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新規(guī)讓生活有哪些變化?

2014-04-05 13:06  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京4月5日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,本周,一批新規(guī)正式實(shí)施:乘客上車前,出租車司機(jī)不得詢問目的地挑客;被"忽悠"買了銀保產(chǎn)品15天內(nèi)可"反悔" ;進(jìn)口奶粉無中文標(biāo)簽不能入境;有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證門檻全面提高。新規(guī)出臺將會給我們的生活帶來哪些變化?消費(fèi)者權(quán)益能否得到更有力的保障?今日《天天315》與您一起關(guān)注,敬請收聽。

  2014年4月1日起,我國新一批新規(guī)新政正式"上崗"了。其中涉及到交通、保險(xiǎn)、奶粉、有機(jī)食品等多個(gè)行業(yè)。這些新實(shí)施的法規(guī),將會給我們的生活帶來哪些保障?是否能讓我們的生活更便利、更安全?今天的節(jié)目我們邀請到商務(wù)部消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍、中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)胡鋼律師,和大家一起來關(guān)注。歡迎二位。我們先來關(guān)注交通方面:國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委日前批準(zhǔn)發(fā)布的《出租車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》4月1日起正式實(shí)施。新規(guī)范對出租車司機(jī)在運(yùn)營中,不得挑客、議價(jià)、繞路等行為做了具體要求。其中,拒載被明令禁止。先問一下二位,你們打車有沒有被拒載的經(jīng)歷?

  趙萍:肯定有,而且還挺頻繁的。

  主持人:還挺頻繁的。

  趙萍:這個(gè)拒載可能表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)就是那個(gè)車開著它這種待租的燈就是燈亮著,你一伸手他根本就不停,一輛又一輛從你旁邊駛過,我想這個(gè)應(yīng)該也屬于拒載,因此對我來說我認(rèn)為它應(yīng)該是待租的,我揮手他就應(yīng)該停下。

  主持人:既然沒有人嘛。

  趙萍:對,然后另外一種就是他停下來,然后問你一下說你去哪啊?然后你告訴他一個(gè)地方,然后他會很誠懇的說,實(shí)在不好意思,我該交車了,要不然說我該下班了,要不然就說我還沒吃飯呢,我吃個(gè)飯去,說對不起你能不能打別人的車,態(tài)度特別誠懇,根本就不像想象中拒載那種說我就不去,所以我覺得拒載這種情況還經(jīng)常會遇到,但是我們好像作為消費(fèi)者沒有辦法,也想過投訴,但是想投訴還要打電話,麻煩。還有一個(gè)就是你在旁邊,正是想打車著急去辦事呢,哪有時(shí)間去投訴呢?

  主持人:對,確實(shí)是。我以前還真投訴過一次,但還沒什么效果。正好我打車以后有一個(gè)發(fā)票,發(fā)票上面的電話,還有什么監(jiān)督電話打完了以后也是石沉大海,沒有什么反映,胡鋼律師呢?

  胡鋼:我記得有一年出差去外地某個(gè)城市,到那好像是晚上,我坐火車去的,然后到那兒可能是9、10點(diǎn)鐘,天也黑了,然后他火車站門口就有一些出租車,但是我發(fā)現(xiàn)它當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣,這可能也是十年前的事了,全得拼車,因?yàn)槲液孟駴]有習(xí)慣和別人拼著打一輛車去,他說都是這樣的,如果沒有那就沒有了,就這一波車因?yàn)槭钱?dāng)?shù)氐淖詈笠话嗷疖,就是有這么最后一波的出租車,你要錯(cuò)過這一波那就什么也沒有了,因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐劈c(diǎn)鐘可能已經(jīng)沒有公交車了,所以那我就辦法了,也是入鄉(xiāng)隨俗吧。

  趙萍:那像這中情況我也遇到挺多的,尤其是晚上,到一般外地去出差在機(jī)場的時(shí)候出租車它明明可以打表,但是它不打表,直接跟你說兩百塊錢到哪哪哪,還有就是必須得坐齊了三個(gè)人,就是必須得拼車。

  主持人:想起當(dāng)年做小巴的那種感覺了。

  趙萍:對,就讓人感覺就是黑車,不像是正規(guī)的出租車,但是據(jù)我了解,真正的正規(guī)拿牌照的,有上崗資格的這種出租車。

  主持人:正規(guī)的出租汽車還是。剛才趙萍女士也說了,在北京也有拒載的經(jīng)歷,有一些北京的出租車司機(jī)在拒載的時(shí)候也并不是非常的強(qiáng)硬,經(jīng)常也會說一些理由,大家聽起來也挺有道理的,那我們的記者也采訪了一位出租車司機(jī)聽他怎么說:

  記者:那您覺得這個(gè)規(guī)定能起到效果嗎?

  出租車司機(jī):不一定。

  記者:為什么想讓大家不拒載就那么難呢?

  出租車司機(jī):因?yàn)橛械臅r(shí)候回家誰都半夜了都想拉一個(gè)順路的,也不是說特意去拒載,比如說我家是西邊的,我跑到東邊了,我想拉一個(gè)回西邊的,不堵車的情況下至少要晚回去40分鐘。

  主持人:剛才這位出租汽車也說了,想拉一個(gè)順路的聽起來這個(gè)理由還挺充分的,而且他也說這個(gè)新規(guī)可能起到的效果比較有限,那么大家怎么來看這個(gè)新規(guī)對于這個(gè)行業(yè)的規(guī)范作用呢?

