【內(nèi)容提要】

　　中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，讓消費(fèi)者“能消費(fèi)”“愿消費(fèi)”“敢消費(fèi)”。

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　　央廣網(wǎng)北京9月22日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，中共中央、國(guó)務(wù)院本周發(fā)布《關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》，《意見》提出：健全消費(fèi)政策體系，進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民消費(fèi)的政策。

　　《意見》高度重視消費(fèi)者在消費(fèi)環(huán)節(jié)中的主體地位，倡導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先，加大消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度。

　　在總體要求“基本原則”部分，第一條原則便是“堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)，倡導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先。”其要求：順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，切實(shí)滿足基本消費(fèi)，持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi)，大力培育新興消費(fèi)，不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。增強(qiáng)消費(fèi)者主體意識(shí)，尊重消費(fèi)者自由選擇權(quán)，加大消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，提升消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感。

　　關(guān)于消費(fèi)者優(yōu)先的原則，北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌認(rèn)為，這一意見的發(fā)布既有現(xiàn)實(shí)意義，也有深遠(yuǎn)的歷史意義�，F(xiàn)實(shí)意義就是目前消費(fèi)要升級(jí)，生產(chǎn)要滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，所以消費(fèi)信心需要有所提振�！拔覀儑�(guó)家人口眾多，有著巨大的消費(fèi)潛力，我們要將其挖掘出來，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的多樣化。消費(fèi)看似很簡(jiǎn)單，但它實(shí)際上關(guān)系到社會(huì)的方方面面。所以這不僅是一個(gè)消費(fèi)升級(jí)的意見，也是對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)布局。”

　　《意見》高度重視促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，讓消費(fèi)者“能消費(fèi)”“愿消費(fèi)”。吃穿用消費(fèi)方面：包括大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)集聚式發(fā)展，鼓勵(lì)建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心等。住行消費(fèi)方面：包括大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃；嚴(yán)格汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，健全質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制；全面取消二手車限遷政策；加強(qiáng)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)等。信息消費(fèi)方面：加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，加快推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；升級(jí)智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品。綠色消費(fèi)方面：建立綠色產(chǎn)品多元化供給體系，豐富節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、資源再生品、綠色建材、新能源汽車等綠色消費(fèi)品生產(chǎn)。

　　《意見》高度重視營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者“敢消費(fèi)”。《意見》要求，加快建立健全高層次、廣覆蓋、強(qiáng)約束的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)，提高消費(fèi)者主體意識(shí)和維權(quán)能力，創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　《意見》要求，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步完善全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)功能，暢通消費(fèi)者訴求渠道，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù)，建立常態(tài)化的消費(fèi)者滿意度調(diào)查評(píng)估機(jī)制。打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的積極作用。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益損害法律責(zé)任，堅(jiān)持依法解決服務(wù)糾紛，擴(kuò)大適用舉證責(zé)任倒置服務(wù)范圍。健全公益訴訟制度，適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟主體范圍。探索建立糾紛多元化解決機(jī)制，完善訴訟、仲裁與調(diào)解對(duì)接機(jī)制。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展要求，加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)力度，加強(qiáng)網(wǎng)上跨境消費(fèi)者爭(zhēng)議解決機(jī)制建設(shè)。