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肖鋼:正積極推動(dòng)A股納入MSCI指數(shù)

2014-03-10 09:40  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)  說(shuō)兩句  分享到:

  “鼓勵(lì)但不強(qiáng)制分紅”、“退市制度將常態(tài)化”、“證監(jiān)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成立大機(jī)構(gòu)部”,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼9日在人民大會(huì)堂接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)做上述表示。

  證監(jiān)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成立大機(jī)構(gòu)部退市制度將常態(tài)化

  “鼓勵(lì)但不強(qiáng)制分紅”、“退市制度將常態(tài)化”、“證監(jiān)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成立大機(jī)構(gòu)部”,證監(jiān)會(huì)主席肖鋼9日在人民大會(huì)堂接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)做上述表示。

  他還介紹,對(duì)A股納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù)工作、證券法修改、轉(zhuǎn)板機(jī)制研究等,證監(jiān)會(huì)都正在積極推動(dòng)中。

  積極推動(dòng)A股納入MSCI指數(shù)工作

  “MSCI指數(shù)是對(duì)方制定的指數(shù),我們是被評(píng)估的。證監(jiān)會(huì)在配合積極推進(jìn)中!毙や撏嘎。

  肖鋼表示,證券法修改工作年初剛啟動(dòng),由全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委牽頭,預(yù)計(jì)12月可能提交全國(guó)人大常委會(huì)審議,但目前僅是計(jì)劃。

  他透露,正在研究交易轉(zhuǎn)板機(jī)制!叭绻谝粋(gè)市場(chǎng)內(nèi),例如從主板轉(zhuǎn)到創(chuàng)業(yè)板,這叫轉(zhuǎn)板。但是,對(duì)從一個(gè)交易所轉(zhuǎn)到另一個(gè)交易所,有的國(guó)家和地區(qū)稱之為介紹上市!毙や搹(qiáng)調(diào),這些都是今年研究的問(wèn)題。

  成立大機(jī)構(gòu)部

  關(guān)于稽查工作,肖鋼表示,這是長(zhǎng)期的工作。去年證監(jiān)會(huì)采取一系列措施,今年繼續(xù)加大對(duì)非法行為打擊力度,從派出機(jī)構(gòu)抽調(diào)100多人從事稽查工作。

  根據(jù)中央編辦批復(fù),證監(jiān)會(huì)新設(shè)立打擊非法證券期貨活動(dòng)局,以打擊非法證券和非法期貨活動(dòng)。

  在談及打非局和稽查局功能定位的區(qū)別時(shí),肖鋼解釋:“打非局打擊從事非法證券和非法期貨活動(dòng)。例如,打擊非法集資、整頓非法成立的交易所。稽查局負(fù)責(zé)整個(gè)市場(chǎng)違法違規(guī)行為檢查和處罰!

  肖鋼透露,證監(jiān)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整成立大機(jī)構(gòu)部,即將原有機(jī)構(gòu)部、基金部、負(fù)責(zé)期貨公司監(jiān)管的期貨二部合并為機(jī)構(gòu)部,以更好行使監(jiān)管職能。

  他介紹,原來(lái)的機(jī)構(gòu)部主要管理證券公司,F(xiàn)在證券公司同基金公司的業(yè)務(wù)已有交叉。為適應(yīng)新形勢(shì)需要,私募監(jiān)管職能已納入證監(jiān)會(huì)。私募基金監(jiān)管部對(duì)私募沒(méi)有任何行政許可,實(shí)行備案制。但是,如果私募合格投資者超過(guò)200人或私募做廣告,那就是打非局職能范圍了。

  鼓勵(lì)但不強(qiáng)制分紅

  肖鋼表示,優(yōu)化投資者回報(bào)機(jī)制,加大對(duì)分紅監(jiān)督。

  “有人提出一定要強(qiáng)制分紅!毙や摲Q,我個(gè)人倒不認(rèn)為這樣。他舉例說(shuō),一個(gè)公司在上市后,有不同類型,有的上市公司需快速發(fā)展,如果都分紅了,反而不利于上市公司發(fā)展。我們不搞強(qiáng)制分紅,但是要鼓勵(lì)分紅。分紅行為是上市公司自治行為,要尊重上市公司自治行為。

  分紅是投資者回報(bào)重要方式,但不是唯一的方式,鼓勵(lì)上市公司以多種形式回報(bào)投資者,允許采取股息、股利、回購(gòu)等方式。

  退市制度將常態(tài)化

  對(duì)退市制度如何修改的問(wèn)題,肖鋼表示,退市制度總的方向是要逐步形成市場(chǎng)化、多元化、常態(tài)化,退市辦法正在研究中,力爭(zhēng)今年推出。

  他介紹,退市分為兩類,一類是自主退市。自主退市有很多原因,一般是出于公司發(fā)展戰(zhàn)略需要,比如兼并收購(gòu)會(huì)產(chǎn)生自然退市。第二類是強(qiáng)制退市。比如有公司依靠欺詐發(fā)行實(shí)現(xiàn)上市,如果被發(fā)現(xiàn)了,就必須退市,按照原來(lái)的發(fā)行價(jià)格進(jìn)行賠償,保薦機(jī)構(gòu)也必須賠償。

  對(duì)未來(lái)退市制度有若干類指標(biāo)加以完善。例如,股票價(jià)格低于面值或連續(xù)3年虧損,這些都屬于市場(chǎng)類指標(biāo),公司就要退市。

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編輯:馬天宇

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