  趙萍:我想作用肯定會有,因?yàn)槲乙郧耙哺鲎廛囁緳C(jī)聊過,說如果遇到拒載、載客這樣的情況我們怎么辦?他說你就打這個(gè)投訴電話,他說一般的司機(jī)都非常害怕,所以對于消費(fèi)者來說可能打投訴電話去投訴,維護(hù)自己的合法權(quán)益應(yīng)該還是有一定效果的,但是可能對于很多消費(fèi)者來說就是嫌麻煩,還有就是擔(dān)心扯皮,還有像剛才你說的,擔(dān)心打電話沒人接,或者接了不辦事,所以有各種顧慮沒有去維護(hù)自己的權(quán)益,但是如果真正較真的話,我相信或多或少會有點(diǎn)效果。

  主持人:關(guān)鍵是我打完電話以后,我并不知道他有沒有處理相關(guān)的事宜,是真的和這位出租汽車司機(jī)有一些溝通還是說已經(jīng)對他進(jìn)行處罰,這個(gè)我們都沒有反饋的信息,也不知道到底怎么回事。胡鋼律師您怎么看這條新規(guī)對于行業(yè)的影響?

  胡鋼:這條新規(guī)出來以后就是真是稍微研究了一下,最后發(fā)現(xiàn)很有意思。首先是全文我無法查到。

  主持人:為什么全文查不到呢?

  胡鋼:對,這是有一個(gè)故事。后來發(fā)現(xiàn)所有的來源,后來查了咱們國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會的網(wǎng)站,還有質(zhì)檢總局的網(wǎng)站終于找到了一個(gè)線索,首先這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是國標(biāo)P,就是國家標(biāo)準(zhǔn)的推薦性標(biāo)準(zhǔn),從這個(gè)角度來說,這個(gè)就決定了標(biāo)準(zhǔn)它的效率,它的效率是推薦性的,推薦性是什么概念?就是你可以用也可以用,沒有強(qiáng)制性,但是如果你已經(jīng)承諾說我用了推薦信的標(biāo)準(zhǔn),那么就構(gòu)成了相關(guān)的合同上的約束力,所以就是說我們既看到它的積極作用,又不能過高估計(jì)它的效率,同時(shí)還很遺憾的是我始終沒有在網(wǎng)上查到它的全文,最后研究了一下,發(fā)現(xiàn)這這樣就是說我們現(xiàn)在有關(guān)的特別是我們國家推薦性的標(biāo)準(zhǔn)是按照1997當(dāng)時(shí)的國家基建局和新聞出版署聯(lián)合發(fā)了一個(gè)通知,這一類標(biāo)準(zhǔn)都只有一個(gè)指定的出版社出版,其他行業(yè)還有幾個(gè)小的,而這個(gè)出版當(dāng)然是要收費(fèi)的,現(xiàn)在發(fā)展到了如果是相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上電子版,也是只能通過網(wǎng)上是有償?shù)墨@得,那么這個(gè)1997年的規(guī)定是否有上位法的依據(jù)呢?我又查了一下,我們國家的最早的標(biāo)準(zhǔn)化法本身對于標(biāo)準(zhǔn)的公布沒有規(guī)定,然后到了相應(yīng)的國務(wù)院制訂的行政法規(guī)就是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施條例,有一句話就是公布,或者是標(biāo)準(zhǔn)的出版由有關(guān)部門制訂,那么1997年有關(guān)部門就初訂了,制訂了這么一個(gè)出臺了這么一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出版管理辦法,指定了它的直屬的出版機(jī)構(gòu)為唯一的或者說極少數(shù)的幾個(gè)來進(jìn)行出版。那么我就想說,這個(gè)是很早以前的事情了,十多年前的事情了,那么我們這兩年有什么新的變化呢?比如說我們的政府公開條例已經(jīng)實(shí)施了,這些標(biāo)準(zhǔn)一般來說都是使用了公款,是用的我們納稅人的錢,而且你標(biāo)準(zhǔn)出來以后是希望我們社會各界所周知,希望我們的社會組織還有個(gè)人所主動的學(xué)習(xí)、貫徹和使用,你才有價(jià)值,那你這種有償使用的情況,是否造成了一種制度上的行政壟斷呢?妨礙了重要信息的傳播,所以我覺得這項(xiàng)壟斷性的標(biāo)準(zhǔn)出版制度已經(jīng)不適應(yīng)我們現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)生活和我們國家的法律性的規(guī)定,應(yīng)該加以完善,或者說直接把這種制度進(jìn)行廢除。

  主持人:在查相關(guān)的法律法規(guī)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)新的問題,也算是派生出一個(gè)問題希望我們來共同來關(guān)注。我們還是回到條例上來,我們也說這個(gè)不讓拒載不是什么新鮮事了,很長時(shí)間我們都知道這個(gè)司機(jī)必須是乘客說到哪就得到哪,不能繞路等等,現(xiàn)在又把這個(gè)拿出來再說一遍大家覺得這個(gè)意義大嗎?有什么意義呢?

  趙萍:我覺得之所以這個(gè)問題比較受關(guān)注還是因?yàn)樗婕暗缴鐣姸嗥胀ㄏM(fèi)者日常的利益,因?yàn)榭赡苊總(gè)人都會打車,而且遇到拒載的可能性都是存在的,因此大家都關(guān)注,所以它有它的新聞性,因此我覺得很多報(bào)紙雜志和各種媒體報(bào)道,正是因?yàn)樗行侣勑。但是它效果到底怎么樣?/font>

  主持人:過去解決不了,今天就能解決了嗎?

