中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū),企業(yè)在大廳辦理業(yè)務(wù)。記者任勇攝
我們堅(jiān)定不移全面深化改革,推動(dòng)改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。
進(jìn)入金秋10月,湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)已經(jīng)掛牌半年。
半年來(lái),武漢自貿(mào)片區(qū)成立片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),編制完善武漢片區(qū)實(shí)施方案,從行政審批與服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、對(duì)外開(kāi)放等4個(gè)方面推出17類(lèi)改革舉措、207項(xiàng)工作事項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。
“從現(xiàn)有工作成果上看,武漢自貿(mào)片區(qū)的努力方向,把握住了自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)‘制度創(chuàng)新’的核心!9月21日,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院院長(zhǎng)趙曉雷教授如此評(píng)價(jià)。他說(shuō),全國(guó)11個(gè)自貿(mào)區(qū),現(xiàn)有政策都差不多,能使用的工具也差不多,最后誰(shuí)能夠脫穎而出,就是看誰(shuí)的格局更大、誰(shuí)的操作性更強(qiáng)。
自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是深化改革的空間載體,不是政策洼地,而是改革高地。武漢自貿(mào)片區(qū)建設(shè)以來(lái),始終堅(jiān)定不移地堅(jiān)持深化改革,面對(duì)國(guó)家賦予的使命,體現(xiàn)武漢作為。
今年4月1日正式掛牌以來(lái),通過(guò)調(diào)研企業(yè)需求,湖北省有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了支持貿(mào)易便利化、監(jiān)管制度創(chuàng)新、稅收服務(wù)創(chuàng)新等措施,東湖高新區(qū)出臺(tái)了“政務(wù)十條”“新黃金十條”“招商十條”“開(kāi)放十條”和“文化科技融合發(fā)展十條”等相關(guān)政策。
“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革,是全面提升政務(wù)服務(wù)水平,增強(qiáng)企業(yè)、群眾獲得感的現(xiàn)實(shí)要求,武漢自貿(mào)片區(qū)在全市率先啟動(dòng)試點(diǎn)。
378項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”清單發(fā)布,涵蓋不動(dòng)產(chǎn)、公安政務(wù)、商事登記、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén),為企業(yè)和群眾提供在辦事方式、辦事效率上的極致體驗(yàn):在資料齊全的前提下,企業(yè)設(shè)立審批時(shí)間從7個(gè)工作日減至1—2個(gè)工作日;企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批從原先約150個(gè)工作日減至25個(gè)工作日,最短為11個(gè)工作日,政府投資建設(shè)項(xiàng)目審批從原先約200個(gè)工作日減至77個(gè)工作日;企業(yè)辦事平均等待時(shí)間由2小時(shí)縮短為40分鐘左右,群眾平均辦事時(shí)間從21分鐘縮短為10分鐘左右。
“良好的辦事體驗(yàn),絕對(duì)會(huì)讓人對(duì)這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿(mǎn)信心”。武漢全民游戲網(wǎng)絡(luò)有限公司股東魯先生,遠(yuǎn)在深圳,通過(guò)遠(yuǎn)程方式就完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓。他對(duì)武漢的創(chuàng)新感到驚喜。
這是國(guó)內(nèi)首個(gè)“企業(yè)登記信息遠(yuǎn)程核實(shí)系統(tǒng)”,由政府與武漢企業(yè)“斗魚(yú)”聯(lián)合開(kāi)發(fā)。這一系統(tǒng)可以廣泛運(yùn)用于股權(quán)轉(zhuǎn)讓、法定代表人變更、注銷(xiāo)等登記業(yè)務(wù)。申請(qǐng)人如有特殊原因不能到場(chǎng)核實(shí)登記信息,均可申請(qǐng)通過(guò)遠(yuǎn)程核實(shí)方式辦理,相關(guān)影音資料將會(huì)作為證據(jù)保存。
結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè),東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)局還出臺(tái)了一系列商事登記制度改革,如企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)登記、企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)制度、“多證合一”“證照分離”等,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革。
半年來(lái),武漢自貿(mào)片區(qū)改革重點(diǎn)動(dòng)作頻頻:推動(dòng)武漢知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭掛牌,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”;建立全國(guó)首個(gè)“海外留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板”,首批30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)鳴鐘開(kāi)市;東湖綜合保稅區(qū)肉類(lèi)進(jìn)境口岸綜合查驗(yàn)場(chǎng)地正式通過(guò)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局驗(yàn)收。
“這些工作都圍繞改革創(chuàng)新展開(kāi)。”中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“根據(jù)武漢片區(qū)實(shí)施方案,今年重點(diǎn)推進(jìn)的110項(xiàng)工作事項(xiàng)要全部啟動(dòng),力爭(zhēng)年底完成90%以上!
掛牌半年來(lái),自貿(mào)區(qū)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn):東湖高新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)5665家,平均每天增加55家;上半年,實(shí)際利用外資10.47億美元,同比增長(zhǎng)22.4%。