央廣網(wǎng)北京11月21日消息（記者高藝寧）21日，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)黃奇帆在2019年創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)論壇上接受記者采訪時(shí)表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各方面共同推進(jìn)，所有城市都在一個(gè)起跑線上。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 所有城市都在一個(gè)起跑線上
《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》日前發(fā)布，河北�。ㄐ郯残聟^(qū)）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省等6個(gè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)接受授牌，正式啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。在黃奇帆看來(lái)，國(guó)家特別推動(dòng)6個(gè)不同地區(qū)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，這是在新時(shí)期進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化的必然要求。
黃奇帆說(shuō)，近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能不斷發(fā)展，今年以來(lái)進(jìn)入5G時(shí)代，區(qū)塊鏈技術(shù)也脫穎而出，到了實(shí)際可以使用的階段。“區(qū)塊鏈技術(shù)10年前就說(shuō)了，但沒(méi)有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)的話，也只能是一個(gè)概念�！�
數(shù)字化主要包含大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能以及區(qū)塊鏈技術(shù)【通常稱之為ABCD：A——人工智能(Artificial Intelligence)，B——區(qū)塊鏈(Block Chain)，C——云計(jì)算(Cloud)，D——大數(shù)據(jù)(Big Data)】。在黃奇帆看來(lái)，這四個(gè)板塊構(gòu)成了新一代的以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。這種平臺(tái)跟城市發(fā)展結(jié)合，便形成智慧城市；與工業(yè)結(jié)合，便成為量體裁衣的智能化工廠；跟金融結(jié)合，便是數(shù)字金融、科技金融等�！皵�(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各方面共同推進(jìn)，所有城市都在一個(gè)起跑線上。因此，國(guó)家在不同地區(qū)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，是非常明智且有前瞻性的選擇�！�
PPP應(yīng)做到三方面平衡
PPP即政府和社會(huì)資本合作，該模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在黃奇帆看來(lái)，PPP是一種非常好的政府、社會(huì)與民間企業(yè)合作的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)方案。
黃奇帆指出，在PPP推進(jìn)過(guò)程中，需把握的原則是：應(yīng)使社會(huì)投資、政府資源，及老百姓使用基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施三方面達(dá)成長(zhǎng)遠(yuǎn)平衡�！霸赑PP推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)做到投入和收益平衡，既不能暴利，也不能暴虧，應(yīng)是穩(wěn)定的現(xiàn)金流收益。這是PPP招投標(biāo)的一個(gè)基礎(chǔ)性原則�！�
“PPP在具體推進(jìn)時(shí)，分幾種不同情況，有的項(xiàng)目是完全可以市場(chǎng)化投資收費(fèi)；有些是目前不能收費(fèi)，但幾年后市場(chǎng)化改革到位了，可以做到收費(fèi)平衡，這一過(guò)程需要制度銜接；還有的項(xiàng)目100年也不收費(fèi)，但項(xiàng)目投資很大，可以用土地資源調(diào)配的方法，如香港地鐵便是采用土地資源換投資的方法，在地鐵車站上加蓋物業(yè)，成為平衡投資的主要來(lái)源�！秉S奇帆認(rèn)為，PPP最重要的是做好這三種不同類型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施項(xiàng)目的收費(fèi)平衡，同時(shí)總體上把投資者、政府和老百姓之間的關(guān)系平衡好，形成公正、公平、公開的操作秩序。
比特幣不可能成為真正的法定數(shù)字貨幣
黃奇帆介紹，目前中國(guó)人民銀行對(duì)于數(shù)字貨幣的研究已經(jīng)有五六年，且研究較深，取得了很好的進(jìn)展和成就。
“央行日后可能推出的數(shù)字貨幣是一種法定的數(shù)字貨幣，跟比特幣是完全不同的概念�！痹谒磥�(lái)，比特幣目前只是一種炒作的商品，不具有真正的信用基礎(chǔ)，且不具有穩(wěn)定性，不能真正將其當(dāng)成貨幣�！柏泿疟仨毞�(wěn)定，當(dāng)然也會(huì)波動(dòng)，但絕不能大起大落，一會(huì)兒漲50%，一會(huì)兒跌50%。因此，比特幣不能成為真正的數(shù)字貨幣，更不可能成為具有法定意義的數(shù)字貨幣。”
