中新社北京8月25日電 (陳溯)中國人民銀行副行長陳雨露25日在“中國-拉美微型金融高峰論壇”上表示，未來央行將把促進微型金融和普惠金融發(fā)展作為金融服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，具體從四方面引導普惠金融發(fā)展。

　　一是發(fā)揮好貨幣信貸政策工具的正向激勵作用。繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策，為微型金融和普惠金融的持續(xù)健康發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。充分發(fā)揮好差別存款準備金率、支農(nóng)支小再貸款、扶貧再貸款、信貸政策導向評估等工具的正向激勵作用，引導更多的金融資源配置到三農(nóng)小微企業(yè)和精準扶貧等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。

　　二是完善多元化、廣覆蓋的微型金融和普惠金融組織體系。推動形成商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等金融機構(gòu)共同參與普惠金融發(fā)展，深化農(nóng)村信用社改革，支持民營銀行、村鎮(zhèn)銀行等中小金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，更好地滿足特殊群體差異化、個性化的金融服務需求。

　　三是創(chuàng)新針對微型金融和普惠金融重點服務對象的金融產(chǎn)品和服務。引導各金融機構(gòu)在有效防范金融風險的前提下拓寬合格抵押品的范圍，鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興的數(shù)字技術，降低金融交易成本，讓更多的人享受到賬戶開立、支付結(jié)算等基礎性金融服務。創(chuàng)新銀行間債券市場的債務融資工具，拓寬涉農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)直接融資通道。

　　四是優(yōu)化微型金融和普惠金融的發(fā)展生態(tài)。擴大支付清算網(wǎng)絡的覆蓋面，積極推廣網(wǎng)絡支付、手機支付等新型支付的方式，深化農(nóng)民工銀行卡特色服務，加快農(nóng)村和中小企業(yè)信用體系的建設。加強金融知識的宣傳普及、提高金融消費者的素養(yǎng)和風險識別能力，維護金融消費者的合法權(quán)益。

　　普惠金融強調(diào)發(fā)展小額信貸或微型金融，為貧困、低收入人口和微小企業(yè)提供金融服務。近年來，中國央行積極引導金融資源向微型金融和普惠金融領域傾斜，并于今年初發(fā)布了首個國家級“普惠金融發(fā)展規(guī)劃”。

　　陳雨露強調(diào)，微型金融點多面廣，如果風險過多積累和無序擴散，可能影響到金融穩(wěn)定，因此有必要對微型金融進行宏觀審慎和微觀審慎監(jiān)管，同時需要根據(jù)不同微型金融組織的性質(zhì)和業(yè)務特點，綜合考慮從業(yè)機構(gòu)風險外部性大小和商業(yè)化程度高低等因素，實行分類監(jiān)管。(完)