  趙萍:我覺得剛才胡律師介紹的背景,就就更會讓我們劃上一個(gè)問號,為什么呢?因?yàn)橥扑]信標(biāo)準(zhǔn)不是強(qiáng)制執(zhí)行的,對于企業(yè)來說它可以選擇執(zhí)行也可以不選擇執(zhí)行,如果企業(yè)不選擇執(zhí)行,那么你就沒有任何辦法去強(qiáng)制要求他必須去對拒載的問題進(jìn)行相關(guān)的處罰,而監(jiān)管部門其實(shí)在執(zhí)法過程當(dāng)中它也沒有一個(gè)強(qiáng)制的執(zhí)法依據(jù),因此我想這個(gè)問題可能更多還是反映老百姓的呼聲,而對于什么是拒載?拒載之后應(yīng)該如何處罰?到底處罰了沒有?我覺得對于老百姓來說都是個(gè)未知數(shù)。

  主持人:確實(shí)這里面有很多模糊的地帶。在操作方面確實(shí)大家也說要打一個(gè)問號,我們希望這個(gè)出租汽車行業(yè)能夠越來越規(guī)范。大家也說這個(gè)出租汽車行業(yè)就好像城市的名片一樣,它的這種形象也體現(xiàn)出這個(gè)城市的體現(xiàn),這個(gè)城市的文明程度等等,所以說我覺得各個(gè)城市應(yīng)該重視,各家出租汽車公司也應(yīng)該重視,那么現(xiàn)在大家應(yīng)說這個(gè)問題解決不了是不是和現(xiàn)在的出租汽車行業(yè)的運(yùn)營模式也是有一定的關(guān)系?

  趙萍:我想肯定是有直接的關(guān)系,因?yàn)楝F(xiàn)在我們國內(nèi)的出租車它的運(yùn)營方式基本上就是有一家出租車運(yùn)營公司,然后出租車運(yùn)營公司下面有很多出租車司機(jī)與這個(gè)公司進(jìn)行合作,要定期給它交份錢,而且這個(gè)份錢種數(shù)還是非常高的,占整個(gè)出租車收入的絕大部分,那么對于出租車司機(jī)來說,它是給這個(gè)公司打工,而公司它是需要拿政府的許可,一個(gè)城市一般出租車公司很少,像北京市也只有幾家出租車公司,可以說處于一個(gè)相對的壟斷地位,因此它不愁去招募出租車司機(jī),而出租車司機(jī)也別誤選擇只有這幾個(gè)寡頭他可以去選,那么在這樣的情況下,他拿車是沒有選擇權(quán)的,他只能說另辟須經(jīng),怎么才能使自己錢賺得更多?挑活、拒載,這樣能使自己的收入稍微高一點(diǎn)。

  主持人:這樣一種模式也沒有辦法改變,所以說在執(zhí)行方面確實(shí)又再打一個(gè)折扣。另外還有一些新生事物出現(xiàn)了,包括嘀嘀打車什么的,微信上面弄的也是風(fēng)聲水起,大家用的也挺高興的,一方面可以獲得一定的出租車司機(jī)有一定的收入,收入能夠有所完善,另外一方面對于乘客也有所優(yōu)惠,大家也都愿意用,但是確實(shí)是像我們這種沒用的可能就得吃虧了,因?yàn)橛行┏鲎廛囁緳C(jī)就可以挑路線了,因?yàn)橛朽粥执蜍囎鳛楹蠖芴袈肪就更方便了,這個(gè)拒載可能也就更為底氣了,是不是?

  趙萍:而且按他不是說拒載有底氣,他根本就不停下,尤其到晚上的時(shí)候,你經(jīng)?吹胶芏嗫哲噺哪闩赃咇傔^去,你招手根本就不停下,所以我覺得這就存在一個(gè)問題,我們以前對拒載有這樣一個(gè)定義,雖然剛才胡律師說可能標(biāo)準(zhǔn)不太好查,但是我們可以百度一下,這個(gè)還是比較容易的。那我們就查了一下什么叫拒載,拒載是三種狀態(tài),一種是車輛處于一個(gè)待租的狀態(tài),而駕駛員得知乘客的去向后拒絕了載客的行為,那第二種就是車輛顯示是停運(yùn)標(biāo)志,就是上面那個(gè)盒上顯示的是暫停,但是駕駛員依舊他會去攬客,就像我們剛才錄音里邊說,他說我想回家休息了,停運(yùn)了,但是順便看見你招手就會停下問你去哪,那么他得知乘客的去向以后也拒絕載客了,說跟我家不是一個(gè)方向,拒絕載客,第三種就是車輛接收了調(diào)動中心的電話預(yù)約,就是打電話交車,但是這個(gè)車沒有準(zhǔn)時(shí)到達(dá)乘客指定的地點(diǎn),這三種行為被定義為拒載,但是像剛才說的這種使用了嘀嘀、快的之后那么他沒有去問你的去向,他只是不停下來,而且他是處于一個(gè)待租的狀態(tài),我覺得就是我們相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,因?yàn)楫吘瓜襁@種軟件它還是一個(gè)新生事物,而這些標(biāo)準(zhǔn)是相對比較舊一點(diǎn)的東西,所以我覺得對于拒載這種行為,就應(yīng)該有第三種狀態(tài),就是你如果有業(yè)務(wù),已經(jīng)接受了相關(guān)的預(yù)約就應(yīng)該在你的燈上有所顯示,讓消費(fèi)者知道這個(gè)車它沒停下來不是拒載,而且因?yàn)橛腥祟A(yù)約了這個(gè)車。

