深交所發(fā)布配套規(guī)則修訂，造假上市公司將被要求依法回購(gòu)全部新股

　　記者從權(quán)威渠道了解到，證監(jiān)會(huì)發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部30日共向5家在審企業(yè)發(fā)放了發(fā)行批文，今天還將發(fā)放一批。

　　據(jù)悉，昨日拿到批文的企業(yè)，包括滬市主板企業(yè)1家，深市中小板企業(yè)1家、創(chuàng)業(yè)板企業(yè)3家。分別為主板的紐威閥門(mén)、中小板的新寶電器、創(chuàng)業(yè)板的楚天科技、我武生物和全通教育。

　　這意味著暫停近14個(gè)月的IPO閘門(mén)正式打開(kāi)。

　　據(jù)悉，繼首批企業(yè)獲得批文之后，未來(lái)幾日，發(fā)行監(jiān)管部門(mén)還將陸續(xù)向完成準(zhǔn)備的已過(guò)會(huì)企業(yè)發(fā)放發(fā)行批文，具體數(shù)量將視企業(yè)具體情況而定。

　　2012年11月2日浙江世寶上市，此后IPO一直處于暫停狀態(tài)。這也是A股市場(chǎng)上，新股發(fā)行暫停時(shí)間最長(zhǎng)的一次。在暫停的這一年多里，有280家公司夢(mèng)碎IPO，79家券商的IPO承銷(xiāo)業(yè)務(wù)陷入停滯。

　　隨著IPO的重啟，一系列相配套的規(guī)章制度也陸續(xù)出臺(tái)。

　　30日晚間，深交所發(fā)布了修訂后的《深圳證券交易所股票上市公告書(shū)內(nèi)容與格式指引》，該指引自發(fā)布之日起施行。2012年2月7日發(fā)布的《深圳證券交易所股票上市公告書(shū)內(nèi)容與格式指引（2012年2月修訂）》（深證上〔2012〕23號(hào)）同時(shí)廢止。對(duì)比來(lái)看，修訂后的《指引》對(duì)新股發(fā)行中可能存在的虛假信息披露行為，制定了堪稱(chēng)史上最嚴(yán)格的懲罰措施，一旦造假上市將會(huì)被要求依法回購(gòu)首次公開(kāi)發(fā)行的全部新股，且發(fā)行人控股股東將購(gòu)回已轉(zhuǎn)讓的原限售股份。

　　同日，為落實(shí)《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》，深入貫徹以信息披露為中心的發(fā)行監(jiān)管要求，健全保薦業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，證監(jiān)會(huì)也發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步健全覆蓋立項(xiàng)、盡職調(diào)查、內(nèi)核、質(zhì)量控制、持續(xù)督導(dǎo)等環(huán)節(jié)的內(nèi)控制度安排、組織體系和控制措施，不斷增強(qiáng)自我約束和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。同時(shí)，保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全公司內(nèi)部問(wèn)核機(jī)制，進(jìn)一步完善關(guān)于問(wèn)核的具體制度，明確問(wèn)核內(nèi)容、程序、人員和責(zé)任。

　　而早些時(shí)候，上交所發(fā)布了《股票上市公告書(shū)內(nèi)容與格式指引》、《上交所證券上市審核實(shí)施細(xì)則》和《證券發(fā)行上市業(yè)務(wù)指引(2013年修訂)》。同時(shí)，上交所還設(shè)立了上市委員會(huì)和上市咨詢(xún)委員會(huì)，為上市審核事宜提供咨詢(xún)建議。