1月26日,湖北省第十二屆人民代表大會第四次會議在武漢隆重開幕,省長王國生向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出,“十三五”湖北要在中部地區(qū)率先全面建成小康社會、力爭在全國發(fā)展方陣中總量進(jìn)位、質(zhì)量升級、為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),湖北將在三個(gè)方面有所作為。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,牢牢把握湖北“十三五”時(shí)期發(fā)展的戰(zhàn)略定位
“率先、進(jìn)位、升級、奠基”四大發(fā)展目標(biāo),在省委十屆七次全會上明確提出,是湖北“十三五”發(fā)展的總基調(diào)、總定位,是必須確保實(shí)現(xiàn)的總?cè)蝿?wù)。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著眼于在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中履行重大使命。“建成支點(diǎn)、走在前列”,是習(xí)近平總書記賦予湖北的神圣使命,是湖北肩負(fù)的重大責(zé)任。
強(qiáng)化機(jī)遇意識,著眼于激發(fā)湖北發(fā)展的內(nèi)生動力和巨大潛力。湖北省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的上升期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期、“四化”同步加速推進(jìn)期,湖北要乘勢而上,把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期,推動湖北發(fā)展再上新臺階。
順應(yīng)民意,著眼于回應(yīng)群眾過上美好生活的熱切期盼。只有率先全面建成小康、在全國發(fā)展格局中進(jìn)位、實(shí)現(xiàn)更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn)的升級發(fā)展,才能重塑湖北在全國應(yīng)有的地位,更好地滿足人民對生活質(zhì)量和水平不斷提高的新期待。
突破難點(diǎn),著眼于全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。率先全面建成小康社會,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在貧困地區(qū)和貧困群體。既要按照“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的要求全面完成任務(wù),又要以強(qiáng)烈的緊迫感提前完成任務(wù),贏得全局工作的主動。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著眼于激發(fā)全社會的創(chuàng)造力。實(shí)現(xiàn)“四大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),根本靠改革創(chuàng)新,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
堅(jiān)持先進(jìn)理念引領(lǐng),牢牢把握湖北構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)
黨的十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,是指導(dǎo)“十三五”發(fā)展的核心和靈魂。爭創(chuàng)踐行“五大發(fā)展理念”先行區(qū)、落實(shí)“五大發(fā)展理念”示范區(qū),推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
厚植創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢。湖北最大的資源是人才資源,最大的潛力是創(chuàng)新潛力,完全有條件實(shí)現(xiàn)“先發(fā)引領(lǐng)”。
厚植協(xié)調(diào)發(fā)展的新優(yōu)勢。進(jìn)一步豐富拓展“一元多層次戰(zhàn)略格局,統(tǒng)籌推進(jìn)”兩圈兩帶一群”“一主兩副多級”發(fā)展,更加注重加快長江中游城市群建設(shè),更加注重四大集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展,更加注重“四化”同步發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
厚植綠色發(fā)展的新優(yōu)勢。樹牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢,更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,大力培育綠色增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧共生、發(fā)展與轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)共進(jìn)。
厚植開放發(fā)展的新優(yōu)勢。深入實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,牢固樹立海納百川的開放理念,更大力度推進(jìn)高水平雙向開放,著力暢通開放大通道,打造開放大平臺,推動開放大通關(guān),努力把湖北建成內(nèi)陸開放的新高地。
厚植共享發(fā)展的新優(yōu)勢。按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享的要求,更加注重社會公平,更加注重對特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提高人民群眾的獲得感。
堅(jiān)持重大工程和項(xiàng)目硬支撐,牢牢把握規(guī)劃實(shí)施的落腳
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐,加快創(chuàng)新湖北建設(shè)。深入實(shí)施“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”“萬名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”和引進(jìn)海外高層次人才“百人計(jì)劃”“金藍(lán)領(lǐng)”及“工匠”型人才開發(fā)培養(yǎng)工程。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,打造區(qū)位新優(yōu)勢。完善交通運(yùn)輸體系,對外構(gòu)建以武漢為中心的高鐵”米“字形骨干網(wǎng),對內(nèi)形成城際鐵路區(qū)域網(wǎng)絡(luò);加快新的”五縱四橫“綜合運(yùn)輸通道建設(shè),鞏固武漢全國性綜合交通樞紐地位,提升襄陽、宜昌重要區(qū)域性綜合交通樞紐及一批地區(qū)性綜合交通樞紐通達(dá)能力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,建設(shè)制造強(qiáng)省。推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目包,加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,加快形成2至3個(gè)產(chǎn)值過萬億的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速升級行動計(jì)劃,推進(jìn)”智慧湖北“和”寬帶湖北“建設(shè),實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計(jì)劃。
強(qiáng)化空間載體支撐,拓展發(fā)展新格局。繼續(xù)發(fā)揮”一主兩副“帶動作用的同時(shí),重點(diǎn)推動3至5個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、帶動能力強(qiáng)的地級市,建設(shè)區(qū)域性中心城市,成為新興增長極,支持20至30個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ、承載能力強(qiáng)的縣市建設(shè)成為新的增長節(jié)點(diǎn)。
強(qiáng)化民生改善支撐,補(bǔ)齊共享發(fā)展短板。大力實(shí)施勞動者素質(zhì)提升行動和各類人員就業(yè)促進(jìn)工程,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實(shí)施基礎(chǔ)教育發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化等工程,著力促進(jìn)教育公平。大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、婦幼健康和計(jì)生服務(wù)保障等提升工程,推進(jìn)”健康湖北“建設(shè)。