  主持人:那么對這個(gè)話題我們就先探討到這里,應(yīng)該說值得探討的點(diǎn)還是挺多的,所以這個(gè)新規(guī)挺好的,但是還有進(jìn)一步完善的空間,能不能真正的執(zhí)行也有賴于監(jiān)管部門是不是真的下力氣去進(jìn)行監(jiān)管,但是我們也期待大家能夠自律,我們的出租車司機(jī)都能夠做得更好,能夠更好的為我們乘客服務(wù)。

  主持人:好歡迎大家繼續(xù)收聽天天315,那么今天我們和大家梳理一下新一批上崗的新規(guī)和新政,對我們的生活對我們的消費(fèi)有什么樣的影響。在直播間當(dāng)中我們邀請到了商務(wù)部消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍以及中國消費(fèi)者協(xié)會律師團(tuán)胡鋼律師。剛才我們談到了交通方面,就是不能夠挑客、議價(jià)、繞路在出租車行業(yè)。那么我們下面再來看一看有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的這樣一個(gè)話題。新修訂的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》已從4月1號起正式實(shí)施,對有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證和管理要求更加嚴(yán)格。那么在這兒我們先給大家普及一下,什么是有機(jī)產(chǎn)品?它對我們的健康到底有什么樣的好處?趙萍作為女士可能也比較關(guān)心這樣一個(gè)話題。

  趙萍:有機(jī)產(chǎn)品我還是關(guān)注比較多的,但實(shí)際上我們國家對于有機(jī)產(chǎn)品它的生產(chǎn)和經(jīng)營都是有嚴(yán)格規(guī)定的,有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)一般是有五個(gè)方面的要求,首先就是你生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品的基地,比如說種糧食,那這個(gè)土地要求三年內(nèi)沒有使用過農(nóng)藥、化肥等違禁物質(zhì)。那么對于土地之外,第二就是種子,你播的種子或者種苗要來自自然界,未經(jīng)過基因工程技術(shù)改造過,第三就是你使用的這個(gè)水,這個(gè)生產(chǎn)基地要沒有水土流失和其他環(huán)境問題,就是水還有其他環(huán)境問題都不存在,第四個(gè)就是作物在收獲、清潔、干燥、儲存和運(yùn)輸過程當(dāng)中沒有受到其他化學(xué)物的污染,第五就是從常規(guī)作物的生產(chǎn)到有機(jī)作物的種植,這個(gè)過程當(dāng)中,這個(gè)土地的轉(zhuǎn)換期要至少在兩年之上,也就是說它必須得撂荒兩年,然后再生產(chǎn),才能符合有機(jī)食品生產(chǎn)的要求,所以有機(jī)不是說我一宣稱它是有機(jī)的、它是無公害的或怎么樣的就可以,所以種植上是有一些基本要求的,而且你種植的這個(gè)過程,要有完整的檔案記錄,不是說我說兩年前我就開始撂荒了,現(xiàn)在我說開始種就可以了,你必須得有記錄,這是生產(chǎn)的要求。但是光有生產(chǎn)還不可以,因?yàn)槲覀儗τ袡C(jī)食品的它的基本的標(biāo)準(zhǔn)定的是比綠色食品比無公害食品的標(biāo)準(zhǔn)都高,因此對于這個(gè)有機(jī)食品的加工也是有一定要求的,它要求就是這個(gè)原料,就是有機(jī)食品加工的原料必須得在最終的產(chǎn)品當(dāng)中占比占到95%,所以你只有一半是有機(jī)的,不行,那么5%以內(nèi)摻雜別的東西是可以,但是這個(gè)指原料,除了原料還有輔料,這個(gè)輔料是不能用人工合成的任何添加劑,只能使用天然的調(diào)料、色素和香料這些輔助的材料,所以輔助材料也有要求。還有就是它在生產(chǎn)、加工、儲存和運(yùn)輸當(dāng)中,還要避免污染,就是我生產(chǎn)過程沒問題,運(yùn)輸過程也沒問題,但是我受到其他東西污染也不可以,還有一條就是加工過程也要有完整的記錄,因此對于有機(jī)食品來說,其實(shí)它的生產(chǎn)加工我們國家標(biāo)準(zhǔn)制訂的還是非常嚴(yán)格的。

  主持人:是這樣,所以說不是隨隨便便就能夠稱為有機(jī)食品的,有機(jī)食品這個(gè)帽子不是隨隨便便給大家戴上的。現(xiàn)在我也捏一把汗。宣稱自己是有機(jī)食品的有機(jī)食品們你們到底是不是呢?那么在這兒呢,我們也重點(diǎn)來說一下為什么要修改有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法,我們先來聽一下官方是什么說的,國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬是這么解釋的:

  劉兆彬:有一些生產(chǎn)者沒有完成遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),不是有機(jī)的它就冒充有機(jī),或者有一點(diǎn)點(diǎn)有機(jī)的成分它就標(biāo)識整個(gè)都是有機(jī)的,個(gè)別機(jī)構(gòu)為了單純的追求它們的經(jīng)濟(jì)效益,所以也沒有完全嚴(yán)格的按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的認(rèn)證。

  主持人:那么剛才劉司長也是談到,目前在有機(jī)食品領(lǐng)域存在的一些問題,說了這么幾條,大家有什么感受呢?

