近日,央行發(fā)布《2019年第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)!秷(bào)告》專欄一以“正確看待央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模變化”為題,稱不能簡(jiǎn)單套用國(guó)際經(jīng)驗(yàn)通過央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模來(lái)判斷貨幣政策取向,“短期要看超額準(zhǔn)備金率的變化,長(zhǎng)期關(guān)鍵要看法定準(zhǔn)備金率對(duì)銀行貨幣創(chuàng)造能力約束的變化”。
《報(bào)告》表示,當(dāng)前中國(guó)仍實(shí)施常態(tài)貨幣政策,法定準(zhǔn)備金率是使用的主要政策工具之一。雖然中國(guó)人民銀行資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)放緩甚至可能下降,但降準(zhǔn)放松了流動(dòng)性約束,增大了貨幣創(chuàng)造能力,與國(guó)外央行量化寬松結(jié)束后一度進(jìn)行的“縮表”有本質(zhì)區(qū)別。
西南證券首席宏觀分析師楊業(yè)偉表示,美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)應(yīng)貨幣投放,收縮對(duì)應(yīng)收緊。但對(duì)我國(guó)而言,雖然收縮也會(huì)回籠貨幣投放,但人民銀行會(huì)通過存款準(zhǔn)備金率調(diào)整等其他方式對(duì)沖。因此,今年雖然基礎(chǔ)貨幣沒有投放,資產(chǎn)負(fù)債表沒擴(kuò)張,但由于降準(zhǔn)等原因,貨幣乘數(shù)提升,所以總體上并未收緊。
中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅認(rèn)為,判斷貨幣政策取向,主要看存款準(zhǔn)備金和貨幣乘數(shù)。存款準(zhǔn)備金來(lái)看,今年以來(lái)央行儲(chǔ)備貨幣整體保持穩(wěn)定;從貨幣乘數(shù)來(lái)看,今年以來(lái),我國(guó)貨幣乘數(shù)明顯上升,從去年底的5.52升至今年10月底的6.51。
范若瀅表示,中國(guó)人民銀行“縮表”并不意味著貨幣政策收緊。歷史上中國(guó)人民銀行“縮表”也并不存在與貨幣政策收緊的直接關(guān)系,2007年和2010年-2011年的兩輪貨幣緊縮時(shí)期并沒有伴隨央行“縮表”,而2011年和2015年央行“縮表”期間銀行流動(dòng)性并未有收緊跡象。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員陶金對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,從較長(zhǎng)時(shí)間維度看,中國(guó)在加入WTO后出口增加,央行的外匯占款快速增加。在此階段,央行主要通過提高法定準(zhǔn)備金率等措施以對(duì)沖流動(dòng)性。而近幾年,外匯占款減少,被動(dòng)的貨幣投放也減少,央行采取降低準(zhǔn)備金率等方式以增加流動(dòng)性。
《報(bào)告》表示,央行資產(chǎn)負(fù)債表受季節(jié)性因素影響較大,財(cái)政收稅和支出、現(xiàn)金投放和回籠,都會(huì)引起央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模變化,因此觀察個(gè)別時(shí)點(diǎn)的央行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模并無(wú)太大意義。
范若瀅認(rèn)為,存款準(zhǔn)備金僅是中國(guó)人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債端的項(xiàng)目之一,政府存款等其他項(xiàng)目的減少同樣可以達(dá)到“縮表”的效果,不能以個(gè)別月份資產(chǎn)負(fù)債表的波動(dòng)看貨幣政策取向。