湖北日報(bào)訊 讓民主法治的陽光普照荊楚大地
王耀輝(省黨代會報(bào)告起草組成員,省委政研室、省改革辦戰(zhàn)略處處長)
民主法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。全面提高民主法治建設(shè)水平,是開啟湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程的重要保障。領(lǐng)會報(bào)告第五部分內(nèi)容,要把握以下幾個(gè)方面。
發(fā)展民主政治。社會主義民主政治,是社會主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。報(bào)告提出,堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,尋求最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
推進(jìn)法治建設(shè)!胺罘ㄕ邚(qiáng),則國強(qiáng);奉法者弱,則國弱”。推進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須把各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。在科學(xué)立法方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,增強(qiáng)地方立法的及時(shí)性、針對性和有效性。在依法行政方面,深化行政執(zhí)法體制改革,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在公正司法方面,堅(jiān)持司法為民,提高司法質(zhì)效,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。在全民守法方面,報(bào)告不僅對全社會成員尊法學(xué)法守法用法提出要求,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維謀劃工作、破解難題,反映出法治建設(shè)理念的巨大進(jìn)步。
加強(qiáng)社會治理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新治理體系,構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局。一是貫徹落實(shí)總體國家安全觀,著眼于預(yù)測預(yù)警預(yù)防,嚴(yán)格落實(shí)國家安全工作責(zé)任制。二是積極探索社會共治新路徑,采用“政府+社會”模式,健全省市縣鄉(xiāng)四級矛盾聯(lián)排化解機(jī)制,推動(dòng)治理方式從管制向服務(wù)、從單向到互動(dòng)、從單一向多元轉(zhuǎn)變。三是打造平安湖北建設(shè)“升級版”,堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)、解困相結(jié)合,堅(jiān)持有效防控與依法打擊相結(jié)合,夯實(shí)社會平安和諧的法治基礎(chǔ)。壓實(shí)促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,努力構(gòu)建“法治+綜治”的大平安工作格局,著力提升人民群眾的安全感和滿意度。
立治有體 施治有序
本報(bào)評論員 肖擎
在武漢代表團(tuán),劉立勇代表說,“廣泛凝聚立法共識,發(fā)揮立法在平衡調(diào)整社會利益方面的重要作用”;在十堰代表團(tuán),駱紅梅代表說,“支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),這給了我們底氣和信心”。連日來,聽各代表團(tuán)審議報(bào)告,“民主法治建設(shè)”引發(fā)代表們強(qiáng)烈共鳴。
前行的路上,回頭看看,才能發(fā)現(xiàn)走出了多遠(yuǎn)。從地方立法工作切實(shí)加強(qiáng)、設(shè)區(qū)的市實(shí)現(xiàn)立法全覆蓋,到社會治安綜合治理水平位居全國前列;從在全國第一個(gè)出臺湖泊保護(hù)條例,到出臺長江生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展決定……過去五年,民主法治建設(shè)為湖北的各項(xiàng)事業(yè)搭建了更牢固的框架、更規(guī)范的軌道,護(hù)航改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn)地前行。
今天的湖北,發(fā)展曲線已經(jīng)上升到新的區(qū)間。在新征程上舒展新卷,靠什么穿越激流險(xiǎn)灘,實(shí)現(xiàn)長治久安?靠什么守護(hù)人民群眾的幸福安康,展現(xiàn)溫暖人心的春意?只有民主法治,才能提供根本性、全局性、長期性的制度保障,才能在一個(gè)高速前行的變動(dòng)社會中,起到定海神針的關(guān)鍵作用。
“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民要解決的問題”“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”……我們黨對把握治亂興衰的關(guān)鍵,有著豐富而深刻的經(jīng)典論述。回想2014年全國兩會,習(xí)近平總書記在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策”,道盡了“善治”的要義。
“想要法治的果實(shí),就要給它陽光雨露”“民主法治關(guān)乎國家治理,更關(guān)乎百姓福祉”……網(wǎng)絡(luò)上的許多聲音,滿懷對發(fā)展進(jìn)步的熱望。我們期待,我們更堅(jiān)信,當(dāng)“立治有體、施治有序”在荊楚大地生動(dòng)展開,當(dāng)“法治信仰、法治昌明”不斷標(biāo)注出新高度,必然會托舉出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的累累碩果,把熱望變成燦爛現(xiàn)實(shí)。