  胡鋼:我覺得剛才這位司長說的非常對,就是說現(xiàn)在確實(shí)是猶豫大家都知道有機(jī)食品或者有機(jī)產(chǎn)品本身如果有這么一個(gè)標(biāo)志的話,它的價(jià)格應(yīng)該是最貴的,比如說我們說雞蛋,雞蛋可能按照現(xiàn)在有無標(biāo)準(zhǔn)可能分成四類。第一類雞蛋沒有任何標(biāo)準(zhǔn),第二類說無公害,第三類說綠色食品,第四類就是所謂的有機(jī)食品,如果沒有任何標(biāo)志的,比如說這個(gè)雞蛋是5塊錢一斤的話,那么有機(jī)食品標(biāo)志的雞蛋可能就是30塊錢一斤,因?yàn)樗某杀敬_實(shí)很高,在這種巨大的利益誘惑之下,那么我們不能排除有關(guān)的經(jīng)營者,比如說虛假標(biāo)注,他沒有有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的程序,結(jié)果他虛假標(biāo)注。更多的一種,比如說我僅僅某一塊地的雞蛋或者說農(nóng)產(chǎn)品,他把另外一塊地也算上了,或者說僅僅是認(rèn)證了雞蛋而沒有認(rèn)證別別,它也給算上了,這種是擴(kuò)大的標(biāo)注。

  主持人:夸大。

  胡鋼:夸大,都是存在的,另外關(guān)于有機(jī)食品我們還特別想說一點(diǎn),雖然現(xiàn)在就是說比較流行或者說比較時(shí)尚在談有機(jī)食品或者消費(fèi)有機(jī)食品,但是有機(jī)食品就我們國家本身來說,我們國家是人口多,耕地少,實(shí)際上有機(jī)食品不適合在我們國家廣泛的耕種或者說采用,因?yàn)槿绻媸沁@樣的話,我們大部分中國人只能是大量進(jìn)口。

  主持人:剛才胡鋼律師也談到了,這個(gè)有機(jī)食品確實(shí)這個(gè)成本還是非常高的,當(dāng)然了你不能說剛才說摻假或者虛假標(biāo)注,來說你自己是有機(jī)食品,那么新辦法應(yīng)該說在這方面做了更好的規(guī)范,也全面提升了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的門檻,要求每一個(gè)有機(jī)產(chǎn)品的包裝上除了要有中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)志,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名稱以外,還必須配備一個(gè)17位的認(rèn)證碼,而且每一個(gè)編碼都是唯一的,而且是可追訴的,這就相當(dāng)于每一件有機(jī)食品的都有自己的一個(gè)身份證,消費(fèi)者可以通過這個(gè)身份證來準(zhǔn)確的辨識有機(jī)產(chǎn)品。而有些企業(yè)曾經(jīng)采用擦邊球的辦法,今后也就行不通了,我們再來聽一下劉司長對此有什么樣的解釋:

  劉兆彬:就是不準(zhǔn)企業(yè)再搞轉(zhuǎn)換的有機(jī)產(chǎn)品,你完全符合了這個(gè)有機(jī)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過認(rèn)證了,你就直接貼上我是有機(jī)產(chǎn)品,當(dāng)你的有機(jī)配料的成分超過95%的時(shí)候,也必須經(jīng)過認(rèn)證你才可以貼。

  主持人:要有認(rèn)證同時(shí)還要有自己的身份證,這倆證挺重要的。趙萍,剛才胡鋼律師也說大家不能天天都吃有機(jī)食品,這個(gè)確實(shí)成本太高了,只能靠進(jìn)口了,咱們這個(gè)耕地也比較少等等,有這樣那樣的限制條件,但是有一些人,比如說特殊的人群,比如有一些小孩,體制不太好,或者老人啊,比如說孕期的婦女或者等等,她們可能也確實(shí)需要一些有機(jī)食品,就是在消費(fèi)有機(jī)食品的時(shí)候,大家您覺得應(yīng)該注意什么呢?

  趙萍:我覺得首先對于有機(jī)食品大家應(yīng)該有一個(gè)正確的認(rèn)識,現(xiàn)在可能大家都認(rèn)為可能轉(zhuǎn)基因食品或者非有機(jī)食品、非綠色食品大家都認(rèn)為這一類的食品可能沒有有機(jī)食品有營養(yǎng),但是我這里有一個(gè)資料,就是1958年的時(shí)候,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局他委托了倫敦衛(wèi)生和熱帶醫(yī)學(xué)院對有機(jī)食品它的營養(yǎng)性做了一個(gè)研究,這個(gè)研究跟蹤了50年,科學(xué)家先后做了160次的獨(dú)立試驗(yàn),在2009年的時(shí)候發(fā)布了一個(gè)研究報(bào)告,那這個(gè)報(bào)告就評估了有機(jī)食品當(dāng)中的水果、蔬菜、肉類、雞蛋和奶制品,這類的有機(jī)食品與非有機(jī)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品,它的營養(yǎng)做了一個(gè)比較,得出的結(jié)論是沒有找到充分證據(jù)來證明它們有更高的營養(yǎng)價(jià)值,它們不同是有的,主要是有一些礦物質(zhì)還有植物的營養(yǎng)素啊,以及糖類可能存在顯著差異,但是不能證明這類的差異就導(dǎo)致了營養(yǎng)更好,所以我覺得對于有機(jī)食品的認(rèn)識,說有機(jī)食品更營養(yǎng),我覺得這個(gè)問題可能是一個(gè)誤區(qū),但是有機(jī)食品為什么還被很多環(huán)保人士推崇呢?我想可能更重要的是出于幾個(gè)方面的理由,一個(gè)是大家認(rèn)為吃這些東西可能比較健康,第二就是有機(jī)食品現(xiàn)在主打的就是它味道特別好,比如說有機(jī)的肉就會說讓你吃到小時(shí)候那種位,讓你吃到真正雞蛋的香味等等。

