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桂敏杰:積極對(duì)接發(fā)行注冊(cè)制等重大改革

2013-11-29 09:06  來源:中國證券報(bào)  說兩句  分享到:

  上海證券交易所理事長桂敏杰28日在第四屆上證法治論壇上表示,下一步上海證券交易所將順應(yīng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的新要求,積極對(duì)接發(fā)行注冊(cè)制等重大改革,研究完善公司上市、再融資、轉(zhuǎn)板和退市制度,做好交易所層面的改革配套準(zhǔn)備。

  十八屆三中全會(huì)通過的《決定》指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,要讓市場在資源配置中起決定性作用。他判斷,接下來一系列以發(fā)揮市場決定性作用為目標(biāo)的改革,必將持續(xù)地、深刻地改變和影響中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資本市場。

  上海證券交易所將以改革的精神加快市場建設(shè),重點(diǎn)在兩個(gè)領(lǐng)域:第一個(gè)領(lǐng)域是市場體系建設(shè),主要任務(wù)是完善交易所產(chǎn)品鏈和創(chuàng)新交易方式,構(gòu)建以藍(lán)籌股市場為核心,債券市場、資產(chǎn)管理市場和證券衍生品市場協(xié)調(diào)發(fā)展的完整市場體系。第二個(gè)領(lǐng)域是對(duì)外開放,主要任務(wù)是適應(yīng)金融市場對(duì)外開放的發(fā)展趨勢,加快上交所開放步伐,積極參與國際競爭?傮w而言,這兩個(gè)領(lǐng)域包含了上交所的四個(gè)戰(zhàn)略,分別是做大做強(qiáng)藍(lán)籌股市場、推進(jìn)債券市場跨越式發(fā)展、突破證券衍生品發(fā)展瓶頸、拓展市場開放度。

  為此,需要上交所順應(yīng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的新要求,積極對(duì)接發(fā)行注冊(cè)制等重大改革,研究完善公司上市、再融資、轉(zhuǎn)板和退市制度,做好交易所層面的改革配套準(zhǔn)備。還將進(jìn)一步優(yōu)化上市公司信息披露直通車制度,將信息披露監(jiān)管由事先審核轉(zhuǎn)移到事中監(jiān)督、事后監(jiān)管上來,提升效率,提高質(zhì)量;研究推出大盤藍(lán)籌股更加便捷靈活的交易機(jī)制,優(yōu)化融資融券制度,降低交易成本,提高交易效率,增強(qiáng)藍(lán)籌股市場的回報(bào)和吸引力。

  按照促進(jìn)債券市場跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略,將抓住規(guī)范統(tǒng)一的債券市場建設(shè)正在加速的有利時(shí)機(jī),努力拓展上交所債券市場的廣度和深度,為發(fā)揮債券市場直接融資功能、分散金融風(fēng)險(xiǎn)、增加投資工具提供支撐。為此,將進(jìn)一步遵循債券品種的內(nèi)在特性和債券市場的基本規(guī)律,優(yōu)化債券交易機(jī)制,完善債券業(yè)務(wù)規(guī)則體系,為次級(jí)債、減記債、可交換公司債、信貸資產(chǎn)證券化等新型債券品種的上市交易和掛牌轉(zhuǎn)讓,提供便捷的服務(wù)。

  按照突破證券衍生品種發(fā)展瓶頸的戰(zhàn)略,將盡快彌補(bǔ)上交所市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、證券衍生品空白的短板,集中力量進(jìn)行個(gè)股期權(quán)產(chǎn)品創(chuàng)新。經(jīng)過一段時(shí)間的努力,與個(gè)股期權(quán)相關(guān)的業(yè)務(wù)、規(guī)則、技術(shù)和市場動(dòng)員等準(zhǔn)備工作基本就緒,推出的時(shí)機(jī)和條件基本成熟。

  按照擴(kuò)展市場開放度的戰(zhàn)略,將把握金融市場對(duì)外開放加快推進(jìn)的時(shí)機(jī),加大上交所市場對(duì)外開放的力度。為此,上交所將進(jìn)一步加強(qiáng)同境外交易所的深度合作,加快開發(fā)跨境ETF產(chǎn)品,積極探索產(chǎn)品互掛、交叉上市、與境外交易所市場聯(lián)通合作,加強(qiáng)與境外交易所的數(shù)據(jù)和行情互換,提高上交所國際化程度,增強(qiáng)上交所市場的國際影響力和競爭力。

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編輯:宮喜金

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