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　　中廣網(wǎng)北京7月19日消息（記者閆文慧）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，據(jù)媒體爆料，包括上海老鳳祥、豫園商城在內(nèi)的多家上海金店正被國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查，調(diào)查主要針對(duì)老鳳祥等上海金店通過(guò)"上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)"平臺(tái)，壟斷上海黃金飾品零售價(jià)格。

　　據(jù)了解，調(diào)查取證階段基本結(jié)束，上海多家金店已向上海市價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局遞交《自認(rèn)報(bào)告》，承認(rèn)"企業(yè)之間相互串通統(tǒng)一價(jià)格，損害消費(fèi)者權(quán)益"。這些金店包括老鳳祥、老廟黃金、亞一金店、城隍珠寶、天寶龍鳳、周大福、周生生等上海本地及在上海開展業(yè)務(wù)的黃金飾品企業(yè)，目前這些企業(yè)正在進(jìn)行整改。

　　記者今天試圖聯(lián)系老鳳祥董秘周福良求證此事。但是這位企業(yè)高管并不愿意正面回應(yīng)此事。截止到今天收盤，A股上市公司老鳳祥下跌1.87%，豫園商城下跌4.4%。跌幅均超過(guò)了上證指數(shù)。

　　據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，這起調(diào)查源于消費(fèi)者的舉報(bào)，因?yàn)楹芏嘞�費(fèi)者在購(gòu)買黃金時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些金店所公示"今日金價(jià)"普遍高于北京、乃至全國(guó)其他地區(qū)的金價(jià)。店員對(duì)此的解釋是：這個(gè)價(jià)格是上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)制定的“指導(dǎo)價(jià)”。

　　上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)是什么機(jī)構(gòu)？在這家協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站上可以看到，這個(gè)協(xié)會(huì)成立于1996年12月，主管單位是上海市商務(wù)委員會(huì)。協(xié)會(huì)現(xiàn)有各種所有制會(huì)員單位226家，行業(yè)覆蓋面達(dá)到85%左右，市場(chǎng)銷售占有率達(dá)90%以上。

　　據(jù)了解，這個(gè)協(xié)會(huì)與上海數(shù)家大型金店有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系：在人事任命上，上海豫園旅游商城股份有限公司原總裁程秉海任會(huì)長(zhǎng)。豫園商城大股東為復(fù)星集團(tuán)，其下屬老廟黃金、亞一金店都是上海老字號(hào)金店。在上海從事黃金銷售的企業(yè)，每年繳納6萬(wàn)元會(huì)費(fèi)，即可成為這個(gè)協(xié)會(huì)的"會(huì)長(zhǎng)單位"；而成為"副會(huì)長(zhǎng)單位"，每年需繳納的會(huì)員費(fèi)為2萬(wàn)元。

　　根據(jù)這個(gè)協(xié)會(huì)的規(guī)定，上海多家金店在對(duì)所售黃金、鉑金產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)時(shí)，都不允許超過(guò)協(xié)會(huì)所約定"中間價(jià)"的正負(fù)2%或正負(fù)3%。這條規(guī)定曾與2011年被協(xié)會(huì)廢止，但據(jù)知情人士透露，上海多家金店仍在長(zhǎng)期執(zhí)行上述《細(xì)則》，共同"協(xié)商"黃金、鉑金飾品零售價(jià)。

　　根據(jù)我國(guó)反壟斷法，具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者不得達(dá)成"固定或者變更商品價(jià)格"的協(xié)議；行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者從事價(jià)格壟斷的活動(dòng)。

　　記者今天根據(jù)官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式試圖聯(lián)系上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)，但電話接通之后，對(duì)方表示這里并非黃金協(xié)會(huì)。記者很納悶，難道是官網(wǎng)電話有誤，還是這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)根本不愿意面對(duì)記者的采訪？

　　這并不是政府部門第一次對(duì)上海黃金行業(yè)存在的價(jià)格壟斷現(xiàn)象進(jìn)行整頓。早在10年前，上海市物價(jià)局就對(duì)上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)及13家金店進(jìn)行價(jià)格壟斷調(diào)查，當(dāng)時(shí)調(diào)查人員于同一時(shí)間在上海各大金店購(gòu)買金子，所開具的發(fā)票顯示13家金店的金價(jià)高度一致。

　　銀河期貨經(jīng)紀(jì)有限公司首席顧問(wèn)付鵬說(shuō)，事實(shí)上，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)控制的是溢價(jià)，而不是黃金的價(jià)格。

　　付鵬：它操縱的是溢價(jià)，就是在基礎(chǔ)黃金上，商品往上加價(jià)上浮多少，這個(gè)溢價(jià)是他們協(xié)會(huì)來(lái)定的，比如現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)上黃金是1400，折到咱們克數(shù)上，比如是285元一克，飾品價(jià)格比如協(xié)會(huì)給一個(gè)價(jià)格，300元，每家飾品銷售的價(jià)格就不能夠超過(guò)這個(gè)價(jià)格的上浮2%或下浮2%，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，但是它指的不是金價(jià)本身，而是指溢價(jià)。

　　在北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼看來(lái)，即使金店操縱的是溢價(jià)，而非金價(jià)本身，也面臨著壟斷的嫌疑。如果發(fā)改委一旦查實(shí)，涉案企業(yè)將被予以巨額罰款。

　　胡鋼：依據(jù)我們國(guó)家反壟斷法及相關(guān)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)規(guī)范，這種具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)，通過(guò)或不通過(guò)行業(yè)組織實(shí)際制定并實(shí)際實(shí)施這種價(jià)格壟斷或類似行為，就構(gòu)成橫向壟斷行為，按照反壟斷法最高處以上一年銷售額10%的罰款。

　　老鳳祥2012年的銷售額為90.9億元，它可能將被罰款9億元。鳳祥面臨巨額罰款的可能性，按理說(shuō)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，但是資本市場(chǎng)卻并不在乎這一點(diǎn)，反而很看好它。比如，高盛、平安證券、廣發(fā)證券等國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)今天就發(fā)表研究報(bào)告說(shuō)，未來(lái)非�？春美哮P祥，理由是中國(guó)未來(lái)的珠寶市場(chǎng)將進(jìn)一步繁榮，在2017年將達(dá)到1萬(wàn)億的水平。而老鳳祥作為老字號(hào)珠寶商，必然有充足的發(fā)展。

　　銀河期貨經(jīng)紀(jì)有限公司首席顧問(wèn)付鵬說(shuō)，目前還不知道監(jiān)管層會(huì)對(duì)老鳳祥等多家上海老字號(hào)金店作出何種處罰，但即使重罰了，但畢竟都是一次性的處罰，不會(huì)影響企業(yè)的未來(lái)。從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，黃金飾品的發(fā)展?jié)摿σ琅f很大。

　　付鵬：老百姓買黃金，尤其是黃金飾品的時(shí)候，本身就支付了很高的溢價(jià)水平，實(shí)際上做懲罰也好，不做懲罰也好，這就是行業(yè)協(xié)會(huì)保護(hù)行業(yè)的一種手段，為了防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，比如你家加5塊，他家加4塊，這樣惡性競(jìng)爭(zhēng)的話，行業(yè)就沒(méi)有利潤(rùn)了，所以這個(gè)保護(hù)政策跟投資者看好黃金企業(yè)或黃金銷售企業(yè)沒(méi)有關(guān)系。金價(jià)越跌，這些企業(yè)銷售越好，這些企業(yè)賺的是溢價(jià)，并不是賺的金價(jià)漲跌。