央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 今年是鹽業(yè)體制改革的全面實施年。截至目前,我省省級鹽業(yè)體制改革已按照時間節(jié)點完成了各項改革任務(wù),正在加速推進鹽業(yè)“政企分開”。今年年底前,我省將建立全新的鹽業(yè)監(jiān)管體制。
記者8月1日從全省鹽業(yè)體制改革推進工作會上獲悉,此次鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是政企分開,實現(xiàn)鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)管職能回歸政府,食鹽經(jīng)營職能回歸企業(yè)。重點是研究編制鹽業(yè)體制改革具體實施方案,以及鹽業(yè)行政監(jiān)管體制改革和食鹽批發(fā)企業(yè)改制改革兩個配套方案。目前我省省級鹽業(yè)體制改革實施方案已經(jīng)出臺。
按照國務(wù)院部署和省委省政府的要求,今年年底前全省各地一個主體方案和兩個配套方案將落實到位,實現(xiàn)全省鹽業(yè)政企分開。2018年1月1日起,全省按照新的鹽業(yè)體制運轉(zhuǎn)。
我省鹽業(yè)體制改革正在有序推進。從全省來看,各省轄市、省直管縣(市)均成立了由政府主導(dǎo)的鹽業(yè)體制改革推進機制,部分市、縣已出臺了鹽業(yè)改革具體實施方案和鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案;全省食鹽專營改革已基本到位;省級政府食鹽儲備已經(jīng)到位,食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案已編制完成;鹽業(yè)市場管理得到進一步加強,全省開展了三次食鹽市場專項整治行動,以切實保障食鹽安全。
從全國來看,我省鹽業(yè)體制改革走在前列,改革創(chuàng)新體現(xiàn)了河南特色。突出表現(xiàn)在:監(jiān)管體制的創(chuàng)新、監(jiān)管方式的創(chuàng)新、鹽業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新。尤其是我省結(jié)合食鹽批發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀,構(gòu)建河南鹽業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟,組建中鹽中部公司,并在此基礎(chǔ)上準備組建大型鹽業(yè)集團。同時堅持渠道創(chuàng)新,面向全國打造最大的鹽業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大宗電子交易平臺。
“希望通過以上措施倒逼我省食鹽批發(fā)企業(yè)改革改制,促進鹽業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)!笔≌嘘P(guān)負責(zé)人表示。鹽業(yè)體制改革帶來的一大變化是,行業(yè)專營的參與主體增多,區(qū)域限制被取消,鹽業(yè)公司可以跨區(qū)域經(jīng)營,生產(chǎn)性企業(yè)也可進入流通環(huán)節(jié),鹽業(yè)市場競爭將會非常激烈。我省國有食鹽批發(fā)企業(yè)必須加快改制步伐,深化企業(yè)內(nèi)部改革,減員增效,提高競爭力,增強行業(yè)生機與活力。
會議透露,根據(jù)國務(wù)院、省政府鹽業(yè)體制改革精神,我省今年還要建立全省政府食鹽分級儲備制度,同時加強改革期間的市場監(jiān)管,構(gòu)建省市縣三級食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管體系,建立行之有效的質(zhì)量巡查員管理辦法,并加快我省食鹽電子追溯體系建設(shè),保障食鹽質(zhì)量和安全,讓群眾吃得放心。