央廣網(wǎng)北京11月29日消息（記者 馬文靜）飽滿的燕麥在車間“洗澡”，孕馬在草原上自在吃草，從澳洲來的安格斯肉牛在烏蘭察布的新家“遛彎”……這些是內(nèi)蒙古烏蘭察布脫貧產(chǎn)業(yè)的一角。

　　隨著我國脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段，產(chǎn)業(yè)扶貧成為鞏固脫貧成效的關(guān)鍵之策。近日，記者在銀保監(jiān)會定點幫扶的烏蘭察布市察右中旗、察右后旗等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，金融機構(gòu)積極開展扶貧探索與實踐，在支持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興、推動貧困戶脫貧增收方面發(fā)揮了重要作用。

　　精準“灌溉” 發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用

　　洗麥、熟化、壓麥、冷卻……在內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥食品有限公司（以下稱“陰山優(yōu)麥公司”）的加工車間，農(nóng)戶種植的燕麥就這樣“變身”成為人們餐桌上的燕麥片。

　　依托中國燕麥的黃金產(chǎn)區(qū)陰山附近優(yōu)質(zhì)的燕麥種植資源，2015年，陰山優(yōu)麥公司落戶國貧旗——烏蘭察布察右中旗，開啟了察右中旗燕麥產(chǎn)業(yè)化之路。隨著工廠建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、銷售推廣等工作緊鑼密鼓的展開，資金問題成為陰山優(yōu)麥公司面臨的一大難題。

　　2018年、2019年，內(nèi)蒙古銀行、平安集團、察右中旗政府開展“銀、政、保”合作，由平安集團提供貼費保證保險和全額貼息，察右中旗政府提供貸款額10%的保證金，內(nèi)蒙古銀行為陰山優(yōu)麥公司累計發(fā)放了6000萬元“免息免擔(dān)�！辟J款。

　　借助貸款資金，陰山優(yōu)麥公司給予精準建檔立卡貧困戶每戶不低于1800元的生產(chǎn)資料，并簽訂收購合同，帶動1087戶精準建檔立卡貧困戶戶均增收約5000元。

陰山優(yōu)麥公司工作人員向記者展示燕麥種子。（央廣網(wǎng)記者馬文靜 攝）

　　察右中旗科鎮(zhèn)西壕欠村村民霍金元就是受益的農(nóng)戶之一�！按禾鞆S里給我們發(fā)免費的燕麥種子，秋天收購的時候，價格能高于市場價格20%�！笨恐�30畝地，霍金元和老伴種植燕麥的年純收入可以達到12000左右，比之前自己種莊稼的收入翻了一番，如今，他們一家已脫貧摘帽。

　　不僅如此，燕麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為貧困戶帶來了就業(yè)機會�！拔艺煞蜓�受傷干不了重活，兒子還在上初中，以前一年種地、打工的收入也到不了一萬元，現(xiàn)在一個月就能掙個三四千塊�！标幧絻�(yōu)麥公司包裝車間職工常金蓮說。截止目前，陰山優(yōu)麥公司已安排察右中旗35為貧困戶就業(yè)，每人每年收入不低于3萬元。

　　因地制宜 打造長效支柱產(chǎn)業(yè)

　　扶貧扶長遠，長遠看產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠性，則要看產(chǎn)業(yè)選擇是否精準符合當(dāng)?shù)貙嶋H和市場需求。

　　貧困人口多、貧困程度深的察右中旗廣益隆鎮(zhèn)氣候惡劣，水資源貧乏，不宜發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，而傳統(tǒng)的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又面臨產(chǎn)能過剩的問題，市場風(fēng)險較大，如何找到如何當(dāng)?shù)丨h(huán)境的特色產(chǎn)業(yè)？

　　為找到答案，對口幫扶的中國人保財險結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境、種養(yǎng)歷史、市場前沿趨勢等，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，找到了孕馬血清制藥項目。孕馬血清項目的產(chǎn)品是馬血清，是馬匹血液中的成分，合理抽取對馬匹無影響。相較于傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)而言，孕馬血清的提取、生產(chǎn)屬于生物制藥領(lǐng)域，附加值高，市場前景廣闊。

　　廣益隆鎮(zhèn)麻迷圖村的孕馬血清項目采取“人保+政府+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的扶貧模式，通過飼養(yǎng)馬匹，采集、銷售孕期馬血清（制品）實現(xiàn)增收脫貧。其中，中國人保解決貧困戶資金、模式設(shè)計和銷路協(xié)調(diào)問題；政府提供政策、資金支持，對合作社經(jīng)營及財務(wù)情況進行監(jiān)督；寧波三生生物科技有限公司提供技術(shù)，并負責(zé)血清收購和后續(xù)藥品加工；合作社則對貧困戶的馬匹進行集中飼養(yǎng)。

孕馬在廣益隆鎮(zhèn)麻迷圖村萬眾養(yǎng)殖合作社馬場內(nèi)。（央廣網(wǎng)記者馬文靜 攝）

　　廣益隆鎮(zhèn)麻迷圖村萬眾養(yǎng)殖合作社負責(zé)人張金柱告訴記者，人保財險采購了母馬300匹，每匹馬價值9000元，每戶貧困戶僅需自籌3000元即可認購一匹母馬，剩下的6000元由人保財險捐贈。每年，農(nóng)戶可從合作社獲得至少1000元的分紅，三年后，農(nóng)戶可從合作社領(lǐng)回同等大小的母馬一匹。

　　“挺好的事嘛！我在里面有一匹（馬），給合作社養(yǎng)，每年可以分紅，三年后馬歸自己了�！睆V益隆鎮(zhèn)大西五號村村民王長在說道。他告訴記者，如果以后收益可觀，會繼續(xù)買馬參與孕馬血清項目。除此之外，王長在還將種植的玉米及玉米桿賣給合作社作為馬飼料，以前沒有銷路的農(nóng)產(chǎn)品找到了“用武之地”。

　　據(jù)悉，今年9月，馬場開始首次生產(chǎn)采血，截至目前已采血300公斤。人保財險有關(guān)負責(zé)人向記者表示，項目取得效益后，將考慮引進血清加工和制藥廠，聯(lián)合相關(guān)科研單位進行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并協(xié)調(diào)人保集團投資板塊資源，組織產(chǎn)業(yè)項目對接洽談，加大幫扶力度。

　　“孤舉者難起，眾行者易趨。”近年來，在察右后旗等地，金融機構(gòu)已經(jīng)探索形成了龍頭企業(yè)帶貧、集體經(jīng)濟和個體經(jīng)濟雙重保障、消費扶貧帶動等全方位金融扶貧模式，政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、合作社與貧困戶一道，開拓出了一條脫貧致富的新路。據(jù)悉，2018年底，察右后旗摘帽，14282人實現(xiàn)脫貧；察右中旗已脫貧16589人，計劃今年年底摘帽。