楚天都市報(bào)訊 記者郭會橋
今年2月至3月,楚天都市報(bào)推出“聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理”系列報(bào)道,引起強(qiáng)烈反響。昨日,武漢市政府召集教育、人社、工商、民政、公安、發(fā)改委、房管等職能部門,召開全市開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動部署會,明確6月30日前登記每名中小學(xué)生參加語數(shù)等學(xué)科類校外培訓(xùn)情況,12月底前公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在三大問題
目前,武漢市培訓(xùn)市場主體有10000余個(gè)。從審批登記情況看,主要分為四類:一是教育部門審批的文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有460多個(gè);二是勞動人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),有200余個(gè);三是工商部門直接登記注冊的教育類企業(yè),約8000余個(gè);四是未經(jīng)任何部門審批登記的“無證無照”培訓(xùn)機(jī)構(gòu),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),約1600個(gè)。
武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人表示,社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)滿足了人們對教育多層次、多元化的需求,對現(xiàn)行教育體系是有益補(bǔ)充。但也存在三大問題:培訓(xùn)資質(zhì)問題、場地安全問題,及針對中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在質(zhì)量、收費(fèi)、教學(xué)進(jìn)度等方面的問題。
“無證無照”將被停止辦學(xué)
“此次治理突出了政府多個(gè)職能部門的主動作為!蔽錆h市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)人介紹,對違規(guī)興辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),既要“疏”,引導(dǎo)一批達(dá)到辦學(xué)條件的依法辦證;也要堵,采取聯(lián)合執(zhí)法方式堅(jiān)決取締一批。
首先,規(guī)范“有照有證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為,堅(jiān)決糾正“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級應(yīng)試及競賽,查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤的行為。
其次,治理“無照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)。一方面指導(dǎo)具備辦證條件的辦證,另一方面,對不符合辦證條件的“無證無照”依法責(zé)令其停止辦學(xué),妥善處理遺留問題;對不符合條件又拒不停止辦學(xué)的,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法處理。
第三,分類規(guī)范“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一方面要指導(dǎo)具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦證,依“辦學(xué)內(nèi)容”變更經(jīng)營范圍;另一方面,對不具備辦證條件的“有照無證”培訓(xùn)機(jī)構(gòu),終止其面向中小學(xué)生的培訓(xùn)業(yè)務(wù),拒不終止的,依相關(guān)規(guī)定處理。
第四,斬?cái)嘀行W(xué)校及在職教師與校外培訓(xùn)的利益關(guān)聯(lián)。查處中小學(xué)教師課上不講,課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講,誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行為,一經(jīng)查實(shí),依法嚴(yán)肅處理,直至撤銷教師資格。
登記每名學(xué)生校外報(bào)班情況
記者在武漢市中小學(xué)生參加學(xué)科類校外培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表上看到,學(xué)生培訓(xùn)的課程數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間、每月培訓(xùn)金額等,都將由學(xué)校詳細(xì)登記匯總!敖y(tǒng)計(jì)時(shí)間為2017年9月至2018年5月,統(tǒng)計(jì)結(jié)果將作為專項(xiàng)治理的一個(gè)參考數(shù)據(jù)!蔽錆h市教育局有關(guān)人士說,每所學(xué)校的統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總到各區(qū),再報(bào)武漢市教育局。
按計(jì)劃,今年6月底前,各區(qū)政府組織街道及相關(guān)部門,對本轄區(qū)開展拉網(wǎng)式分類排查。其中對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超綱開展學(xué)科培訓(xùn)、違規(guī)開展等級考試及競賽,中小學(xué)違規(guī)招生等,由各區(qū)教育部門排查;對無照無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)問題,以街道為單元、利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化力量排查;對有照無證培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由各區(qū)工商部門會同相關(guān)部門排查;各中小學(xué)對在校學(xué)生報(bào)班參加學(xué)科類校外培訓(xùn)進(jìn)行排查;各區(qū)聯(lián)席會議辦公室將普查的問題形成清單,6月30日前報(bào)市聯(lián)席會議辦公室。
各區(qū)也要建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”,武漢市教育局12月底前將公布“黑白名單”,并通過媒體對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行通報(bào)。