原標題:國務院批復雄安新區(qū)總體規(guī)劃 嚴禁大規(guī)模商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)
近日,國務院正式批復《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),指出雄安新區(qū)將與北京城市副中心形成北京新的兩翼,高起點規(guī)劃高標準建設(shè)雄安新區(qū)、創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、建設(shè)“廉潔雄安”、打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎。
《規(guī)劃》指出,要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,重點承接高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)總部、金融機構(gòu)、事業(yè)單位等非首都功能,促進生產(chǎn)要素合理有序流動,增強雄安新區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力。并創(chuàng)建數(shù)字智能之城。堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的通信網(wǎng)絡和智能多源感知體系,打造智能城市信息管理中樞。
但在開發(fā)建設(shè)方面,《規(guī)劃》強調(diào),堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,嚴控城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,實現(xiàn)多規(guī)合一,將雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%,遠景開發(fā)強度控制在30%。其中,集中建設(shè)起步區(qū),率先開發(fā)啟動區(qū),集約發(fā)展外圍組團,穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化,有序引導人口、產(chǎn)業(yè)合理分布,分類打造特色小城鎮(zhèn)。
《規(guī)劃》同時指出,雄安將建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,嚴禁大規(guī)模商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā),原則上不建高樓大廈。
在路網(wǎng)交通方面,《規(guī)劃》顯示,將加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市、北京大興國際機場之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡。完善雄安新區(qū)與外部連通的高速公路、干線公路網(wǎng),實現(xiàn)多種交通方式順暢換乘和無縫銜接。
盤古智庫研究員方燁表示,《規(guī)劃》的發(fā)布意味著雄安新區(qū)進入發(fā)展建設(shè)階段。其目標分別是近期疏解北京非首都功能、中期升級京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、遠期修復中國經(jīng)濟南北長期失衡。
“雄安也將成為多種長效機制的試驗田,例如拒絕炒房、炒地、炒戶籍、炒房租等,雄安新區(qū)建設(shè)在新區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)、綠色發(fā)展方面已經(jīng)進行了有益探索。”有業(yè)內(nèi)人士表示。