央廣網(wǎng)武漢9月19日消息(記者黃炎秋)武陵山區(qū)位于中華腹地,是中國現(xiàn)有的十四個集中連片特困地區(qū)之一,其中湖北省境內(nèi)以恩施州與宜昌市的部分縣市為主。近年來,隨著國家對集中連片貧困地區(qū)扶持政策支持力度的逐年加大,扶貧、脫貧已經(jīng)進入到攻堅克難的關(guān)鍵時期。隨著國家對特困地區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,湖北各地以黨的十八大、習近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),認真履職、開拓創(chuàng)新,因地制宜創(chuàng)新扶貧機制。
秭歸:做好資金整合 夯實扶貧基礎(chǔ)
宜昌市秭歸縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、武陵山區(qū)扶貧攻堅片區(qū)縣,秭歸縣深知抓好扶貧資金統(tǒng)籌整合是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保障,近年來,秭歸縣始終以脫貧目標為導(dǎo)向、以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)、以扶貧項目為載體,盤活各領(lǐng)域扶貧資金,增加了扶貧資金的有效供給。實行資金跨部門、跨年度、跨層級統(tǒng)籌,將支持方向相同,扶貧領(lǐng)域相關(guān)的資金統(tǒng)籌使用,以財政統(tǒng)籌為主體,凡涉農(nóng)項目及非涉農(nóng)項目、上級安排及本及安排、當年安排及給轉(zhuǎn)資金、存量資金及增量資金,做到把“零錢”聚為“整錢”,實現(xiàn)了扶貧資金預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”,支出一個“口子”,避免了資金使用碎片化。
具體到實施上,秭歸縣2017年為18個貧困村整合資金1653萬元,帶動資金投入16433萬元,全年整合資金137284萬元。除此之外還為54個鞏固脫貧村每個村統(tǒng)籌整合資金1000萬元用于鞏固脫貧。
目前秭歸縣存量貧困村24個,存量貧困人口44742人,全縣計劃2019年實現(xiàn)整體脫貧摘帽。
巴東:創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧 做實扶貧項目
產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的重要內(nèi)容之一,如何將產(chǎn)業(yè)扶貧做大做實,是主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的恩施州巴東縣亟待解決的問題。為此,巴東縣創(chuàng)立“五+”(產(chǎn)業(yè)片區(qū)+公司+基地+專業(yè)合作社+貧困戶)產(chǎn)業(yè)扶貧模式,規(guī)劃茶葉、蔬菜、藥材、干鮮果、畜牧五大片區(qū)。
巴東縣由于其獨特的地形地貌,耕地面積少、交通不便、海拔高,農(nóng)產(chǎn)品難以產(chǎn)生規(guī)模性的效益。為此,當?shù)卣e極鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖與生態(tài)種植,打造循環(huán)經(jīng)濟。巴東縣將軍山農(nóng)牧開發(fā)有限公司總經(jīng)理譚顯猛向記者介紹說:“公司目前采取種植、養(yǎng)殖、加工一體化的方式,種養(yǎng)結(jié)合,打造生態(tài)養(yǎng)殖園、綠色種植園和科普示范園!睋(jù)了解,該公司通過合作社帶動了151戶貧困人口,共計519人,公司如今有山羊1590頭,黑母豬31頭,家畜的糞便用來做農(nóng)產(chǎn)品肥料,種植葛根和玉米,葛藤可以用來循環(huán)喂養(yǎng),玉米秸稈用來做飼料,實現(xiàn)立體循環(huán)經(jīng)濟,通過循環(huán)來降低成本。除此之外,當?shù)卣卜e極提供技術(shù)支持和財政支持,實行“帶動一戶脫貧獎勵500元”的鼓勵機制,積極投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縮短農(nóng)田農(nóng)戶與市場的距離。
“舉個簡單的例子,在平原種植玉米的成本是500元一畝,而山地需要1200元一畝,一畝玉米田的秸稈可以賣800元,而我們以2毛錢一斤的價格回收秸稈作為飼料,這樣一畝田的秸稈可以賣1500元,直接增收700元每畝,并且縮短了時間,變廢為寶”,譚經(jīng)理向記者說:“未來希望我們的經(jīng)驗可以輻射全縣,讓全縣向我們學習,科企協(xié)作,早日脫貧摘帽!
圖為巴東縣農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地
恩施:開啟鄉(xiāng)村旅游“后備箱”工程
作為“老、少、山、貧、庫”地區(qū),湖北省恩施土家族苗族自治州8個縣市均屬國定貧困縣,在湖北省17個市州中,恩施州貧困人口總量最大,要在2020年底順利實現(xiàn)整體脫貧、與全國、全省一道全面建成小康社會,恩施州還面臨許多客觀困難。為此,恩施州發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托特有生態(tài)、文化旅游資源,探索“旅游+產(chǎn)業(yè)”“旅游+扶貧”融合發(fā)展模式,積極打造國家全域旅游示范區(qū)和全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范州,目前全州已建成5A級景區(qū)2家、4A級景區(qū)16家,2016年實現(xiàn)接待游客4366萬人次,實現(xiàn)旅游收入300億元,旅游產(chǎn)業(yè)帶動10多萬群眾脫貧。
2017年恩施州啟動了“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓物產(chǎn)變商品,讓商品變產(chǎn)品,讓產(chǎn)品變品牌,做大做優(yōu)做強鄉(xiāng)村旅游,放大旅游的示范帶動效應(yīng),豐富“旅游+農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵,切實推進鄉(xiāng)村旅游富民工程,做大旅游脫貧的文章。2017年以來,恩施州將以“五級聯(lián)創(chuàng)”為依托,結(jié)合旅“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”,大力發(fā)展旅游扶貧。