  主持人:那么我們在今天節(jié)目當(dāng)中共同來給大家梳理一下本周實(shí)施的幾項(xiàng)新規(guī)。在上一時(shí)段我們是梳理了兩個(gè)方面,一個(gè)是在出租汽車行業(yè)的,另外也談到了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證門檻提到了這樣一個(gè)話題。我們在下一時(shí)段剛開始的時(shí)候,再對有機(jī)食品這個(gè)話題再說說也再總結(jié)一下。趙萍,剛才你也談到就是大家覺得有機(jī)食品好像是口感更好、好像是營養(yǎng)更高,但是你剛才對營養(yǎng)高不高已經(jīng)做了給大家做了一個(gè)解釋了。那么除此以外,您覺得大家在消費(fèi)方面還應(yīng)該再注意一些什么?

  趙萍:可能消費(fèi)有機(jī)食品我想更多的是你對環(huán)境的關(guān)注,還有就是對自己生活品質(zhì)的關(guān)注,那么對于有機(jī)食品來說,對于生活品質(zhì)的關(guān)注這方面主要是口感比較好,還有可能相信它比較健康,最重要的是生產(chǎn)過程中它的流程管理更加嚴(yán)格,在生產(chǎn)和運(yùn)輸過程當(dāng)中都要避免各種污染,所以這個(gè)食品質(zhì)量安全事件發(fā)生的可能性就會比較低。但是其實(shí)消費(fèi)有機(jī)食品的人更關(guān)注的是環(huán)境,因?yàn)檫@個(gè)有機(jī)食品的生產(chǎn)它在生產(chǎn)過程當(dāng)中,它是不允許添加比較多的化學(xué)物質(zhì),而且對于周圍的土壤、空氣等等的污染也會比較少,同時(shí)也比較重要,就是因?yàn)樗皇褂棉D(zhuǎn)基因技術(shù)或者是其他的化學(xué)品,所以它對于這個(gè)生物原來的狀態(tài)保存的就會比較好,使我們對生物的多樣性能夠得以保持,所以我想消費(fèi)有機(jī)食品,一方面是關(guān)注個(gè)人健康,那你在選擇的時(shí)候就應(yīng)該更多的去看這個(gè)食品是不是真正是有機(jī)食品,另外一個(gè)就是你關(guān)注的時(shí)候可能更多關(guān)注的是其他人的利益是社會的利益。

  主持人:消費(fèi)有機(jī)食品大家也說要適度,而且在新規(guī)實(shí)施以后我們也期待有機(jī)食品是真正的有機(jī)食品。好,下面我們再來看一下本周實(shí)施的另外一個(gè)新規(guī),就是"銀保新規(guī)",關(guān)注度也是挺高的。保監(jiān)會和銀監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)銷售行為的通知》,于4月1日起正式實(shí)施。"銀保新規(guī)"加強(qiáng)了對客戶的保護(hù),尤其在杜絕銀保渠道銷售誤導(dǎo)等方面加大了監(jiān)管力度。例如,"銀保新規(guī)"將銀保渠道保險(xiǎn)產(chǎn)品的猶豫期從10天延長到了15天,并且規(guī)定客戶在猶豫期內(nèi)退保,保險(xiǎn)公司只能收取10元的保單工本費(fèi)。剛才也說這個(gè)猶豫期延長了,從十天變成十五天,有什么意義嗎?這五天大家就能夠保護(hù)自己的權(quán)益了嗎?胡鋼律師,來說一說"銀保新規(guī)"對大家有什么影響?

