一直備受關注的關于調整出租車租賃承包費(俗稱“份子錢”)的政策，終于在3月的最后一天塵埃落定。昨天傍晚，南京市物價局、市交通運輸局兩部門聯合下發(fā)了《關于調整我市市域經營權出租汽車企業(yè)租賃承包費標準、實施返空費政策、實行市域出租汽車經營權無償使用有關事項的通知》(簡稱“通知”)。現代快報記者注意到，今天（4月1日）起，南京將降低出租車份子錢，最高下調800元/月。這也是這些年來全國首個下調份子錢的城市。此外，今起還將實施返空費。要提醒的是，計價器調整期間，已調整完畢的出租車執(zhí)行返空費政策，未調整的車仍按原運價執(zhí)行�，F代快報記者 鹿偉 張瑜 劉偉偉

　　份子錢

　　出租車份子錢下調200-800元不等

　　現代快報記者了解到，市域經營權出租汽車企業(yè)租賃承包費也就是“份子錢”標準的調整，是通知中的一項重要政策。此次調整，根據車型和單雙班不同，“份子錢”分別下調200-800元不等。

　　據悉，南京出租車“份子錢”包含車輛折舊費、駕駛員養(yǎng)老保險、車輛保險、營運證攤底、企業(yè)管理費等。目前，南京出租車分為普通出租車和中高檔出租車。依據車型不同，“份子錢”也有所不同，每月從6700元到9400元不等。(詳情見右圖）

　　返空費

　　今起，打車20公里以上加收返空費

　　根據南京市物價局、市交通局發(fā)布的出租車最新政策，從今年4月1日起，對于市域經營權出租汽車開始實施返空費政策，即按照出租汽車載客車程超20公里以上加收車公里租價的50%標準執(zhí)行。目前，普通出租車的公里租價是2.4元/公里，超過20公里就按照3.6元/公里的標準向乘客收返空費。

　　為什么要加收返空費呢？其實，南京市民對出租車返空費并不陌生，早在2012年4月27日，南京市物價局召開了出租車價格聽證會，當時的方案中就提到了返空費這一項。方案中提出，超20公里以上部分運價上調至3.6元/公里，時隔三年后，這一政策最終確定。

　　長途比例僅占2.39%，對乘客影響小

　　據了解，目前，國內同類城市多數都實施了出租汽車超過一定車程加收50%長途返空費，而隨著城市大交通格局的逐步形成，南京的交通狀況已經明顯改善，超20公里以上的營運里程基本可以涵蓋主城區(qū)域。早在那次聽證會召開前，物價、交通部門就進行過調查，在2011年7月到12月，南京出租車20公里以上的業(yè)務量僅占到總量的2.39%，也就是長途乘客所占的比例非常小，所以這項政策實施后，對乘客們來說影響不大。

　　計價器未調整的按原運價執(zhí)行

　　由于即將加收返空費，所以出租車也都要進行出租車計價器的調整。相關部門提醒，各出租汽車企業(yè)要配合做好出租汽車計價器的調整工作。此外，在出租車計價器調整期間，已調整完畢的出租車執(zhí)行返空費政策，還沒調整的出租車仍按原運價政策執(zhí)行。

　　背景

　　南京兌現承諾，下調“份子錢”

　　市域經營權出租汽車企業(yè)租賃承包費，也就是大家俗稱的“份子錢”。目前，南京有1萬多輛出租車，其中3000輛左右是青奧會前后新增的。車輛增加后，不少的哥反映生意不如以前好做。此外，去年年底南京出租車燃油附加費下調1元。這“一增一減”，不少的哥反映工作壓力更大，對降低“份子錢”的呼聲更加強烈。

　　在今年南京市政協十三屆三次會議舉行的專題議政會上，南京市市長繆瑞林曾主動回應出租車這個熱點問題。針對的哥降低“份子錢”等訴求，他表示，對出租車司機的合理訴求，政府肯定會有回應，正在依法進入程序，一季度會有說法，不光是出租車司機的利益，還有市民消費者、出租車企業(yè)的利益都要兼顧。政府始終要在一個公正的立場上，既要用好政府的手，又要用好市場的手，兩只手都要用好。

　　今年全國兩會期間，全國政協委員、江蘇省交通廳廳長游慶仲在北京接受現代快報記者專訪時，對出租車“份子錢”等熱點問題主動進行了回應，并表示份子錢要“公開化”。

　　熱點問答

　　問：兩部門已對出租車租賃費收取進行了規(guī)范，在具體的執(zhí)行過程中對出租汽車企業(yè)還有哪些要求？

　　答：本次對租賃承包費標準進行調整，是要求出租車企業(yè)進行適當的讓利，減輕駕駛員的負擔。在出臺新的調整政策的同時，明確要求租賃承包費標準及其有關規(guī)定自2015年4月1日起開始執(zhí)行；今后，如國家、省關于出租汽車企業(yè)租賃承包費有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　此次通知還明確規(guī)定，廢止此前出臺的我市出租汽車企業(yè)租賃承包費相關文件中與現行要求不一致的內容，從2015年4月1日起一律按現行標準及要求執(zhí)行。

　　問：南京將實施市域出租汽車經營權無償使用政策，具體從什么時間開始？

　　答：自2015年1月1日起，停止收取每年1萬元/車的市域出租汽車經營權使用費，實行市域出租汽車經營權無償使用。政府不再收取任何出租車經營權的費用，目的是政府讓利出租車行業(yè)，促進出租車行業(yè)的健康發(fā)展。

　　問：促進出租車行業(yè)的發(fā)展需要綜合施政，下一步南京就促進出租汽車行業(yè)發(fā)展還有哪些工作安排？

　　答：出租車行業(yè)主管部門將研究出臺促進南京出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見，進一步明確出租汽車行業(yè)定位和發(fā)展目標，加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類非法營運行為，不斷深化出租汽車行業(yè)改革，努力破解發(fā)展難題，科學統(tǒng)籌出租汽車企業(yè)、駕駛員和乘客等各方利益，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。

　　問：“份子錢”從4月1日起下調，如果出租車企業(yè)不按照規(guī)定執(zhí)行怎么辦？

　　答：物價部門將加強執(zhí)法檢查，如果出租車企業(yè)不按照規(guī)定及時調整出租車租賃承包費，將予以處罰。