)滴灌，讓貧困戶家門口都能甩掉貧困帽

　　病有標(biāo)本。知標(biāo)本者，萬舉萬當(dāng)。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧可以最直接、最有效的增強(qiáng)造血功能，是幫助群眾就地就業(yè)的根本之策，是防返貧的有效途徑。

　　長葛市在構(gòu)建推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的大格局中，在做好多渠道實(shí)施就業(yè)扶貧、因戶施策開展金融扶貧、扎實(shí)做好兜底保障工作的同時，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)門類多、企業(yè)群體大的優(yōu)勢，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)謀劃，精準(zhǔn)滴灌，積極探索6大產(chǎn)業(yè)扶貧增收模式，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧的針對性和實(shí)效性，讓貧困戶家門口都能甩掉貧困帽。

　　務(wù)工增收。引導(dǎo)有勞動能力的貧困人口進(jìn)廠務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)3500人；開發(fā)保潔、保綠、巡河員、護(hù)林員等公益性崗位457個，每人年均收入7200元；發(fā)展人壽財險協(xié)保員1005人，每人年收入2400元。

　　金融扶貧增收。建立由金融、扶貧、財政、銀行、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)共同參與的聯(lián)動機(jī)制，對有貸款意愿和符合條件的建檔立卡貧困戶應(yīng)扶盡扶、應(yīng)貸盡貸，無抵押、無擔(dān)保，政府全額貼息。對吸收帶貧建檔立卡貧困戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及企業(yè)實(shí)行基本利率和貼息政策。目前，全市共發(fā)放金融扶貧貸款貸款3.16億元，累計受益建檔立卡貧困戶3248戶，戶貸戶用小額貸24筆115.8萬元，企貸企用14筆3.05億元，為支撐產(chǎn)業(yè)帶貧脫貧奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　收益分配增收。通過合作幫扶、托管經(jīng)營、入股分紅等方式，帶動貧困人口1.1萬人。目前，全市土地流轉(zhuǎn)18.6萬畝，帶動群眾19.7萬人，其中建檔立卡貧困人口6500人，年均收益1000元。

　　集體經(jīng)濟(jì)帶貧增收。向10個省級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村累計投入1600萬元，對17個脫貧村每村投入50萬元，通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，成立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶動貧困戶脫貧致富。目前，全市337個有脫貧任務(wù)的村，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入全覆蓋。

　　企業(yè)幫扶增收。以開展“千企幫千村”活動為載體，優(yōu)選359家企業(yè)結(jié)對幫扶337個有貧困戶的行政村，共建扶貧基地152個，安置貧困戶就業(yè)2300人，實(shí)現(xiàn)貧困戶100%產(chǎn)業(yè)全覆蓋。大陽紙業(yè)作為長葛市產(chǎn)業(yè)扶貧基地之一，因殘?jiān)O(shè)崗，有在崗殘疾人109名，其中有19人為建檔立卡貧困戶人員。肢殘的孫永強(qiáng)是長葛市增福鎮(zhèn)大戶陳的貧困戶，到大陽公司就業(yè)一年多，接受了公司根據(jù)其身體狀況進(jìn)行的培訓(xùn)，學(xué)會了印刷技能，月平均工資達(dá)到2000多元，不僅家庭脫了貧,還為自己規(guī)劃了美好未來。

　　創(chuàng)業(yè)增收。引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望、有條件的貧困戶進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。圍繞電商扶貧，該市積極把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)嫁接，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，帶領(lǐng)貧困群眾致富。2018年以來，累計投入專項(xiàng)資金522萬元，建立電商扶貧公共服務(wù)中心，對鎮(zhèn)村干部、第一書記、幫扶責(zé)任人、貧困戶等，實(shí)行免學(xué)費(fèi)、免路費(fèi)、免餐費(fèi)、免住宿費(fèi)、免網(wǎng)絡(luò)費(fèi)“五免”培訓(xùn)，培育電商扶貧示范基地5個、電商扶貧示范企業(yè)26個，建成村級電商扶貧創(chuàng)客中心39個、綜合網(wǎng)點(diǎn)493個。通過“電商企業(yè)+貧困戶”“電商致富帶頭人+貧困戶”等幫扶模式，帶動貧困人口1026人，人均月增收800余元。

　　大周鎮(zhèn)雙廟李村是阿里巴巴命名的河南省淘寶村，第一批鮮切花觀賞向日葵長勢喜人，還沒上市便在電商平臺上預(yù)訂一光。村黨支部書記李紅強(qiáng)興奮地說：“我們要按照‘傳統(tǒng)蜂業(yè)+電商平臺+鮮切花’發(fā)展模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，把貧困群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，大家共同致富奔小康，全村12戶25名貧困群眾，除一兜底戶外，今年不用出村，便可全部脫貧。要不了多久，俺村就會成為‘花海蜜罐’！”