  胡鋼:我覺得首先這是兩個(gè)監(jiān)管當(dāng)局聯(lián)合的通知這個(gè)通知安全我們目前來說,行政監(jiān)管的邏輯應(yīng)該會在相關(guān)具體的實(shí)施過程中得到落實(shí)。首先它從原有所謂的冷靜期,由原油的10天提高到15天,我覺得個(gè)人來說是非常有意義的,這個(gè)冷靜期也可以稱為叫做反悔期或者叫做猶豫期,這可能是我們剛剛生效新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對于網(wǎng)絡(luò)購物等遠(yuǎn)程交易設(shè)立了一個(gè)七天的消費(fèi)者的猶豫期或者反悔期制度是類似的,這也是借鑒了國外的成熟經(jīng)驗(yàn),這一點(diǎn)一定是有利于我們的消費(fèi)者或者我們的投訴者的,這一點(diǎn)我正好想說一下我實(shí)際經(jīng)過的例子。也是幾年前當(dāng)時(shí)我的家人說買了一個(gè),說本來存款要轉(zhuǎn)存,后來就變成保險(xiǎn)單,后來我就閱讀一下這個(gè)保險(xiǎn)單,它說它除了提供一些保險(xiǎn)的服務(wù)之外還能提供一些所謂的理財(cái)?shù)姆⻊?wù),是一種混合的產(chǎn)品。后來我仔細(xì)閱讀了它非常小的那些字,發(fā)現(xiàn)它的投資的項(xiàng)目,含混不清就是說范圍非常廣,而且其中很大一部分是風(fēng)險(xiǎn)比較高的類別,然后對于未來的收入或者是收益,應(yīng)該按照相關(guān)的法律規(guī)定也是禁止描述的,禁止規(guī)定的,但是當(dāng)時(shí)的銀行工作人員在推銷的時(shí)候,有一個(gè)大概6%左右口頭的承諾,當(dāng)時(shí)可能是因?yàn)槲覀(gè)人來說這種財(cái)務(wù)方面的風(fēng)格是相當(dāng)?shù)穆浜蠡蛘哒f過于保守,然后我找到了這家銀行去辦理退了,他們還是比較配合的,另外我也查閱了一些相關(guān)法律的規(guī)定,或者說我們規(guī)范的規(guī)定,比如說當(dāng)時(shí)按照我們規(guī)范的規(guī)定是銀行的代理人員,他好像也必須是銀行的員工,第二這個(gè)代理人員就是兼業(yè)保險(xiǎn),他必須獲得相應(yīng)的兼業(yè)保險(xiǎn)的資格和培訓(xùn),然后我說你當(dāng)時(shí)簽字的這兩個(gè)人在不在?如果不在的話,那也請出示這兩個(gè)人資質(zhì)的證書,他說他們倆有,但是暫時(shí)不方便出示,后來我說這個(gè)比如說你說有投資你有一個(gè)詳細(xì)的投資計(jì)劃能不能給我出示一下,后來也說沒有,也就是說當(dāng)然最后因?yàn)槭巧厦孑d明了十天內(nèi)猶豫期,我也正好在這十天猶豫期之內(nèi),就比較簡單的辦理了,但是反過來說我們的消費(fèi)者或者是我們的投資人,如果還是在銀行去現(xiàn)場辦理的,要么很多是我們的退休人員,他們把自己的養(yǎng)老金作為存款放到銀行現(xiàn)場去辦理,那么這時(shí)候很可能會受到他最為信任的銀行工作人員的某些鼓動,把他的存款變成保險(xiǎn),大家知道存款雖然它的利率比較低,可能趕不上我們的通貨膨脹的概率,但至少是比較穩(wěn)健的,損失相對也是比較固定的,而你如果沒有保底的這種理財(cái)產(chǎn)品包括保險(xiǎn)的這種混合產(chǎn)品的話,它有可能是把你本金都損失掉的,所以在這里我特別建議那些比較保守的叔叔阿姨們,我們臨退休的老年人們,對于到銀行有人向你推銷保險(xiǎn),謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,最好咨詢一下你自己的孩子,特別要看清那些保單上的小字,另外我對于這個(gè)通知里面說我有一個(gè)15天猶豫期,只是要退回全部的保費(fèi),但是要退掉10元的工本費(fèi),我表示非常的遺憾乃至憤怒,因?yàn)榇蠹叶贾滥敲磶讖埣堧y道工本費(fèi)就有10塊錢嗎?可能大量印刷的我覺得一兩毛錢就夠了,所以這個(gè)十元應(yīng)該是屬于行業(yè)內(nèi)的霸王條款應(yīng)當(dāng)廢除。

  主持人:這個(gè)我也同意。

  趙萍:我也有這樣的感受,我覺得對于很多人來說投保也好買理財(cái)產(chǎn)品也好,就會看拿出了一大套格式化的合同,然后讓你說在這簽字,在這寫上的身分證號碼,在這再簽字,所以你根本來不及去看那個(gè)條款內(nèi)容到底是什么。

  主持人:他只是讓你簽字,他并沒有提示說這里有什么什么條款你要看一下,那里有什么什么你要注意一下,沒有。

  趙萍:所以即便對于那種有良好教育背景的人來說,到那去簽字也是很盲目的,因?yàn)槟銢]有時(shí)間很仔細(xì)的去閱讀,所以有這個(gè)猶豫期我覺得是特別好的,猶豫期延長了,對于很多人來說他可以冷靜去想一下,我剛才簽字簽的是什么合同?那里邊有沒有侵害我權(quán)益的?或者說買東西是我不想買的?所以我覺得有這個(gè)猶豫期對老百姓來說能夠確實(shí)保護(hù)消費(fèi)者很多的權(quán)益,就像胡律師說的,像這樣的大律師都可能在買的時(shí)候很沖動、很盲目去買理財(cái)產(chǎn)品,所以對普通老百姓來說肯定有很多人買了理財(cái)產(chǎn)品后悔的,有這個(gè)猶豫期能夠更冷靜、更客觀去面對自己的投資,使自己每一筆投資都不后悔。

  主持人:應(yīng)該說還是挺有意義的,我覺得這條消息對我的意義就是我原來真不知道有猶豫期,我以為簽下字了就必須買了,因?yàn)榍耙欢螘r(shí)間我母親也買過這個(gè),也是因?yàn)槭艿揭欢ǖ恼`導(dǎo),買了一張保單。我說你怎么買這個(gè),我說這個(gè)保險(xiǎn)它這個(gè)所謂的收益什么他都不確定的,他說他跟我說了我說他承諾當(dāng)然是最高高限,往高里說,但是真正的收益你并不能了解,而且有不是保底的,而且他這個(gè)可能會剛才你說的損失本金,但是當(dāng)時(shí)我不知道有猶豫期,我說你都簽字了,那算了吧,已經(jīng)買了。

