國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)有賴供給側(cè)改革

　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在23日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上透露，2015年我國(guó)境外消費(fèi)1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少7000億至8000億元用于購(gòu)物。中高收入階層境外購(gòu)物占相當(dāng)大的比例，并從主要購(gòu)買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品。

　　專家表示，境外消費(fèi)旺盛折射當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)尤其是中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾，建議加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決消費(fèi)市場(chǎng)供需錯(cuò)配問(wèn)題，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。

　　旺盛 我國(guó)消費(fèi)貢獻(xiàn)率創(chuàng)15年新高

　　30.1萬(wàn)億元和1.5萬(wàn)億元，這是高虎城談及消費(fèi)問(wèn)題時(shí)引用的兩個(gè)數(shù)字。這兩個(gè)數(shù)字反映出我國(guó)消費(fèi)的現(xiàn)狀特點(diǎn)。

　　從總量來(lái)看，2015年我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到30.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.7%，消費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%，比2014年提高了15.4個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力。

　　“也就是說(shuō)，中國(guó)成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由投資和外貿(mào)拉動(dòng)為主向由內(nèi)需特別是消費(fèi)為主的重大轉(zhuǎn)型�！备呋⒊钦f(shuō)。

　　相較投資和進(jìn)出口這兩駕馬車，消費(fèi)在2015年表現(xiàn)更為亮眼。消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率創(chuàng)15年新高，在投資和出口增長(zhǎng)明顯回落的情況下，消費(fèi)充分發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。專家指出，消費(fèi)貢獻(xiàn)率提升是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整和居民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)的結(jié)果，反映出中國(guó)居民消費(fèi)進(jìn)入新時(shí)代。

　　高虎城表示，消費(fèi)旺盛的原因是多方面的。首先，十八大以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)連續(xù)三年高于GDP增長(zhǎng)，消費(fèi)能力不斷提高。二是社會(huì)保障體系越來(lái)越健全，使人們有錢敢于去消費(fèi)。三是消費(fèi)條件不斷改善。

　　與此同時(shí)，1.5萬(wàn)億元?jiǎng)t折射出大量消費(fèi)外流的現(xiàn)狀。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2015年我國(guó)出境人數(shù)達(dá)1.2億，境外消費(fèi)，包括旅費(fèi)、住宿費(fèi)、購(gòu)物費(fèi)達(dá)1.5萬(wàn)億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用于購(gòu)物。中高收入階層境外購(gòu)物占相當(dāng)大的比例，并從主要購(gòu)買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價(jià)比合適的日用消費(fèi)品。

　　錯(cuò)配 中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾凸顯

　　專家表示，境外消費(fèi)旺盛折射當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)尤其是中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾。一方面，消費(fèi)進(jìn)入新階段，中高消費(fèi)階層正在崛起。另一方面，凸顯出當(dāng)前消費(fèi)供給側(cè)能力的不足。

　　高虎城表示，中國(guó)目前有一個(gè)中高收入階層正在形成，這個(gè)階層不滿足于大眾化的消費(fèi)，中低端商品和服務(wù)難以滿足其消費(fèi)需求。

　　目前一個(gè)大的趨勢(shì)是，在就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上收入還會(huì)逐步增加。2015年，我國(guó)的GDP達(dá)到67.7萬(wàn)億元人民幣，近11萬(wàn)億美元，人均GDP達(dá)到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經(jīng)超過(guò)10000美元，甚至超過(guò)15000美元，中高收入消費(fèi)人群正在聚集，因此境外購(gòu)物仍然在增加。

　　中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，境外消費(fèi)旺盛主要緣于國(guó)民收入水平提高。從日、韓等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)民收入到達(dá)10000美元之前，境外消費(fèi)都是高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大致為30%到40%的增速。我國(guó)現(xiàn)在人均GDP在8000美元的水平，正處在境外消費(fèi)高增長(zhǎng)的區(qū)間，“從過(guò)去五年看一直是高增長(zhǎng)，未來(lái)還會(huì)延續(xù)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)”。

