央廣網(wǎng)北京3月25日消息（記者高敏 實(shí)習(xí)記者于桉綺）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，一線城市和部分二線城市近期明顯上漲的房?jī)r(jià)，正在引起各方熱議，市場(chǎng)對(duì)于北上廣深等一線樓市調(diào)控的預(yù)期逐漸增強(qiáng)。今天上午，上海突然發(fā)布了9項(xiàng)樓市新政。

　　這9項(xiàng)樓市新政當(dāng)中，從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策和實(shí)行差別化住房信貸政策，尤為受到關(guān)注。上海市住建委主任顧金山介紹，從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策，非本市戶(hù)籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，從兩年提高到了五年。

　　顧金山：從自購(gòu)房之日起計(jì)算的前三年內(nèi)在本市累計(jì)繳納兩年以上，調(diào)整為自購(gòu)房之日起連續(xù)繳納5年及以上。企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的商品房，再次上市交易需要滿三年及以上。若其交易對(duì)象為個(gè)人，則要按照本市限購(gòu)政策執(zhí)行，同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范交易的行為，限購(gòu)審核將前置至交易備案環(huán)節(jié)。

　　在實(shí)行差別化住房信貸的新政之下，二套房的首付比例也提高了。

　　顧金山：加強(qiáng)個(gè)人住房貸款管理，對(duì)擁有一套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款的，購(gòu)買(mǎi)普通自住房的首付款比例不低于50%，購(gòu)買(mǎi)非普通自住房的首付款比例不低于70%。購(gòu)房人在申請(qǐng)貸款時(shí)還應(yīng)承諾，首付款為自有資金，違反承諾則作為失信行為，納入本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

　　另外，上海還提出了建立聯(lián)席會(huì)議、加大住房用地供應(yīng)力度、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和開(kāi)展執(zhí)法檢查等政策。在這些新政背后，是去年下半年以來(lái)，特別是進(jìn)入2016年，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了非理性過(guò)熱的情緒，房?jī)r(jià)加速上漲，僅今年2月份同比漲幅就超過(guò)20%。上海市住建委主任顧金山說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲涉及多方面因素。

　　顧金山：上海有幾個(gè)區(qū)的漲幅比較高，一個(gè)像大寧綠地，還有上海鐵路南站地區(qū)，浦東迪斯尼板塊周邊地區(qū)，還有一些地鐵軌道新發(fā)展的一些區(qū)域。分析原因，一個(gè)是流動(dòng)性相對(duì)寬裕，一線城市的樓市成為郵資的主要流向。第二是信貸稅收政策也使交易量有一個(gè)比較大的推動(dòng)。第三個(gè)是供求關(guān)系比較緊張，部分剛需改善提前釋放以后，投資性的需求也回潮了，但是相對(duì)這幾個(gè)，商品住房的供應(yīng)面積，和商品住房可售面積有所下降。第四部分，企業(yè)違規(guī)操作，一些開(kāi)發(fā)商和一些中介機(jī)構(gòu)通過(guò)p2p平臺(tái)，推出了首付貸等場(chǎng)外配置的一些業(yè)務(wù)。本來(lái)一些沒(méi)有條件購(gòu)買(mǎi)第二套住房的人，提前落實(shí)了。還有一部分交易只登記不過(guò)戶(hù)的形式，規(guī)避了限購(gòu)。

　　值得注意的是，這個(gè)意見(jiàn)是從即日起，也就是從今天開(kāi)始執(zhí)行。而就在昨天，上海購(gòu)房者似乎是感受到新政來(lái)襲的氣息，上演了一日“瘋狂”的購(gòu)房潮。有開(kāi)發(fā)商也從捂盤(pán)惜售，變成連夜推盤(pán)，催促客戶(hù)抓緊辦手續(xù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海昨天一天，一手房成交量超過(guò)1700套。這是什么概念呢？我們做個(gè)對(duì)比，最近一周，上海市一手住宅的日均成交量只有800套，去年3月，日均成交在170套左右。

　　昨天1700套一手房的網(wǎng)簽需求，密集涌入，甚至導(dǎo)致上海市新建商品房合同備案系統(tǒng)響應(yīng)緩慢。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，昨天情況特殊，網(wǎng)簽的時(shí)間延長(zhǎng)到了晚上24點(diǎn)，當(dāng)天的所有網(wǎng)簽都算有效。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人：昨天實(shí)際上交易行為網(wǎng)簽達(dá)到了非常高的一個(gè)量，昨天下午由于集中的大量的網(wǎng)簽。從下午兩點(diǎn)半開(kāi)始，我們的交易信息系統(tǒng)一度癱瘓。因?yàn)榇罅康挠咳脒@個(gè)時(shí)段，是最繁忙的時(shí)候。昨天我們緊急讓維護(hù)人員盡早恢復(fù)。從兩點(diǎn)半開(kāi)始一直到晚上二十四點(diǎn)。所有的管理人員全部進(jìn)崗到位。第三個(gè)是停了一段時(shí)間以后，我們對(duì)所有的交易門(mén)店都打了招呼，對(duì)大家表示歉意。一個(gè)是相對(duì)拉開(kāi)時(shí)間，我們決定，將網(wǎng)簽的時(shí)間延遲到昨天晚上零點(diǎn)。也就是說(shuō)昨天內(nèi)，所有的上網(wǎng)簽都算有效。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭表示，伴隨新政實(shí)施，從大城市撤出的資金可能將流入二三線城市，并促進(jìn)這些城市去庫(kù)存。

　　楊紅旭：需求在不同地區(qū)之間有流動(dòng)的傾向，現(xiàn)在一線城市抑制性的政策出臺(tái)之后，會(huì)抑制需求。原本存在的一些投資性需求，應(yīng)該會(huì)從一線城市撤退。在二線三線城市去庫(kù)存的指導(dǎo)方針下，它們會(huì)部分的流到個(gè)別三線城市。