10月底以來，央行公開市場操作幾乎陷入停滯，至今已連續(xù)36個工作日未開展逆回購操作，也沒有通過MLF操作進行資金凈投放，央行握緊了“錢袋子”，沒有任何“松手”跡象。

　　是貨幣政策要收緊了嗎？目前這一論斷很難找到依據(jù)。11月宏觀數(shù)據(jù)清晰刻畫出當前經濟運行的下行勢頭。從穩(wěn)定經濟運行的立場出發(fā)，當前貨幣政策基本沒有收緊的空間，市場談論更多的也是要不要繼續(xù)放松的話題。

　　然而，近期央行表現(xiàn)出的“惜貸”的態(tài)度又是如此明顯。央行行長易綱13日舉行的一場講壇上就中國貨幣政策框架作的主題闡述，為理解這一現(xiàn)象提供了線索。在談到貨幣政策時，易綱首先闡述了兩點看法：一是貨幣政策要兼顧內外部均衡；二是央行正在實踐由數(shù)量調控為主向價格調控為主的轉變。這基本可以解釋央行為何“惜貸”。

　　我國貨幣政策采取多目標制。當前央行貨幣政策努力在維護經濟平穩(wěn)運行、防范金融風險、保持人民幣匯率基本穩(wěn)定等多個目標間求取平衡。易綱指出，經濟下行時需略微寬松的貨幣條件，但寬松的貨幣條件要考慮到外部均衡，不能太寬松，如果利率太低，會影響匯率。

　　10月份，人民幣兌美元匯率一度跌至6.98，跌破上一輪貶值的最低點，距離7元關口只剩一步之遙。為穩(wěn)定匯率和資本流動，避免市場利率過低、內外利差過低必要性凸顯，而這要求流動性不能過度充裕。央行從10月底開始連續(xù)暫停逆回購操作資金并不是巧合。

　　看得出來，近期央行更加強調流動性要“合理充�！薄Ｋ�謂合理充裕，就是既要充裕，又不能過度充裕，恰恰反映了當前貨幣政策在平衡多個目標，尤其是穩(wěn)增長與穩(wěn)匯率的目標時的處境。

　　近年來，央行致力于推動貨幣政策調控框架轉型，核心是從數(shù)量調控為主轉向價格調控為主�！皟r格”越發(fā)成為貨幣政策操作關注的指標。10月以來，央行關注較多、市場上最有代表性的利率指標——銀行間7天期債券回購利率DR007運行中樞穩(wěn)定在2.6%一線，日常在2.5%-2.7%的區(qū)間內波動，并未出現(xiàn)明顯上漲。按照先前經驗，2.55%-2.7%被視為央行合意的DR007利率走廊，當利率低于或高于這一區(qū)間，往往會觸發(fā)央行逆向調控。既然近期利率沒有突破走廊，央行也就沒有必要進行調控。

　　事實上，在管理銀行體系流動性方面，央行具備“上帝視角”，正逆回購、MLF、窗口指導、降準等各類工具或手段，都是為了管理利率走廊服務的。當前央行的目標是保持流動性合理充裕，只要流動性保持在合理充裕水平，央行采取或沒采取何種操作的意義并不大。

　　聯(lián)系到貨幣政策權衡多目標的現(xiàn)實及貨幣政策調控轉型的趨勢，最近央行“惜貸”并不難理解。在當前內外形勢下，貨幣政策難收緊，但恐怕也難大放松，不過靈活微調的空間是存在的。易綱也表示，在經濟下行周期，要以內部經濟為主，兼顧外部均衡，找到最優(yōu)平衡點。