  趙萍:那我恭喜你,你是代表大多數(shù)人,因?yàn)閷τ诤芏嗳藖碚f都不知道有猶豫期這個(gè)事,其實(shí)即使有了猶豫期可能你如何利用好這個(gè)猶豫期這個(gè)權(quán)利,可能還涉及到很多細(xì)節(jié)的工作,我覺得也有必要提示一下,就是首先你可能因?yàn)槭裁刺厥馇闆r沒有收到這個(gè)保單,你最好提前通知保險(xiǎn)公司說我沒有收到,另外一個(gè)就是你在這個(gè)……

  主持人:別磨磨蹭蹭的最后過了猶豫期。

  趙萍:對,這個(gè)保單你收到之后你要親自簽字,同時(shí)一定要注明日期,因?yàn)檫@個(gè)猶豫期是從你簽字這個(gè)時(shí)間開始的,如果你日期沒有注明,而返回保險(xiǎn)公司之后,業(yè)務(wù)員隨便幫你填了一個(gè)時(shí)間,那你猶豫期相當(dāng)于自動放棄了,而且你在猶豫期你一定要把這個(gè)保單要很認(rèn)真的去閱讀一下,如果有什么不懂的地方要跟這個(gè)業(yè)務(wù)員打電話去詳細(xì)咨詢,同時(shí)也比較重要的,就是你萬一退保也好還是你咨詢也好,你最好以書面的形式來向保險(xiǎn)公司提出申請,因?yàn)槟憧陬^的可能口說無憑,你想維護(hù)自己的權(quán)益也比較難,所以有猶豫期,怎么利用好猶豫期也是需要很多細(xì)節(jié)方面的關(guān)注。

  主持人:大家千萬別忘了是有猶豫期的,在這個(gè)時(shí)候您是可以改主意的。這是在銀保方面的新規(guī),對大家來說有什么樣的意義,有什么樣的保護(hù)。那我們時(shí)間所剩不多了,最后我們來說關(guān)于奶粉方面的一條最新的消息:就是貼牌洋奶粉一律不得如境。那么現(xiàn)在應(yīng)該說不少消費(fèi)者都花重金去購買洋奶粉哺育寶寶,使得進(jìn)口奶粉的需求量大增。而在市場上充斥著"進(jìn)口奶源"、"原裝進(jìn)口"、"奶源進(jìn)口,國內(nèi)分裝"之類的奶粉,它們到底是真正國外生產(chǎn)的國外品牌奶粉,還是打著洋奶粉的旗號國內(nèi)生產(chǎn)的?這讓許多媽媽們摸不著頭腦。今后在這方面就有新"規(guī)矩"了。根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》規(guī)定,從4月1日起,進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上,不得在境內(nèi)加貼,那這到底意味著什么?它對于我們的這個(gè)行業(yè),包括對于我們的父母買這個(gè)奶粉有什么影響呢?大家在消費(fèi)方面又應(yīng)該注意一些什么呢?我們簡單給大家梳理一下好嗎,胡鋼律師。

  胡鋼:我覺得首先這項(xiàng)規(guī)定,另外它加強(qiáng)了食品包裝上的標(biāo)簽的這么一個(gè)制度,從這方面來說,首先應(yīng)該說是完善或者說滿足了我們消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所明確規(guī)定的,我們消費(fèi)者的知情權(quán),同時(shí)也完全符合我們國家產(chǎn)品質(zhì)量法有關(guān)中文標(biāo)注的相關(guān)的規(guī)定,所以對于我們消費(fèi)者來說,一定是有好處的,同時(shí)我們要看到,一般我們現(xiàn)在進(jìn)口的所謂洋奶粉,可能大多數(shù)出自于歐美比發(fā)達(dá)的國家,那么如果這個(gè)加貼的這么一道工序由境外來完成的話,如果特別是由產(chǎn)地來完成,那么有可能會造成相關(guān)成本的提高,是不是未來會有這種售價(jià)提高的可能,所以從這個(gè)角度來說,有時(shí)候一項(xiàng)法律制度出來,給我們消費(fèi)者更定福利的同時(shí)有可能會引發(fā)價(jià)格的變動,舉個(gè)例子,比如說剛才我們提到的,我們網(wǎng)絡(luò)購物七天無理由退貨制度出臺以后,現(xiàn)在我們已經(jīng)看到,若干家主流的電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)提高了它這個(gè)免運(yùn)費(fèi)這么一個(gè)門檻,原來可能是38元,現(xiàn)在可能提高到49元甚至更高,因?yàn)樗黾恿撕芏嗟牧x務(wù),所以我們很多的規(guī)定,為了保障我們的安全可能有時(shí)候要在價(jià)格上,我們金錢上可能會帶來一些相應(yīng)的支出的增加。

  主持人:付出更多的成本。趙萍女士,您對媽媽們有什么建議呢?在買奶粉的時(shí)候。

  趙萍:首先我認(rèn)為可能還是要從正規(guī)渠道來購買進(jìn)口奶粉,其實(shí)對于進(jìn)口奶粉應(yīng)該在國內(nèi)貼標(biāo)簽還是在國外貼標(biāo)簽,我覺得這個(gè)問題不是最重要的,最重要的是這個(gè)產(chǎn)品來源是不是真正如他宣稱的這樣,來源于國外、來源于安全的奶源。還有就是網(wǎng)上可能有比較多代購的渠道,也是宣稱是國外的,但是比較便宜,我想這一塊可能代購的奶粉它的質(zhì)量可能就不如正規(guī)渠道那么有保障,如果你的權(quán)益受到侵害的時(shí)候,也從正規(guī)渠道購買的時(shí)候,也更容易得到保障,也更容易追訴你的權(quán)利。

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編輯:可心

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