央廣網(wǎng)北京9月1日消息(記者 馬文靜)31日晚間,央行發(fā)布公告,要求自2017年9月1日起,金融機(jī)構(gòu)不得新發(fā)行期限超過1年(不含)的同業(yè)存單,此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期。多位專家和機(jī)構(gòu)分析人士表示,此舉可防止部分機(jī)構(gòu)運(yùn)用資金空轉(zhuǎn)套利,對銀行業(yè)及金融市場影響或有限。
國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室銀行研究中心主任曾剛在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示,央行此舉目的是進(jìn)一步規(guī)范銀行同業(yè)業(yè)務(wù),讓同業(yè)存單發(fā)揮其流動性管理的本源作用!鞍哑谙尴薅ㄔ谝荒暌韵拢梢苑乐共糠謾C(jī)構(gòu)將同業(yè)存單作為一種收集長期資金的工具,進(jìn)行所謂的空轉(zhuǎn)套利!
中國人民銀行金融研究所所長孫國峰在接受媒體采訪時也表示,央行此舉有助于縮短同業(yè)存單業(yè)務(wù)期限,避免資金長期在金融體系流轉(zhuǎn),以加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。此外,通過鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行1年期(含)以內(nèi)的浮動利率同業(yè)存單,并參考上海銀行間同業(yè)拆借利率(Shibor)定價,也有利于進(jìn)一步培育貨幣市場基準(zhǔn)利率。
對于央行此次新規(guī)對銀行業(yè)的影響,曾剛表示,此舉對銀行業(yè)影響其實(shí)不大。他指出,目前整個同業(yè)負(fù)債期限都是很短的,基本在一年以內(nèi)!澳壳笆袌龃媪恳荒暌陨贤瑯I(yè)存單余額基本在一千億左右,而整個同業(yè)存單存量約八萬多億,大概八十分之一的比例,占比非常低,對銀行沖擊不大”。
孫國峰則指出,模擬測算顯示,該新規(guī)對市場不會有太大影響。從發(fā)行量看,今年前6個月,1年期(不含)以上同業(yè)存單的發(fā)行量為372億元,僅占同業(yè)存單發(fā)行總量的0.4%。從余額看,截至今年6月末,1年期(不含)以上同業(yè)存單余額為1115億元,僅占同業(yè)存單余額總量的1.4%。同時,此前已發(fā)行的1年期(不含)以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期,對存量同業(yè)存單的正常到期兌付也不會產(chǎn)生影響。
此前,央行在《2017年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中提出,為了更全面地反映金融機(jī)構(gòu)對同業(yè)融資的依賴程度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好流動性管理,擬于2018年一季度評估時起,將資產(chǎn)規(guī)模5000億元以上的銀行發(fā)行的一年以內(nèi)同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負(fù)債占比指標(biāo)進(jìn)行考核。對其他銀行繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測,適時再提出適當(dāng)要求。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼指出,31日央行發(fā)布的新規(guī)或許可以理解為是上述政策的配套措施,真正將同業(yè)存單完全納入監(jiān)管范圍。
興業(yè)研究宏觀團(tuán)隊(duì)發(fā)布點(diǎn)評稱,央行新規(guī)意味著未來所有新發(fā)行同業(yè)存單或都將在2018年第一季度起納入同業(yè)負(fù)債口徑接受MPA考核,央行宏觀審慎框架進(jìn)一步完善,也有助于避免金融機(jī)構(gòu)過度依賴批發(fā)資金融資。考慮一年以上同業(yè)存單占比較低,及當(dāng)下大部分銀行將同業(yè)存單納入同業(yè)負(fù)債口徑后,在2018年第一季度考核前基本能達(dá)標(biāo),新規(guī)對于市場影響或有限。
具體到銀行而言,在31日晚間召開的中國建設(shè)銀行中期業(yè)績發(fā)布會上,建設(shè)銀行副行長龐秀生也表示,建行以往同業(yè)存單發(fā)行量很小,流動性管理上對其依賴也很小,新規(guī)對建行負(fù)債業(yè)務(wù)的影響可忽略不計(jì)。從資產(chǎn)業(yè)務(wù)上來說,目前由于整個市場的流動性比較緊張,最近市場整體對同業(yè)存單的認(rèn)購其實(shí)仍然有限!拔覀冋J(rèn)為可以平穩(wěn)地執(zhí)行這個政策”,龐秀生說。