6月14日,央行發(fā)布消息稱,決定增加再貼現(xiàn)和常備借貸便利額度共3000億元,加強對中小銀行流動性支持,保持中小銀行流動性充足。其中,增加再貼現(xiàn)額度2000億元,常備借貸便利額度1000億元。中小銀行可使用合格債券、同業(yè)存單、票據(jù)等作為質(zhì)押品,向人民銀行申請流動性支持。
事實上,去年央行曾兩度增加再貼現(xiàn)和常備借貸便利額度。去年10月22日,央行發(fā)布消息表示,為改善小微企業(yè)和民營企業(yè)融資環(huán)境,人民銀行2018年6月份增加了再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元,現(xiàn)決定在此基礎(chǔ)上,再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元,發(fā)揮其定向調(diào)控、精準滴灌功能,支持金融機構(gòu)擴大對小微、民營企業(yè)的信貸投放。
對于本次央行增加再貼現(xiàn)和常備借貸便利額度的操作,中國人民大學(xué)重陽金融研究院副院長董希淼認為,以SLF的方式向中小銀行提供流動性,是最直接有效的方法。從質(zhì)押品上看,此前銀行MLF的質(zhì)押品已經(jīng)有過變化,而本次更是包括同業(yè)存單、票據(jù)等作為質(zhì)押品。
董希淼表示,此次質(zhì)押品的變化更符合中小銀行的特點:一來是中小銀行相對缺少合格抵押品,包括高信用評級的債券類資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn);二來不少中小銀行對同業(yè)負債的依賴度較高,同業(yè)存單作為抵押品將有效保持市場流動性合理充裕。
值得一提的是,6月10日,錦州銀行披露該行2019年第141期同業(yè)存單發(fā)行公告顯示,本期同業(yè)存單由民營企業(yè)債券融資支持工具(簡稱“支持工具”)提供信用增進。該支持工具資金來源于人民銀行再貸款,此前主要用于為民營企業(yè)提供債券融資支持。
以上種種舉措無不反映了央行正在兌現(xiàn)對中小銀行提供定向流動性的承諾。近期,金融委辦公室召開會議,研究維護同業(yè)業(yè)務(wù)穩(wěn)定工作。人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會強調(diào),將繼續(xù)支持中小銀行健康發(fā)展,密切監(jiān)測市場運行情況,嚴肅查處擾亂市場秩序的行為。人民銀行將運用多種貨幣政策工具,保持金融市場流動性合理充裕,并對中小銀行提供定向流動性支持。
從上周央行的公開操作來看,值得關(guān)注的是,暫停了近5個月的28天逆回購操作在上周重啟,且連續(xù)三天開展。具體來看,上周一至周五連續(xù)5天開展逆回購。上周一和周二,央行以利率招標方式分別開展了300億元及100億元的7天回購,中標利率均為2.55%。上周三,央行以利率招標方式開展了350億元的逆回購,其中7天逆回購150億元,中標利率2.55%;28天逆回購200億元,中標利率2.85%。上周四和周五,央行表示為維護半年末流動性平穩(wěn),均以利率招標方式開展了1000億元的28天逆回購,中標利率2.85%。
展望資金面,本周一至周三分別有300億元、100億元、150億元的7天期逆回購到期。同時,本周三將有2000億元1年期MLF到期,總計2550億元到期。此外,6月17日,對縣域農(nóng)商行的第二批定向降準資金1000億元也將落地。
有分析認為,央行通過再貼現(xiàn)和SLF操作可以直接向銀行體系注入基礎(chǔ)貨幣,從而能夠更緩解當前流動性緊張和信用被動收縮的問題。同時,央行近期的逆回購操作,使得市場資金凈回籠,市場資金總量較為充沛。預(yù)計下周公開市場到期壓力不大,而對縣域農(nóng)商行的1000億元定向降準也將落地,短期內(nèi)可明顯緩解中小銀行的流動性壓力。(記者 劉 琪 )
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王夢妍