第三方行業(yè)又添一張千萬(wàn)級(jí)別大罰單。

　　因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，杉德支付被中國(guó)人民銀行上海分行罰沒(méi)2473萬(wàn)，這次處罰刷新了央行上海總部對(duì)支付機(jī)構(gòu)罰金最高記錄。

　　杉德支付、銀生寶合計(jì)被罰沒(méi)近3000萬(wàn)元

　　昨晚，央行上海分行公布了兩張第三方支付行業(yè)的行政處罰信息表，兩家支付機(jī)構(gòu)合計(jì)被罰沒(méi)近3000萬(wàn)元。

　　其中，杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定，遭給予警告，沒(méi)收違法所得668.3萬(wàn)，并處以罰款1804.9萬(wàn)，合計(jì)罰沒(méi)金額2473.3萬(wàn)元，并對(duì)該公司相關(guān)責(zé)任人給予警告并處以罰款。

　　據(jù)悉，杉德支付成立于2011年6月14日，注冊(cè)資本為3.42801億元人民幣。在2011年12月22日獲得支付牌照，允許其在上海市、北京市、浙江省、江蘇省等4地開(kāi)展預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。

　　查閱工商信息后發(fā)現(xiàn)，其股東身影中有上海強(qiáng)生控股股份有限公司、上�？萍紕�(chuàng)業(yè)投資股份有限公司等。而上海科技創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司的大股東為上海國(guó)資委直屬的上�？萍紕�(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)，其他股東為交行、建行上海分行等。

　　2016年8月12日，杉德支付順利通過(guò)續(xù)展，并合并了杉德電子商務(wù)服務(wù)有限公司，承接其支付業(yè)務(wù)，新增了互聯(lián)網(wǎng)支付(全國(guó))、移動(dòng)電話(huà)支付(全國(guó))、銀行卡收單(全國(guó))等三項(xiàng)支付業(yè)務(wù)類(lèi)型。

　　而在與杉德電子合并的期間，杉德支付就多次被罰。2017年，杉德支付就先后次兩次收到人民銀行罰單，被罰金額合計(jì)超120萬(wàn)元。上個(gè)月初，杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司湖南分公司便因違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定被人行長(zhǎng)沙中支行罰款人民幣5萬(wàn)元。

　　當(dāng)日，杉德支付官網(wǎng)發(fā)布聲明稱(chēng)，針對(duì)本次行政處罰，杉德支付表示堅(jiān)決支持、深刻認(rèn)識(shí)、全力整改。

　　除杉德支付外，昨晚央行上海分行處罰公示表顯示，上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司也因違反支付業(yè)務(wù)規(guī)定被罰。銀生寶被給予警告，沒(méi)收違法所得227萬(wàn)，并處以罰款260萬(wàn)，罰沒(méi)合計(jì)487萬(wàn)。

　　公開(kāi)信息顯示，上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司成立于2006年5月30日。在2016年12月20日，上海銀生寶電子支付服務(wù)有限公司成功續(xù)展《支付業(yè)務(wù)許可證》，支付業(yè)務(wù)類(lèi)型包括互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)電話(huà)支付業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍全國(guó)。但其在2016年12月22日通過(guò)續(xù)展時(shí)，主動(dòng)終止了固定電話(huà)支付業(yè)務(wù)。

　　今年央行已開(kāi)出六張2000萬(wàn)以上罰單

　　隨著杉德支付2473萬(wàn)的罰單公布，今年央行已開(kāi)出六張單筆金額超千萬(wàn)的巨額支付罰單，且每張?zhí)幜P金額均高于2000萬(wàn)元。

　　今年上半年，因違反支付結(jié)算管理規(guī)定，央行深圳支行對(duì)智付支付開(kāi)出巨額罰單，沒(méi)收違法所得約1108萬(wàn)元，并處罰款約1453萬(wàn)元，罰沒(méi)金額合計(jì)約2561萬(wàn)元。此外，國(guó)家外匯管理局深圳市分局也對(duì)智付支付進(jìn)行了處罰，處罰金額約1591萬(wàn)元，連續(xù)兩次被罰沒(méi)金額合計(jì)約4152萬(wàn)元。

　　進(jìn)入下半年后，第三方支付行業(yè)的處罰記錄屢次刷新。

　　7月底，中國(guó)人民銀行官網(wǎng)披露了對(duì)卡友支付的檢查結(jié)果和一張千萬(wàn)級(jí)別的罰單，并點(diǎn)名卡友存在多項(xiàng)違規(guī)行為。央行對(duì)卡友公司給予警告，沒(méi)收違法所得92.42萬(wàn)元，并處罰款2490.09萬(wàn)元，合計(jì)處罰金額2582.5萬(wàn)元。

　　不到一周時(shí)間后的8月5日，央行在同一天內(nèi)對(duì)4家第三方支付機(jī)構(gòu)開(kāi)出合計(jì)5張罰單，共計(jì)被罰沒(méi)近1億元人民幣。其中3家機(jī)構(gòu)領(lǐng)到2000萬(wàn)以上的巨額罰單。

　　具體來(lái)看，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部(北京)當(dāng)日公布的處罰信息顯示，因國(guó)付寶公司違反清算管理規(guī)定、非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定對(duì)其給予警告，沒(méi)收違法所得2217.6元，并處罰款2229.6萬(wàn)元，合計(jì)處罰金額4447.2萬(wàn)元。另一家支付公司聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)有限公司同樣因違反清算管理規(guī)定、非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定，被罰沒(méi)2424.8萬(wàn)元。

　　中國(guó)人民銀行深圳中心支行公布的罰單顯示，銀盛支付服務(wù)股份有限公司因違反支付結(jié)算管理規(guī)定，被合計(jì)罰沒(méi)2247.7萬(wàn)元。

　　三方支付處罰力度加大 已有33張支付牌照被注銷(xiāo)

　　嚴(yán)監(jiān)管已成第三方支付行業(yè)常態(tài)�；�金君統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，今年針對(duì)第三方支付，央行發(fā)出的處罰通知已經(jīng)接近九十余次。各分支機(jī)構(gòu)動(dòng)作頻頻，對(duì)諸多支付公司進(jìn)行巡查處罰。

　　從2011年開(kāi)始，央行陸續(xù)向市場(chǎng)發(fā)放了272張第三方支付牌照，而隨著監(jiān)管的強(qiáng)化，目前存量的第三方支付牌照只剩239張，這意味著已有33張支付牌照被注銷(xiāo)。

　　政策層面看，自央行下發(fā)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于開(kāi)展支付安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查工作的通知》(146號(hào)文)后，9月份多地人行都在積極安排落實(shí)相關(guān)工作，行業(yè)合規(guī)要求不斷升級(jí)：

　　人民銀行呼和浩特中心支行召開(kāi)支付安全管理暨風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議；

　　濟(jì)南分行組織召開(kāi)了2018年支付安全風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查電視電話(huà)培訓(xùn)；

　　楚雄州中心支行印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)第三方支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管的通知》，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；

　　青島中支根據(jù)146號(hào)文要求，積極組織部署支付安全專(zhuān)項(xiàng)排查工作。（中國(guó)基金報(bào)）