服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升

　　黃洪表示，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分調(diào)動(dòng)信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等資金，為“六穩(wěn)”提供有力金融支撐。

　　他介紹，前三季度用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的人民幣貸款增加13.9萬(wàn)億元，同比多增1.1萬(wàn)億元，重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和民營(yíng)小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)。債券投資力度加大，銀行新增債券投資4.7萬(wàn)億元，保險(xiǎn)資金新增債券投資5000多億元，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的地方政府專項(xiàng)債占全部專項(xiàng)債的比重超過(guò)80%，有力支持了地方政府專項(xiàng)債發(fā)行工作。積極穩(wěn)妥實(shí)施市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，到位資金超過(guò)1萬(wàn)億元，推動(dòng)企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、提效益。保險(xiǎn)業(yè)充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理和保障功能，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、健康、農(nóng)業(yè)、家政、巨災(zāi)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。今年以來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付金額達(dá)到9411億元。

　　在緩解小微企業(yè)融資難融資貴方面，銀保監(jiān)會(huì)副主席祝樹民介紹，截至8月末，小微企業(yè)貸款余額10.94萬(wàn)億元，較年初增加1.58萬(wàn)億元，增速為16.85%，比各項(xiàng)貸款增速高8.15個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月新發(fā)放小微企業(yè)貸款利率是6.8%，比2018年全年平均水平下降0.59個(gè)百分點(diǎn)。

　　祝樹民介紹，截至9月末，五家大型銀行小微企業(yè)貸款余額為2.52萬(wàn)億元，較2018年末增加8148億元，增幅是47.9%，整體上超額完成全年增量計(jì)劃。前9個(gè)月五家大型銀行平均貸款利率為4.75%，較2018年全年平均貸款利率下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，大行通過(guò)發(fā)放信用貸款、減費(fèi)讓利等措施降低小微企業(yè)其他融資成本0.58個(gè)百分點(diǎn)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)

　　在防風(fēng)險(xiǎn)方面，黃洪表示，銀保監(jiān)會(huì)扎實(shí)推進(jìn)整治市場(chǎng)亂象工作，銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)高速擴(kuò)張、多層嵌套、虛增規(guī)模的頑疾得到有效遏制。

　　他介紹，兩年半以來(lái)，銀行業(yè)資產(chǎn)增速?gòu)倪^(guò)去的15%左右降低到目前的8%左右。影子銀行規(guī)模大幅縮減，兩年多來(lái)共壓縮交叉金融類高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)約14.5萬(wàn)億元，減少的主要是通道業(yè)務(wù)和脫實(shí)向虛資金。

　　銀保監(jiān)會(huì)繼續(xù)鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本金，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。督促金融機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施恢復(fù)和處置計(jì)劃，持續(xù)化解銀行不良貸款，前三季度共處置不良貸款約1.4萬(wàn)億元，同比多處置1765億元。采取多種有效方式穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定大局，網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)整治有序推進(jìn)，大量風(fēng)險(xiǎn)得到釋放。堅(jiān)決打擊非法集資和其他各種違法金融活動(dòng)，嚴(yán)肅查處機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，前9個(gè)月銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共作出行政處罰決定2912件，處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1575家次，處罰責(zé)任人員2091人次，罰沒(méi)金額7.75億元。

　　銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官肖遠(yuǎn)企表示，監(jiān)管部門對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取名單制管理，要求各銀保監(jiān)局把管轄機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)摸清楚，將機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分成高、中、低水平，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取低頻度監(jiān)管，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)采取高頻度監(jiān)管。具體化解風(fēng)險(xiǎn)的政策措施和路徑既要遵循統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和規(guī)定，也允許他們根據(jù)每家機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和形成原因制定有用有效的化解措施。

　　“從目前情況看，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間化解后，很多過(guò)去看起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)較高的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)壓降到非常低的水平，監(jiān)管指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)處于較好狀態(tài)。但也有個(gè)別機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)比較高，還需要加大力度，采取多方面措施來(lái)進(jìn)一步壓降�！毙みh(yuǎn)企強(qiáng)調(diào)。