近日有媒體報(bào)道，重慶自貿(mào)區(qū)方案已進(jìn)入國家發(fā)改委審核的階段。重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院在12月13日對(duì)外發(fā)布的《2014年重慶經(jīng)濟(jì)展望》藍(lán)皮書中表示，重慶的申報(bào)工作已取得重要進(jìn)展。同時(shí)，重慶作為渝新歐鐵路的起點(diǎn)，是“新絲綢之路”的重要一環(huán)，將有力推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

　　重慶自貿(mào)定位保稅區(qū)升級(jí)版

　　《2014年重慶經(jīng)濟(jì)展望》藍(lán)皮書顯示，重慶自貿(mào)區(qū)的申報(bào)正在有序進(jìn)行中：委托中國生產(chǎn)力學(xué)會(huì)完成《重慶建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易園區(qū)》課題研究，相關(guān)前期工作有序推進(jìn)；爭取國家發(fā)展改革委員會(huì)支持并取得重要進(jìn)展，初步擬定了部際聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)工作方案；會(huì)同財(cái)政部財(cái)科所，研究擬定了一系列爭取國家財(cái)稅政策支持的具體方案。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，作為長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，重慶自貿(mào)區(qū)獲得批準(zhǔn)的希望很大。

　　重慶自貿(mào)區(qū)的申報(bào)起源于2013年3月的全國兩會(huì)，當(dāng)時(shí)重慶兩江新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任湯宗偉拋出了重慶打造自由貿(mào)易區(qū)的建議。此后的6月，湯宗偉還曾表示，重慶市有關(guān)部門正在進(jìn)行課題研究，并成立了專門的課題組，由市長黃奇帆親自主持研究，9月份就可以完成并向國家申報(bào)。

　　在今年的8月25日，中國生產(chǎn)力學(xué)會(huì)在北京舉行“重慶設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)研究”課題評(píng)審會(huì)中，較早提出自貿(mào)區(qū)申報(bào)的重慶巴南區(qū)也有參加。據(jù)巴南區(qū)政府網(wǎng)站公開的信息顯示，巴南區(qū)有20平方公里納入了重慶擬定的內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的總體規(guī)劃之中。重慶當(dāng)?shù)貙W(xué)者分析，兩江新區(qū)和巴南區(qū)兩區(qū)合報(bào)自貿(mào)區(qū)的可能性較大。

　　不過，據(jù)上述知情人士透露，重慶自貿(mào)區(qū)范圍有所調(diào)整，擬包括兩江新區(qū)、巴南區(qū)和西永綜保區(qū)部分區(qū)域，而原定的60平方公里自貿(mào)區(qū)面積，也可能擴(kuò)大。業(yè)內(nèi)人士表示，這似乎符合黃奇帆在今年9月24日召開的重慶市長國際經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)會(huì)議第八屆年會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)重慶自貿(mào)區(qū)的定位，即中國保稅區(qū)的升級(jí)版。

　　據(jù)悉，重慶現(xiàn)有兩個(gè)保稅區(qū)，一是位于兩江新區(qū)的兩路寸灘保稅港區(qū)，另一個(gè)便是西永綜合保稅區(qū)。據(jù)公開信息顯示，西永綜合保稅區(qū)位于重慶沙坪壩區(qū)西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，于2010年2月由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是我國規(guī)劃面積最大的綜合保稅區(qū)。目前該區(qū)已經(jīng)吸引惠普、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等一批IT巨頭相繼進(jìn)駐。

　　重慶入圍絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶

　　據(jù)媒體報(bào)道，12月14日，國家發(fā)改委和外方交部聯(lián)合召開了推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)座談會(huì)，聽取地方及有關(guān)部門對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的意見建議；其中西北五省、西南四省市以及東部五省市自治區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。多名專家認(rèn)為，這可能意味著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的范圍，以及海上絲綢之路戰(zhàn)略所轄省份，已經(jīng)初步確定。

　　和長江經(jīng)濟(jì)帶一樣，國家發(fā)改委在編制規(guī)劃時(shí)，對(duì)所轄的省份進(jìn)行了重新測定，最終名單和過去長江沿線經(jīng)濟(jì)合作城市確定的名單有所不同，浙江沒有納入其中。本次國家發(fā)改委在編制絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，以及海上絲綢之路戰(zhàn)略時(shí)，對(duì)于所轄的和涉及的省市自治區(qū)，亦將重新劃定范圍。

　　據(jù)介紹，2012年，始于重慶的渝新歐鐵路線開始運(yùn)營，該線路經(jīng)達(dá)州-安康-西安-蘭州-烏魯木齊-阿拉山口，進(jìn)入哈薩克斯坦-俄羅斯-白俄羅斯-波蘭-德國-比利時(shí)。渝新歐鐵路是一條縱貫我國南北的歐亞鐵路，已成為新絲綢之路的大動(dòng)脈。

　　渝烏兩地實(shí)現(xiàn)通關(guān)后，重慶企業(yè)從新疆的安拉山口口岸和霍爾果斯口岸進(jìn)出口貨物，可直接在重慶海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，貨物到達(dá)口岸即可辦理驗(yàn)放手續(xù)。這將使重慶企業(yè)跨關(guān)區(qū)通關(guān)更加便捷高效，能有效減少企業(yè)在內(nèi)陸與口岸之間的往返奔波的管理、物流成本。業(yè)內(nèi)人士表示，重慶企業(yè)通過新疆口岸進(jìn)出口貨物已近四千萬美元，隨著“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道和渝新區(qū)域通關(guān)的開通，此數(shù)據(jù)有望實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)的增長。同時(shí)，也將為重慶惠普、宏碁、富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)等項(xiàng)目開拓歐洲市場搭建重要平臺(tái)。

　　渝新歐鐵路已成為重慶的“王牌”，吸引著世界各地投資者的目光。全球最大的集裝箱運(yùn)輸公司馬士基、全球最大的工業(yè)及物流基礎(chǔ)設(shè)施提供商和服務(wù)商美國普洛斯公司等國際物流巨頭亦紛紛布局重慶。渝新歐鐵路巨大的經(jīng)濟(jì)效益使其他內(nèi)陸城市紛紛效仿，籌備建立“成新歐”、“陜新歐”等貨運(yùn)線路，欲與重慶爭奪市場。但是重慶有其他城市無法比擬的優(yōu)勢，重慶港是繼深圳港后新加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃的城市，是中國內(nèi)陸首個(gè)安智貿(mào)試點(diǎn)港口，這意味著，在西部內(nèi)陸地區(qū)，只有通過重慶港出關(guān)的貨物才能享受到最大限度的快速便捷通關(guān)。