　　需求側(cè)中高階層形成的同時(shí)，供給側(cè)則相對(duì)不足。中國(guó)建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌指出，供給結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題抑制了我國(guó)居民現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，創(chuàng)新能力欠缺，存在著大量的低水平過(guò)剩產(chǎn)能，難以滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求，許多存在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求的產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法獲得，或者由于品質(zhì)安全等原因消費(fèi)者不敢消費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求被嚴(yán)重抑制。此外，供給方式有待進(jìn)一步改善優(yōu)化，供需信息不對(duì)稱導(dǎo)致潛在消費(fèi)需求難以轉(zhuǎn)換為有效需求。公共產(chǎn)品與服務(wù)供給不足也制約了消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

　　出路 破解消費(fèi)供需錯(cuò)配重在供給側(cè)改革

　　高虎城表示，商務(wù)工作從供給側(cè)發(fā)力的一個(gè)重點(diǎn)，就是滿足中高收入階層個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求，滿足他們對(duì)更多品種、更好質(zhì)量、更為安全、更為舒適的購(gòu)物環(huán)境需求。下一步，將主要解決商品品種、價(jià)格、質(zhì)量、安全、購(gòu)物環(huán)境等方面的問(wèn)題。

　　“比如品種，我國(guó)提供的商品種類僅有二三十萬(wàn)種，而發(fā)達(dá)國(guó)家某一知名超市的商品種類超過(guò)70萬(wàn)種。”高虎城指出，再比如價(jià)格，這涉及稅費(fèi)問(wèn)題，還有居高不下的物流成本。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，我國(guó)物流成本已經(jīng)有所下降，但仍然高出發(fā)達(dá)國(guó)家將近一倍。此外，還要通過(guò)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)不出門就可以在境外購(gòu)物。

　　據(jù)了解，相關(guān)部門已經(jīng)在加緊研究引導(dǎo)消費(fèi)回流的若干政策。日前，財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于口岸進(jìn)境免稅店政策的公告，決定增設(shè)19個(gè)口岸進(jìn)境免稅店，同時(shí)將免稅額從5000元增至8000元。

　　趙萍對(duì)記者表示，免稅店的價(jià)格和品類對(duì)消費(fèi)者而言具有很強(qiáng)的吸引力，增設(shè)進(jìn)境免稅店對(duì)吸引境外消費(fèi)回流的效果應(yīng)該比較明顯，值得期待。與此同時(shí)，還應(yīng)該更多鼓勵(lì)跨境電商的發(fā)展，與免稅店形成互補(bǔ)。因?yàn)槊舛惖甑南�費(fèi)特點(diǎn)是臨時(shí)的、偶發(fā)的，而跨境電商上的購(gòu)物雖是碎片化的，但可以是經(jīng)常性的。

　　此外，供給側(cè)發(fā)力還包括：制造業(yè)未來(lái)應(yīng)該更加關(guān)注設(shè)計(jì)、創(chuàng)新以及市場(chǎng)反應(yīng)能力，重塑研發(fā)。流通環(huán)節(jié)須進(jìn)一步深化改革，一是引進(jìn)新業(yè)態(tài)，增加更多品類，使得消費(fèi)者選擇余地更大，二是渠道扁平化，以短渠道模式降低成本，使得商品價(jià)格更加合理。

　　專家建議，加快推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決消費(fèi)市場(chǎng)供需錯(cuò)配問(wèn)題，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。具體舉措包括營(yíng)造有利于雙創(chuàng)的良好市場(chǎng)環(huán)境，培育新業(yè)態(tài)新模式市場(chǎng)環(huán)境，滿足多樣化消費(fèi)需求，營(yíng)造消費(fèi)環(huán)境，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大服務(wù)業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度，創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，以制度創(chuàng)新助推新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　展望今年消費(fèi)形勢(shì)，高虎城說(shuō)：“2015年消費(fèi)的增長(zhǎng)是在2014年基礎(chǔ)之上的一個(gè)持續(xù)增長(zhǎng)。我個(gè)人認(rèn)為，2016年還會(huì)延續(xù)這個(gè)趨勢(shì)，這也是有關(guān)方面一個(gè)普遍的判斷。”